印花税代征工作中存在的问题及建议

　印花税作为一个小税种，征收管理历来是一个薄弱环节，为确保税款及时足额征收入库，往往采取委托工商、金融、保险等单位代征的方式进行征管，但在实际工作中却存在三个方面的问题：

　　一、印花税收入规模很小，且零星分散，很难引起各方的重视。代征单位代征意识淡薄，不能积极配合税务机关工作，想起来就征，想不起来就不征，存在漏征现象。以税务登记证为例，福海县地税局每月办理新开业户及变更税务登记近50户，但营业执照贴花的却只有不足5户，根本起不到代征的作用。

　　二、代征的税款少，相应的手续费较低，同时，由于手续费是一级一级拨下来，不能及时兑现到代征人员手中，造成代征人员工作积极性低，觉得是额外增加的工作，有消极抵触情绪。

　　三、代征人员素质参差不齐，责任心不强，致使印花税销售凭证填开质量较差，对同样的问题屡纠屡犯，造成错票率较高，给票证缴销和管理工作带来困难。

　　鉴于上述存在问题，提出几点管理建议：

　　一、加强与代征单位之间的协调与合作，提高代征单位领导和代征人员对印花税代征工作的了解和重视程度，增强其代征意识。

　　二、强化对印花税政策的宣传，对印花税的计算要求进行特别辅导，改变代征人员在征收时“多1角少1角没关系”的错误观念；同时不定期对代征单位进行抽查，避免有未及时缴销的现象发生。

　　三、加强对代征人员印花税销售凭证填开工作的指导工作，在领购和缴销时进行认真检查，严格核对，提高票证填开质量。

　　四、进一步完善代征机制，明确代征责任，一旦代征工作发生错误，对代征人员予以相应处罚，以提高其代征的工作责任心，促使印花税的代征工作更加规范。

　　作者单位：福海县地税局