发布时间 : 星期二 文章在全市抓班子带队伍强基础座谈会上的讲话更新完毕开始阅读f37419f0f90f76c661371aa1
仅仅是提拔干部，更重要的是严管干部、教育干部、监督干部，使干部少犯错误、不犯错误。
现在，有些地方和部门对干部管理失之于宽、失之于软，不愿监督、不敢监督、不善监督，甚至干部在工作中出现偏差、作风上出现问题，也很少批评教育，很少追究责任，以至于一些干部由“小毛病”发展成了“大错误”。出现这种现象，主要是好人主义和庸俗哲学在作怪，怕得罪人、怕丢选票，甚至把讲情开脱、包庇纵容，当作是敢于担当、保护干部。严是爱，宽是害。这实际上是对干部最大的不负责任。要加强对党员干部的理想信念、宗旨观念、传统文化和廉政警示教育，增强干部讲党性、守规矩、重品行的自觉性。谈心谈话历来是我们党关心、爱护干部的优良传统，当前更应该成为对干部搞好日常管理、防微杜渐的重要方法。要经常同干部谈心谈话，及时了解、全面掌握干部的思想动态和工作生活情况，听取他们的意见，了解他们的困难，对干部的努力和成绩多指导、多鞭策、多鼓励，对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正，绝不能等到问题严重了，矛盾积累多了再去解决，真正体现领导之爱、同事之爱、部属之爱。要加强上级监督、领导班子内部监督、群众监督和舆论监督，形成多层次、多渠道管理约束干部的格局。继续完善述职述廉、重大事项报告、离任审计等制度，大力推行领导干部“一报告两评议”制度，充分发挥制度在监督中的治本作用。要严格干部问责追究制
- 17 -
度，对不称职的干部及时调整，对以权谋私的干部及时查处，对失职渎职的干部及时追究，做到权责统一、奖惩分明。
在当前经济转轨、社会转型时期，生活节奏快，工作头绪多，竞争非常激烈，各级干部肩负的任务很重，面临的矛盾很多，承担的压力普遍较大。各级领导干部，不能只当指挥员，还要当政工师，不但要给干部交任务压担子，还要注重从工作上、生活上、精神上体贴干部、关心干部、爱护干部，让他们感受到组织的温暖。越是大公无私、忘我工作的干部，越容易积劳成疾，越容易出现家庭困难。要加强对干部的人文关怀，把该给干部的政策、待遇和福利给足给够，特别是用好经济适用房政策解决干部的住房问题，帮助他们解除后顾之忧，保证干部心无旁骛地开展工作。今年，各县区都要办好乡镇廉政灶，有条件的建起淋浴房，落实好干部体检和休假，让干部吃上可口饭、洗上热水澡、保持身体健康。要注重干部的心理关怀，特别是在干部遭遇压力和挫折的时候，更要帮助干部疏通思想情绪、缓解心理压力。
四、坚持重心下移，打牢基层基础
基层是党执政的根基，是国家政权的基础。各项方针政策最终要落实到基层，凝聚民心、激发民力归根结底也要靠基层。基层基础工作做好了，利益关系得到协调，思想情绪得以理顺，社会不稳定因素得到及时化解，各种矛盾冲突得到有效疏导，谋发展、促和谐也就有了牢固的基础。
- 18 -
一是加强基层党组织建设。6月22日，胡锦涛总书记在政治局第21次集体学习时明确指出，进一步健全党的基层组织体系、推动基层党建工作创新、增强基层党员干部队伍活力、构建城乡统筹的基层党建新格局，不断提高党的基层组织建设科学化水平，为我们加强党的基层组织建设，指明了方向。各级党组织要认真学习，深刻领会，坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，抓好组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，不断开创党的基层组织建设新局面。
一要抓覆盖，解决组织覆盖面不宽的问题。随着我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，城乡互动、人员流动大大增强，原有基层党组织的设臵方式也出现了不适应的情况。要适应新形势、新变化，在以地域、单位为主设臵党组织的基础上，因地制宜、灵活多样地探索完善基层党组织设臵形式，不断扩大党的组织和工作覆盖面，努力把党的组织建立到最小的社会组织单元、把党的工作延伸到最小的社会生活群落，形成分布广泛、完善严密、坚强有力的基层党组织网络体系。特别要探索在农民专业合作社、专业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的有效途径，做好在非公有制经济组织和新社会组织中建立党组织工作，成熟一个、组建一个，建立一个、巩固一个、带动一批，
- 19 -
切实做到哪里有党员，哪里就有党的组织和有效的管理。
二要抓活动，解决党组织和党员活力不足的问题。没有活动，群众就难以感受到党组织的存在，党员也难以找到发挥作用的平台。各领域基层党组织要按照职能定位，找准开展活动的切入点、发挥作用的着力点，积极探索具有自身特色、吸引党员、富有实效的活动形式，实现党的活动经常化、规范化，确保有组织就有活动、有活动就有效果。创先争优活动是学习实践活动的延伸，是巩固活动成果、构建长效机制的要求，也是统筹推进各领域基层党建工作的有效载体。要以此为抓手，大力开展三级联创，深入推进农村“升级晋档、科学发展”和城市“文明社区、和谐家园”活动，在基层党组织和广大党员中营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气。
三要抓队伍，解决素质不高、力量不足的问题。基层干部担负着领导、管理、组织当地经济社会发展的重任，建设一支守信念、讲奉献、有本事、重品行的基层干部队伍，对做好基层工作至关重要。要抓好基层党组织带头人队伍，严把入口关，选好配强乡镇（街道）党委书记和村（社区）党支部书记队伍，研究出台加强乡镇党委书记管理的措施和办法。深入开展村“两委”干部大培训，促进基层干部素质大提高。做好高校毕业生和机关年轻干部到村任职工作，加强管理考核，确保下得去、待得住、干得好、流得动。要抓好党员队伍，加大在村组干部、致富带头人、
- 20 -