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所占比例较大,作为未来能源发展趋势的新能源开发较少,可再生能源也只是在最近几年才开始大规模开发,但所占比例较小,能源结构不合理。

美国本土油气生产大幅增加的一个重要因素是页岩油气、油砂(一种沥青、沙、富矿黏土和水的高度黏稠混合物)、深海石油等非常规能源的迅猛开发。其中,页岩石油每天的开采量已从2000年的20万桶上升到现在的100万桶;页岩气产量也从2000年的122亿立方米猛增至2010年的1378亿立方米。美国石油协会总裁兼首席执行官杰克?杰勒德说,如果算上页岩天然气资源,美国达到开

表7. 美国一次能源消费结构(百万吨油当量/Mtoe)

表8. 美国各种一次能源消费的百分率(%)

采标准的油气资源居世界首位,比沙特多24%,是巴西的7倍多。美国PFC能源咨询公司则预计,到2020年,页岩油气资源将占美国油气产出约三分之一,届时美国将是全球最大的油气生产国,超过俄罗斯和沙特。

美国1993年已探明的煤炭储量达4300亿吨,石油储量1.5亿桶,合2190万吨,天然气储量为5.98万亿立方米。作为全球能源消费大国和石油进口大国,根据世界能源的紧张形势,美国在采取一系列的措施使能源品种多元化和能源来源多样化,保证其能源安全的同时,应采取更加有效的策略减少碳排放引起的气候变化。

第一,美国政府必须采取积极措施,应依靠其经济、科技优势,研发并应用

新技术,例如更先进的燃煤发电厂,它能将产生的二氧化碳安全地注入地下。在以页岩气新型“水力压裂法”为代表的先进开采技术,美国应加强与各国的合作和支持,使世界范围内页岩气的消费比重上升,缓解煤和石油产生的过量碳排放。

第二,在新能源方面,美国应依靠其高水平的科研力量,在光伏、核能、潮汐、地热等多样性能源方面进行更大的资金和技术研发支持,突破阻碍新能源推广的一些技术难题。美国还应采用更加睿智的策略,加入到新兴的市场中,并积极向发展中国家低息提供技术支持,为全球碳减排贡献技术力量。

第三,美国在依靠先进的技术的同时,应建立强制性的税收政策,控制温室气体的产生,为全球碳减排探索出一条可以借鉴的二氧化碳限额交易等制度,在全球碳交易中做出负责任的角色。而非在大国能源博弈中,为了实现自身的能源战略,扩张能源势力,争夺能源霸权。

8.2俄罗斯

俄罗斯的能源储量中天然气居世界第一,煤炭居世界第二,石油居世界第七,是世界上少有的能源种类齐全、储量丰富的国家之一。由于俄罗斯雄厚的资源基础,使得俄罗斯的能源产业发达而且是国民经济的支柱产业。俄罗斯的能源主要是向欧洲各国出口,同时本国也消费大量的能源。

第一,俄罗斯虽是能源大国,但应调整国内能源开发和利用结构,逐步从高能耗结构向节约型、效益型转变。依靠强大的军工产业,加大核能等能源的和平利用,同时在广袤的国上可根据不同地域的环境优势加大风能、潮汐能等新能源利用比例。

第二,积极开展国际合作,增强能源开采和利用率,提高自己能源产业的技术水平。转变单纯扮演“能源帝国”的角色,提高能源产业的技术含量和开采能力。

第三,加强天然气、页岩气的开发,保持在欧洲市场的供给,进一步开拓和发展亚洲市场,使欧洲和亚洲更多地区获得更多清洁的油气供给。

8.3日本

日本是太平洋岛屿国家,矿产资源贫乏,工业原料和能源主要依赖进口,但作为世界重要的发达经济体,日本在科技领域具有全球领先的技术优势。根据上图,日本较少利用一次能源的直接燃烧,而是通过电气化提高能源利用率,由于人口等原因城市燃气的需求比例也较大,但能源结构整体较为合理。

