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江苏省“十二五”现代物流业发展规划
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目 录
1 项目概述 1 1.1 规划背景 1 1.2 规划年限 1 1.3 规划范围 1 1.4 规划依据 1 1.5 规划理念 1
2 江苏物流业发展现状及趋势分析 2 2.1 江苏物流业发展现状 2 2.2 江苏物流业特点 6
2.3 江苏物流业发展存在的问题 6 2.4 江苏物流业发展趋势 7
3 江苏现代物流业发展面临的环境 3.1 后金融危机时代的新一轮竞争 3.2 国内外产业的大举转移 8 3.3 经济发展方式的转变 8 3.4 区域一体化进程加快 9 3.5 扩大内需的政策 9
3.6 低碳经济的发展要求 10 3.7 相关政策的支持 10 4发展总纲 10 4.1 指导思想 10 4.2 发展目标 11 4.3 发展重点 11 5 空间布局 12
5.1 空间布局优化原则 12 5.2 空间布局框架 12 5.3 空间布局特点 13 5.4 综合物流基地规划 13 5.4.1已有的综合物流基地 13 5.4.2规划的综合物流基地 13 5.5 专业物流基地规划 13 5.5.1已有的专业物流基地 13 5.5.2规划的专业物流基地 13 5.6 物流通道规划 14 6 发展重点专题研究 14 6.1物流集聚区建设 14 6.2物流业与制造业联动 14 6.3物流业与商贸业联动 14 6.4物流基地的物流组织 15 6.5 物流企业培育 15 6.6 物流的区域化 15 6.7 物流的国际化 15
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6.8 多式联运 16 6.9 城乡配送物流 16 6.10 创新发展方式 16 7 组织保障与政策措施 16 7.1 建立物流协调管理体制 16
7.2 充分发挥《规划》的指导作用 17 7.3营造现代物流业发展的良好环境 17 7.4 打破地区限制，加强区域物流联动 17 7.5 加大对外开放与合作 17
7.6 推动物流标准化与信息化 7.7 推动物流技术研发与应用 7.8 推进物流统计工作 18 7.9 加强物流人才培养 18 7.10 实施物流优惠政策 18 8规划重点项目 19
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1 项目概述 1.1 规划背景
物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业的复合型生产服务业，是国民经济重要组成部分，涉及领域广，吸纳就业人数多，促进生产、拉动消费作用大，在促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国际竞争力等方面发挥着重要作用。
经过“十一五”期间的快速发展，江苏物流业已确立了在全省国民经济发展中的重要地位，已经成为江苏经济新的经济增长极。“十二五”期间江苏物流业将面临一系列新的发展机遇与挑战，面对新的复杂的形势，迫切需要对全省下一阶段现代物流业的发展进行规划引导，明确全省“十二五”现代物流业的发展目标、发展重点与方向，进一步提升江苏现代物流业发展的质量、能力、效率和现代化水平，打造具有区域竞争力的现代物流服务体系，推动我省现代物流业有序、快速、健康发展。 1.2 规划年限
本次规划年限为2011-2015年。
1.3 规划范围
规划范围为江苏省13市，包括南京市、苏州市、无锡市、常州市、镇江市、扬州市、南通市、盐城市、泰州市、徐州市、连云港市、淮安市、宿迁市。 1.4 规划依据
——国家发改委《物流业调整和振兴规划》（国发〔2009〕8号） ——发改委《长江三角洲地区区域规划》，2010年； ——发改委《江苏沿海地区发展规划》，2009年； ——《国务院关于加快发展服务业的若干意见》，2007年； ——《江苏省新兴产业倍增计划》，2010年； ——《江苏省服务业提速计划》，2010年； ——《江苏省传统产业升级计划》，2010年；
——江苏省政府《江苏省国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》（2006-2010）； ——江苏省政府《江苏省服务业“十一五”发展专项规划》（2006-2010）； ——中共江苏省委、省政府《省政府关于加快发展服务业的意见》（苏发〔2005〕17号）； ——江苏省政府《江苏省利用外资促进服务业加快发展的意见》（苏政发〔2002〕98号）； ——江苏省地方税务局《江苏省关于加快发展现代服务业的实施纲要》（苏地税发〔2005〕156号）；
——江苏省发改委《关于加快发展现代服务业的若干政策》（苏发改服务发〔2007〕52号）； ——江苏省发改委《江苏省发改委关于加快建设现代服务业集聚区的意见》（苏发改服务发〔2007〕52号）；
——江苏省人民政府《江苏省现代物流业发展规划》（2002～2010）； ——江苏省人民政府《江苏省物流业调整和振兴规划纲要》（苏政发〔2009〕83号）； ——《关于制定江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划建议的说明》，2010年； ——《南京区域物流合作与港口互动发展框架协议》，2007年； ——《南京区域现代物流联盟合作协议》，2007年； ——《关于共建共用连云港口岸的合作协议》，2007年；
——省经贸委《江苏省重点物流基地和重点物流企业认定办法》 苏物流联[2006]2号。 1.5 规划理念
（1）区域协同、构筑体系
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