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方面有特殊的表现,在一定局部、在一定层次上表现为不对等、不平等:

一是和平时期公民享受不到国防活动所带来的直接利益,因为这时公民的和平劳动还没有受到外来侵略的现实威胁;但也必须承担相当的国防义务,因为等到威胁临头再进行国防建设就来不及了。如果要求权利义务在任何时候都绝对一致,国防建设就没法进行了。

二是不同地区的公民享受的国防权利和承担的国防义务是不平等的。平时,边海防地区的公民承担了较多国防义务,协助部队守卫边防,享受与内地同样的国防权利。局部战争情况下,战区和邻近战区的公民承担较多的国防义务,参战支前,其他地区的公民的国防义务较少。

三是每一个公民在参与国防活动时,他所享受的权利和他所承担的义务也往往是不对等的。如战争期间,国家可能因为作战需要而征用公民的物资、车辆、船只等。服从征用,是公民应尽的国防义务,而履行这一义务必须要承受一定的经济损失。国防法虽然规定对直接经济损失给予补偿,但却不能适用民法那种等价补偿的原则。在有些情况下,国防义务的付出是无法补偿的。公民为协助军事活动,可能会流血牺牲。付出生命怎么补偿?生命是无价的。

所以,我们在学习国防法规的时候,应把国防义务作为重点。不知大家注意到没有,宪法讲:公民的基本权利和义务,权

利在前;而国防法讲:公民、组织的国防义务和权利。是先讲义务,后讲权利。可见,在国防方面更强调义务。希望大家树立正确的权利义务观,自觉为国防贡献力量。 (二)国防教育法类

国防教育法是对全民进行国防教育的法律规范。国防教育搞得好不好,直接关系到国家的安危。古往今来,世界各国都很重视通过立法来推动国防教育。

公元前8世纪,古希腊的斯巴达(Sparta)城邦国家的第一个立法者来库古,在把习惯法编纂为成文法时,制定了世界上第一部国防教育法——《国民军事教育法》。根据这部法律,对国民特别是青年进行普遍的系统的军事教育,男孩8岁就要离开家,集中起来进行严格的军事教育和训练,并进行精神上的磨练。晚上睡在芦苇席上,早晨起来要洗冷水澡。不许叫苦叫累,就是受伤流血也不能叫痛。如果忍不住,会被认为是极不光彩的事。男子30岁以后才可以结婚,但仍然要过武士生活。这种军事教育制度是残酷的,但造就出了一代又一代的优秀战士,为希腊文明的繁荣和国家的强盛奠定了基础。

在当代,世界各国非常重视国防教育立法。有的是在相关的法律中规定有关国防教育的内容,有的是制定专门的国防教育法。

美国的《国防教育法》是1958年8月23日由国会颁布的。它之所以颁布国防教育法有这样的背景:当时以苏联、美国为代表的东西方两大阵营尖锐对立,存在着爆发世界大战的危险。一旦发生战争,必须动员全国的力量来应付。而且,当时社会主义国家处在上风头,美国非常害怕共产主义的扩张。特别是1957年10月4日,苏联成功发射了第一颗人造地球卫星,美国感到非常震惊。因为美国当时还在忙于改造代号为“红石”的短程战术导弹,以便能从土耳其向苏联发射核弹头。苏联卫星发射成功,意味着苏联在远程导弹技术方面取得了重大突破,美国与苏联之间出现了“导弹差距”。美国氢弹之父爱德华·特勒说,美国输掉了这场“比珍珠港更重要的战役”。而且在美国国内,厌战、惧战的情绪在蔓延,不仅参加过二战、朝鲜战争的老兵怕打仗,许多青年学生更怕打仗,尤其是怕跟苏联人打仗。根据这种情况,美国采取了两项措施。一是制定了阿波罗登月计划,加紧在航天技术上赶超苏联;二是制订《国防教育法》,以便于美国联邦政府督促、协调有关部门加强全民特别是青年学生的国防教育。1969年7月21日,“阿波罗11”号登月成功,在航天技术、导弹技术上把苏联甩在了后面。《国防教育法》在增强美国公民特别是青年学生的的危机意识、国防意识,促使国民支持政府的军备政策方面也发挥了重要作用。

我国也非常重视用法律来规范国防教育活动。我国《国防法》、《兵役法》、《