发布时间 : 星期四 文章《2007年政府收支分类科目》说明更新完毕开始阅读fbe054f904a1b0717fd5dd16
900302 其他借款收入 9009 9101 9102 9109 其他国内借款收入 向外国政府借款收入 向国际组织借款收入 其他国外借款收入 105010302 其他借款收入 1050199 1050201 1050202 1050203 其他国内借款收入 向外国政府借款收入 向国际组织借款收入 其他国外借款收入 910901 对外发行债券收入 910909 其他国外借款收入 9110 地方向国外借款收入 105020301 对外发行债券收入 105020399 其他国外借款收入 1050204 地方向国外借款收入 二、支出分类
2006年预算支出科目设类、款、项、目四级，主要反映政府预算内支出，并按一般预算支出、基金预算支出、债务预算支出三部分设置科目。其中，一般预算支出按经费性质分为基本建设支出、行政管理费、各部门的事业费等。2007年支出科目分类范围扩大，包括预算支出、实行财政专户管理的预算外支出、社会保险基金支出。分类体系也进行了调整，包括支出功能分类、支出经济分类两部分。其中，支出经济分类科目与2006年支出目级科目的对应关系比较清楚，现只就2006年支出类、款、项三级科目与2007年支出功能分类科目的衔接关系说明如下：
1.01基本建设支出
2006年科目中的“基本建设支出”类，反映国家用于固定资产的扩大再
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生产与部分简单再生产的支出，包括各类工厂、电站、铁路、公路、水库、造林、城市公用设施以及各类学校、医疗、广播电台、科研机构、体育场馆、职工住宅、机关房屋等方面的固定资产投资。基本建设支出类级科目下01款“冶金工业基本建设支出”至89款“其他部门基本建设支出”按主管部门和行业设置，款下设基本建设有偿使用支出、基本建设拨款支出、基本建设贷款贴息支出、专项基本建设支出、国债专项基本建设支出等项。上述分部门的基本建设支出，包括了该部门归口的所有基本建设支出。如教育基本建设支出，既包括教育主管部门的基本建设支出，还包括教育部门所属各类事业单位（如各类学校）、企业（如各类教学仪器厂）的支出。卫生基本建设支出则包括了医院和医疗仪器、模型制造厂的基本建设支出。
2007年支出功能分类科目没有设置基本建设支出类，而是按职能和活动设置类、款、项科目。因此，各单位的基本建设支出，先要根据各单位的职能，确定相应的类、款，然后根据款下项级科目设置情况，归入相应的项级科目：
一、行政单位
凡属于行政单位的基本建设支出，如教育行政管理部门的基本建设支出，应归于教育类下的教育管理事务款，款下单独设置项级科目的，列单设的项级科目，没有单独设置项级科目的，列“一般行政管理事务”。
二、事业单位
事业单位开支的基本建设支出，由于新的分类采用了不同的分类办法，其支出也要按不同的归类原则进行处理：
（一）属于机关后勤单位的基本建设支出，统一列入“机关服务”项；
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（二）其他事业单位凡按职能设置科目的，如教育类下的普通教育下的“小学教育”、“中学教育”等科目，还有医疗卫生下的“综合医院”、“中医医院”等，其基本建设项目支出，统一列入该功能下；
（三）事业单位凡按活动设置项级科目的，如各科学研究单位的基本建设支出，要根据新的分类项级科目设置情况，列入不同的科目。如属于机构运行的列入“机构运行”;属于重大科学工程的，分别列入 “重点基础研究规划”、“自然科学基金”、“重点实验室及相关设施”、“重大科学工程”等各项级科目。
（四）事业单位凡支出未单独设置项级科目反映的，如财政部门的各类科研所、计算中心等，其基本建设支出要统一在“其他财政管理事务”中反映。
三、企业
由于新的支出功能分类不再按冶金、有色金属对工商企业进行划分，而是统一采用了新的国民经济行业分类，各类企业的基本建设支出，要按新的行业分类情况，列入相关行业分类科目。如教育部门所属的出版社应列入新闻出版，教学仪器制造厂应列入制造业，各类服务类的公司则列入其他行业。
另外，除上述按部门和行业归类反映的基本建设支出外，2006年科目还设有0190款基本建设储备资金、0191款中央统借统还基本建设支出、0192款地方统借统还基本建设支出。这三款基本建设支出一般也可按部门口径分类。因此，这类性质的基本建设支出可参照上述原则进行处理。0193款财政委托业务支出主要反映财政投资评审和委托建设代理业务的支出，这类支
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出本质上不属于基本建设支出，在新的支出功能分类中要按具体功能分类归入财政事务的相关项级科目中。0194款基本建设事业费支出也要分功能反映。0195款城市建设基本建设支出原包括城市住宅的基本建设支出、城市公共设施（如城市道路、桥涵、防洪堤坝、排水、城市环境卫生、园林绿化、路灯、消防设施等）、城市公用企业基本建设支出（包括自来水、煤气、公共汽车、电车、出租汽车、轮渡），以及城建系统事业单位的基本建设支出。因此，对上述基本建设支出，应根据支出的具体内容分别列入“城乡社区事务”下的有关款项科目。
2.02企业挖潜改造资金
2006年支出科目中的“企业挖潜改造资金”类与“基本建设支出”类相同，均按冶金、有色金属等设款，款下设有挖潜改造拨款、贷款、贷款贴息、国家资本金、国债专项、其他6个项级科目。
与基本建设支出的对应衔接方法类似，尽管原企业挖潜改造资金只反映财政对企业的支出，但由于2007年科目没有采用冶金、有色金属、煤炭等旧的部门和行业口径分类，而是按功能和新的《国民经济行业分类》设置支出科目。因此，该款分行业的企业挖潜改造资金，要根据企业所属不同行业（经营多种行业的，可按主业确定其行业归属）确定不同的类、款、项科目。以烟草企业为例，现行烟草企业挖潜改造资金包括了烟草种植企业、香烟生产企业、香烟销售企业、烟草机械制造企业。而在新科目中，则要归入不同的功能分类。属于烟草种植企业的，列入“农林水事务”类下的“农业”款级科目。香烟生产企业，属于制造业中的烟草制造业，应列入“工业商业金
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