福建省国家税务局转发《国家税务总局关于印发〈税收分析工作制度〉的通知》的通知

各市、县、区国家税务局，各设区市局直属局：
　　现将《国家税务总局关于印发＜税收分析工作制度＞的通知》(国税发〔2007〕46号)转发给你们，并结合我省实际情况强调如下，请认真贯彻落实。
　　税收分析是税源管理的基本手段，是税收经济分析、企业纳税评估和税务稽查互动机制的首要环节，在推进税收科学化、精细化管理的进程中将发挥越来越重要的作用。近年来，我省税收分析水平有了较大提高，在指导我省组织收入、促进税收征管水平提高上成效日益显现，并得到上级部门的充分肯定。但总体上仍处于较低水平，且单位间发展不平衡，一些单位对税收分析工作明显重视不够，人员配置不到位，分析内容和分析方法仍然停留在传统的、简单的收入进度分析、增减原因分析的层面上，税收分析工作没有发挥应有的作用。
　　为此，请各单位在今后的税收分析工作中，要严格按照总局、省局有关要求，坚持宏观看问题、微观找原因的思路，逐步淡化税收收入计划的观念，加强分地区、分行业、分税种、分重点企业分析，加强增长幅度考核，不要就计划分析计划，要逐步将税收分析的重点从一般性的计划进度分析、增减原因分析向更注重深层次的税收与经济关系分析转变，进一步加强对税源监控和管理状况的深度分析；要分析管征质量，重点做好宏观税负、行业税负、弹性系数、工业增加值以及社会商品零售总额等相关指标的分析，强化重点税源企业监控分析，对存在问题要分析到位，不断提高分析质量；切实重视税收分析成果运用，有针对性地对税收分析发现的问题查找原因，查找税收征管的薄弱环节，并切实采取措施加以整改，及时将分析成果转化为税源管理上的成效；要加强信息数据应用，特别是CTAIS2.0数据的分析应用，提高税源监控水平；要重视培养收入分析专门人才，规范分析报告会制度，坚持每月税收分析会，力争通过税收分析，达到指导税源管理的目的。
　　(附件只发电子件)

　　二○○七年五月十六日