发布时间 : 星期二 文章广东省高级人民法院刑事审判第二庭审理商业贿赂犯罪案件适用法律指导意见(试行)更新完毕开始阅读eccfa01314fc700abb68a98271fe910ef02dae56
广东省高级人民法院刑事审判第二庭
审理商业贿赂犯罪案件适用法律指导意见(试行)①
为依法治理商业贿赂，惩处商业贿赂犯罪，在商业贿赂犯罪案件的审判工作中做到正确适用法律，准确定罪量刑，依据刑法和相关法律法规的规定，现就审理商业贿赂犯罪案件适用法律问题提出指导意见如下：
一、本《意见》所称“商业贿赂犯罪”是指发生在经济活动领域内、以追求经济利益为目的、严重破坏社会主义市场经济秩序的贿赂犯罪行为，包括受贿罪，行贿罪，公司、企业人员受贿罪，对公司、企业人员行贿罪，单位受贿罪，单位行贿罪，对单位行贿罪，介绍贿赂罪等。 本《意见》所称公司、企业人员受贿罪、对公司、企业人员行贿罪包括刑法第163条②、164条③经刑法修正案（六）修正后增补规定的其他单位工作人员受贿犯罪及对其他单位工作人员行贿犯罪。
二、国家工作人员或者公司、企业人员与不具有国家工作人员或者公司、企业人员身份的人员勾结，利用国家工作人员或者公司、企业人员的职务便利共同实施商业贿赂犯罪的，参照本院2006年8月28日印发的《关于办理公司、企业或者其他单位的工作人员职务侵占、受贿、挪用资金等刑事犯罪案件适用法律若干问题的座谈会纪要》中关于共同犯罪的规定处理。
三、公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益，并与请托人事先约定，在其离职后收受请托人财物，构成犯罪的，依照刑法第163条关于公司、企业人员受贿罪的规定定罪处罚。
四、请托人为利用国家工作人员的职务便利谋取利益而给予国家工作人员的近亲属数额较大的财物，该国家工作人员对此明知且为请托人谋取利益的，对该国家工作人员依照刑法第385条④ ① 此文件发布的日期不详，但是根据文件中提到《刑法修正案（六）》及广东高院于2006年8月28日发布的一个司法文件，应当可以肯定，本指导意见是在2006年8月之后发布的，属于比较新的一份司法文件。
② 《刑法》第一百六十三条 （非国家工作人员受贿罪）
公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。 公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中，利用职务上的便利，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处罚。
国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前两款行为的，依照本法第三百八十五条、第三百八十六条的规定定罪处罚。
③ 《刑法》第一百六十四条 （对非国家工作人员行贿罪）
为谋取不正当利益，给予公司、企业或者其他单位的工作人员以财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。 行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。 ④ 《刑法》第三百八十五条 （受贿罪）
国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
关于受贿罪的规定定罪处罚；该近亲属利用该国家工作人员的职务便利为请托人谋取利益，情节严重的，依照刑法第385条的规定以受贿罪的共犯定罪处罚；请托人从中谋取不正当利益的，依照刑法第389条①关于行贿罪的规定定罪处罚。
五、各类商业贿赂犯罪的数额标准可以参考以下规定：
1、刑法第163条规定的公司、企业人员受贿罪，一类地区（广州、深圳、珠海、汕头、佛山、中山、东莞、江门等8个市）以2万元以上为“数额较大”，以40万元以上为“数额巨大”，二类地区（湛江、茂名、惠州、潮州、揭阳、汕尾、梅州、河源、肇庆、韶关、清远、阳江、云浮等13个市）以1万元以上为“数额较大”，以30万元以上为“数额巨大”。
2、刑法第164条规定的对公司、企业人员行贿罪，自然人对公司、企业或者其他单位的工作人员行贿的，一类地区以3万元以上为“数额较大”，以40万元以上为“数额巨大”，二类地区以2万元以上为“数额较大”，以30万元以上为“数额巨大”；单位对公司、企业或者其他单位的工作人员行贿的，一类地区以30万元以上为“数额较大”，以150万元以上为“数额巨大”，二类地区以20万元以上为“数额较大”，以100万元以上为“数额巨大”。
3、刑法第387条②规定的单位受贿罪的“情节严重”是指单位受贿数额在10万元至20万元以上（一类地区以20万元为标准，二类地区以10万元为标准），或者受贿数额在5万元以上且具有下列情节之一的：（1）肆意刁难、要挟有关单位、个人，造成恶劣影响的；（2）致使国家或者社会利益遭受重大损失的；（3）其他严重情节。
4、刑法第393条③规定的单位行贿罪的“情节严重”是指单位行贿数额在10万元至20万元以上（一类地区以20万元为标准，二类地区以10万元为标准），或者行贿数额在5万元以上且具有下列情节之一的：（1）为谋取非法利益而行贿的；（2）向３人以上行贿的；（3）致使国家或者社会利益遭受重大损失的。
5、刑法第392条④规定的介绍贿赂罪的“情节严重”是指介绍自然人向国家工作人员行贿数额在2万元至3万元以上（一类地区以3万元为标准，二类地区以2万元为标准）、介绍单位向国 ① 《刑法》第三百八十九条 （行贿罪）
为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
② 《刑法》第三百八十七条 （单位受贿罪）
国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，索取、非法收受他人财物，为他人谋取利益，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。
前款所列单位，在经济往来中，在帐外暗中收受各种名义的回扣、手续费的，以受贿论，依照前款的规定处罚。
③ 《刑法》第三百九十三条 （单位行贿罪）
