福建省国家税务局关于印发办税公开目录与责任落实单位和办税公开指南的通知

各设区市国家税务局：
　　根据《国家税务总局关于进一步推行办税公开工作的意见》(国税发〔2006〕172号)和《福建省国税局机关贯彻落实(税务系统领导班子和领导干部监督管理办法(试行))责任分解意见》(闽国税党[2007]19号)，结合我省国税系统实际，省局在充分调查和广泛征求意见的基础上，制定了《福建省国家税务局办税公开目录与责任落实单位》和《福建省国家税务局系统办税公开指南》，现印发给你们，并提出如下要求，请一并贯彻执行。
　　一、提高认识，加强领导。推行办税公开，是当前构建社会主义和谐社会的客观需要，是优化纳税服务、提高税收征管质量和效率的必然途径，也是加强机关作风建设，实现"执法规范"和"社会满意"，以及切实减轻纳税人办税负担和基层税务机关工作负担的重要举措，各级税务机关对此必须保持清醒的认识。要采取有力措施，切实加强对办税公开工作的领导，完善办税公开的领导体制和工作运作机制，研究进一步细化省局规定的办税公开目录和办税程序，具体责任要落实到人，确保办税公开工作取得实效。
　　二、明确分工，落实责任。各级税务机关要按照省局模式，遵循"谁主管、谁负责"的原则，明确各部门、各单位的工作职责。征收管理部门牵头负责制定办税公开目录和办税流程图，以及做好组织、协调和管理工作；办公室(网管办)负责门户网站和内网发布各类办税公开内容；信息中心负责网络的技术维护和功能优化；法规、税政和稽查等管理部门，根据职责范围负责落实具体办理办税公开的相关事宜；各县、市(区)国税局要根据公开的办税流程制定具体的公开办税指南，公开并明确有关涉税事项的受理单位、经办人员、审批(核)人员及办结时限等；办税服务厅负责做好"一窗式"管理，落实"一站式"服务，纳税人所有涉税事项(除网上传递方式外)必须在窗口受理，税收管理员要严格执行总局税收管理员制度"四不管"规定；政务公开领导小组办公室负责对办税公开项目的审核把关；监察、法规、财务、巡视等部门负责办税工作制度落实情况的监督检查，纪检监察落实责任追究；人事部门负责办税公开结果的考核和激励。同时，上级机关要加强对基层办税公开工作的检查指导，切实把办税公开工作落到实处。
　　三、本规定公布之日起生效。同时，福建省国家税务局关于印发《税收业务服务时限(暂行)》的通知(闽国税函〔2006〕333号)，停止执行。
　　二○○七年六月二十二日