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詹永杰同志在全省标准化 工作座谈会上的讲话
（2011年5月24日） 同志们：
紧凑的一天会议就要结束了，虽说只有短短的一天，但是，内容还是非常充实的。上午，杨溢同志和建东同志分别对全省标准化和标准化信息工作，进行了全面的回顾和总结，也对下一步的工作进行了针对性的安排与部署，我完全赞同。对如何做好当前和下一阶段的标准化工作，大家也进行了认真的讨论与研究，会议达到了交流工作、统一思想、提高认识、明确任务的目的。同时，我们还表彰了2010年，全省标准信息工作先进单位和个人，我代表省局向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。借此机会，向奋斗在全省标准化工作战线上的同志们致以诚挚的问候。总的来说，今天的会议开得很好、很成功。
省局领导班子成员分工调整后，我是第一次以分管的身份参加标准化工作会议，在会上认识了大家，我发现这是一支战斗力很强的队伍，是实现标准化工作跨越式发展的中坚力量。借此机会，我讲五点意见。
一、充分认识标准化工作的地位和作用，增强做好标准化工作的使命感
提到标准化工作的重要性和标准化事业发展面临的国际、国内形势，我想，在座的各位可能都很熟悉，很多同志对这个问题
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也进行过深入研究。今天，我想说的是，我们要将全省的标准化工作思想统一到经济社会发展战略全局的高度来思考和认识的问题,这也是我们所处的时代和标准化工作所处的地位决定，是我们做好当前工作的前提和基础。为什么这么说，主要是基于以下几个方面：
（一）实施标准化是实现经济社会科学发展的需要。当今世界的竞争可以说已经进入了一个白热化的阶段，正在由产品的竞争、质量的竞争逐渐延伸到标准的竞争，因为，谁掌握了标准，谁就掌握了产业发展的主动权，谁就会在竞争当中处于主导地位。以标准化手段为主要内容的技术性贸易措施，已经成为国际贸易非关税壁垒的主要表现形式。特别是在后危机时代，随着低碳经济的悄然兴起，一些发达国家更是利用他们的技术优势、标准优势，构筑非关税壁垒，对发展中国家产品设定新的限制。美国、欧盟、日本等世界发达资本主义国家，虽然自身问题层出不穷，但还是可以保持经济社会较好的发展，与他们实施的“技术专利化、专利标准化、标准全球化”策略是分不开的，他们通过争夺国际标准制定权进而引领世界经济发展潮流，实现技术垄断，从而获得巨大的经济利益。这才是问题的关键所在。
（二）实施标准化是加快转变经济发展方式的需要。经济发展方式要实现从低质量低效益的“以量取胜”向高质量高效益的“以质取胜”转变，标准起到的是“牛鼻子”作用。可以说经济发展的方方面面都必须有标准作支撑才能实现真正的可持续发展。举例说。传统产业的优化升级要依靠技术进步、靠新的工艺
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方法和流程，要进行技术改造，开发出新的产品满足市场的新需求，这就要更新一系列标准来保证新开发产品的性能和产品质量的稳定可靠。发展新材料、新能源、生物技术、IT产业、航空航天、电动汽车等，要依靠自主创新，集成创新，引进、消化吸收、再创新才能进入，要靠大量的风险投资的投入，必须有标准的支撑才能走上产业化的发展道路。还有第三产业的发展，要大力发展生产性服务、外包服务、金融、保险等现代服务业，同时要大力提高第三产业中传统产业的发展水平，充分发挥第三产业容纳劳动就业能力强的优势，这就要求企业自觉地利用标准这个有效手段来创造出服务产品的品牌，充分利用地方标准这个渠道提高传统服务业的服务水平。当然，转变经济发展方式中重要的一环是逐步淘汰落后生产能力，减少资源的消耗，降低对环境的污染。这方面国家已经颁布了《节约能源法》、《循环经济法》、《环境质量保护法》、《大气污染防治法》等一系列法律法规，离开了标准，这些法律将无法推行实施。
（三）实施标准化是不断提升产业竞争实力的需要。标准化是科技成果转化为生产力的桥梁。标准化水平的高低，直接关系着产业的核心竞争力。标准，作为市场竞争的游戏规则，谁掌握了标准的制订权，谁的技术就成为标准，谁就能够有效掌握市场竞争的主动权，谁就能在国际国内产业分工中抢占先机，控制产业链的高端，进而把握产业的发展方向，引导消费、控制市场，获得最大的效益和生存空间。我们知道，技术创新的根本目的是要使具有自主知识产权的核心技术、专利技术实现产业化、商品
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化。在此过程中制定相应的标准并保证标准的贯彻与落实是必要条件之一。正所谓，熟悉标准是前提，执行标准是关键，构建标准才能赢得未来，才能占领制高点。
（四）实施标准化是质监部门有效履行职能的需要。质监部门与其他部门不同，我们的工作是直接服务企业、服务社会、服务民生，工作做得好不好，直接关系到经济社会跨越发展。标准化作为质量兴省战略的重要基础工作，为深入推进质量兴省提供有力的专业技术支撑；执法打假的检测必须依赖标准，依法行政离不开标准，认证认可、食品检测、产品质量检定和计量一样要标准支撑。作为标准化工作者，我们要增强使命感。
二、客观分析形势，牢固树立做好标准化工作的信心 尽管我们面临经费保障不力，人才缺乏，少数地方领导同志标准化意识还不强，认识不到位等困难，但当前的形势对标准化工作是有利的，我们正处在一个可以大有作为的时代，只要我们树立信心，扎实工作，就一定能干出成绩。
冷静分析，对比发达地区，我们要承认差距，但是我们也应该看到做好标准化工作我省也有很多有利条件：
一是各级政府对标准化工作的重视程度越来越高。面对新的形势,党中央、国务院更加重视标准化工作,从“十一五”期间开始，国家中长期科学与技术发展规划纲要和国家国民经济规划纲要就明确提出要实施技术标准战略，将标准提升到国家战略的高度。早在2007年，胡锦涛总书记就在中央政治局集体学习时强调，“没有农业标准化，就没有农业现代化，就没有食品安全保
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