首先,日本应在资金实力和技术水平上发挥自身优势,调整能源消费结构,继续大力发展核电、太阳能、风能、水能等新能源。通过大力可再生能源,减少本国对石油和天然气的依赖,减少碳排放。

第二,日本应将在节能建筑和家电等领域不涉及机密的技术对外输出,加强国际交流合作。积极投入研发人员,在减少世界单位产能碳排放的事业做出一定技术革新,为全球节能科技贡献智力和技术力量。

第三,大力开展节能活动。日本能源战略的一个重要部分就是节约能源。加大节能建筑物等节能技术的开发,从建筑设计到材料,以及如何充分利用太阳能方面做统一规划。日本对汽车及家用电器建立的全方位的节能标准体系应加大推广。日本民众的低碳生活方式也应继续落实,节能活动和低碳方式应在世界范围内推广。

图20. 日本2005年能源结构

8.4印度

年份 产量 消费量 1999 2000

图 21. 印度能源结构示意图

表9. 印度的煤炭供求情况(1999—2008)(单位:万吨油当量)

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 12650 13220 13360 13850 14440 15570 16210 17020 18100 19430 13610 14420 14520 15180 15680 17230 18440 19540 21290 23140 1200 1160 1330 1240 1660 2630 2520 3190 3710 净进口量 960 消费量 净进口量 245 0 264 0 264 0 276 0 295 0 319 27 357 61 373 80 401 100 414 108 表10. 印度的石油供求情况(1999—2008)(单位:万吨) 年份 产量 消费量 1999 2000 3470 3420 2001 3410 7290 2002 3520 7610 2003 3540 7770 2004 3630 8390 2005 3460 8500 2006 3580 8460 2007 3620 9230 2008 3610 10240 9250 10610 10700 11130 11310 12020 11960 12040 12850 13850 净进口量 5780 7190 表11. 印度的天然气供求情况(1999—2008)(单位:亿立方米)

年份 产量 1999 245 2000 264 2001 264 2002 276 2003 295 2004 292 2005 296 2006 293 2007 301 2008 306 由上图可以看出,印度作为世界上最大的发展中国家和人口最多的国家之一,能源结构很不合理:对煤炭的依赖程度达到48%,对石油的依赖程度达到33%,两者加起来就超过80%,而对新能源的开发利用几乎为零。

印度是全球第7大能源生产国,同时也是全球第5大能源消费国,其年能源消费量占到全球的4%。从中期来看,印度能源供应的压力将持续上升。如果按照现在经济发展速度、城市化进程及中产阶级增速,在未来20年里,印度对能源产品的需求将迅速上涨。印度在过去5年已经成为全球快速增长的经济体之一,其年经济增长率在8%。印度规划委员会认为,如果要大规模消除贫困、满足国内发展要求,印度未来需要在25年里内保持同样经济增长率。为了实现这一雄伟目标,印度有必要在2003年到2004年的基础上,将其一次能源供应量提高4到5倍、电力产能提高6到10倍。到2031年,电力产能将从现在的206吉瓦增加到800吉瓦。在未来的发展过程中,印度对能源的要求会更高,假如不改变现有的能源结构,碳排放量会更大。

能源多样化要求印度发展更为可持续的能源结构。印度电力主要来源于煤炭、水电,大约分别占到55%和21%。煤炭和水力资源占到主要比重,对于印度而言也毫无疑问,印度是第五大煤炭储存地,同时水力发电潜力巨大,但是,这其中也存在不少问题。煤炭是印度消耗量和需求量最大的能源,然而电站缺煤情况在印度并不少见。

就上述所描述的客观现状而言,印度在能源及低碳发展上面临着诸多的挑战和机遇。主要体现为:

1.能源生产的效率不高,这意味着印度未来对能源基础设施建设以及能效技术有着较高的需求潜力;

2.能源部门的市场化程度不高,能源定价机制缺乏有效性,以及能源的投资和投入不足。这一挑战的主要矛盾在于如何将国内外的私人资本引入到能源市场