单位为谋取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给予国家工作人员以回扣、手续费，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。因行贿取得的违法所得归个人所有的，依照本法第三百八十九条、第三百九十条的规定定罪处罚。
④ 《刑法》第三百九十二条 （介绍贿赂罪）
向国家工作人员介绍贿赂，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
介绍贿赂人在被追诉前主动交待介绍贿赂行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
家工作人员行贿数额在20万元至30万元以上（一类地区以30万元为标准，二类地区以20万元为标准）。介绍自然人向国家工作人员行贿数额在1万元以上、介绍单位向国家工作人员行贿数额在10万元以上且具有下列情节之一的，可以认定为情节严重：（1）为使行贿人获取非法利益而介绍贿赂的；（2）介绍贿赂3次以上的；（3）致使国家或者社会利益遭受重大损失的。
6、刑法第391条①规定的对单位行贿罪，自然人行贿数额在5万元至10万元以上（一类地区以10万元为标准，二类地区以5万元为标准），单位行贿数额在20万元至30万元以上（一类地区以30万元为标准，二类地区以20万元为标准）的，或者自然人行贿数额在3万元以上、单位行贿数额在10万元以上且具有下列情形之一的，一般应定罪处罚：（1）为谋取非法利益而行贿的；（2）向3个以上单位行贿的；（3）致使国家或者社会利益遭受重大损失的。
7、刑法第389条规定的行贿罪，行贿数额在1万元至2万元以上（一类地区以2万元为标准，二类地区以1万元为标准），或者行贿数额在5千元以上且具有下列情形之一的，一般应定罪处罚：（1）为谋取非法利益而行贿的；（2）向３人以上行贿的；（3）致使国家或者社会利益遭受重大损失的。
六、行为人收受贿赂后，为请托人谋取利益的行为同时触犯刑法规定，构成滥用职权罪、玩忽职守罪等其他犯罪的，一般应择一重罪处罚。
七、行为人收受不具有具体、明确请托事项的财物的，应区别以下情况分别处理： 1、送、收双方无职务隶属或者业务制约关系，行为人收受不具有具体、明确请托事项的财物的，一般不认定为受贿犯罪；
2、送、收双方有职务隶属或者业务制约关系，虽送方给予行为人数额较大的财物，但无具体、明确请托事项，且双方对此能够作出合理解释的，一般不认定为受贿犯罪；
3、送、收双方无职务上隶属或者业务上制约关系，送方多次给予行为人数额较大的财物，后行为人接受具体请托为请托人谋取利益，且双方对之前的送、收财物行为不能作出合理解释的，一般应将其多次收受的财物累计，以受贿犯罪论处。
八、国家工作人员或公司、企业及其他单位工作人员在经济往来中以个人名义暗中收受回扣的，以受贿或公司、企业人员受贿论处；国家工作人员或公司、企业及其他单位人员在经济往来中将以单位名义收受的回扣、折扣私自占为己有的，以贪污或职务侵占论处。
九、向国家工作人员介绍贿赂，并直接参与实施行贿或受贿犯罪，情节严重的，根据其参与行为的性质和程度，可以分别依照刑法第389条、第393条、第385条的规定以行贿罪、单位行贿罪或受贿罪的共犯定罪处罚。
十、经营方在经济活动中帐外暗中以现金、实物或其他方式给予对方单位经办人员或主管人员一定比例的商品或服务价款回扣，数额较大或者情节严重的，对给予回扣方和收受回扣方以商业贿赂犯罪追究刑事责任。 ① 《刑法》第三百九十一条 （对单位行贿罪）
为谋取不正当利益，给予国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体以财物的，或者在经济往来中，违反国家规定，给予各种名义的回扣、手续费的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
国家机关、国有公司、企业、事业单位和人民团体在经济往来中帐外暗中收受现金、实物或其他方式提供的商品或服务价款回扣，情节严重的，依照刑法第387条的规定以单位受贿罪定罪处罚。
经营方在经济活动中以现金、实物或以其他方式给予对方单位或者个人一定比例的商品或服务价款折扣，但以明示方式进行并如实入账的，不以商业贿赂犯罪论处。
十一、国有医院等医疗机构中从事公务的人员利用药品及医疗设备采购、管理的职务之便收受贿赂，为他人谋取利益，收受贿赂数额较大或者情节严重的，依照刑法第385条、第383条①的规定以受贿罪定罪处罚。
十二、在工程建设过程中，施工方为谋取不正当利益，出于承揽工程等目的给予国家工作人员财物，情节严重的，根据其主体性质分别依照刑法第393条关于单位行贿罪或刑法第389条关于行贿罪的规定定罪处罚。
在工程建设过程中，施工方为谋取不正当利益，出于承揽工程等目的给予国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体财物，数额较大或者情节严重的，依照刑法第391条关于对单位行贿罪的规定定罪处罚。
在工程建设过程中，施工方为谋取不正当利益，出于承揽工程等目的给予公司、企业或者其他单位的工作人员财物，数额较大的，依照刑法第164条关于对公司、企业人员行贿罪的规定定罪处罚。
十三、在工程建设项目预决算中，施工方与建设单位管理人员串通，利用建设单位管理人员的职务便利以虚设项目、重复计算工程量等手段骗取工程款并私分，根据其犯罪情节和性质，对施工方与建设单位管理人员可以依照刑法第382条②或271条③的规定以贪污罪或职务侵占罪的共犯论处。
① 《刑法》第三百八十三条 对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
② 《刑法》第三百八十二条 （贪污罪）
国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。 与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
③ 《刑法》第二百七十一条 （第一款 职务侵占罪）
公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。
国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。