发布时间 : 星期二 文章孵化器专业服务人才队伍建设更新完毕开始阅读ec8425ab4afe04a1b171de15
上海市科技发展基金软科学研究项目 项目编号：11692103300
据自身需求开展的内训活动。
（2） 课程设置
根据创业服务的实际需求，人才培训的课程应主要包括两部分，一是企业管理学领域的各常用课程，二是孵化器理论和操作实务等专业性课程。根据授课对象的不同，培训课程主要可分为针对企业联络员和创业辅导员的两级进行设置，对不同级别在课程选择方面有不同的侧重。课程的设置分别在孵化器运作和企业管理方面有不同侧重程度。除了授课外，对有时效性和针对性的培训内容，还可邀请专家开办专题讲座。具体示例见表3-1、表3-2。
表3-1. 创业服务人才培训课程设置示例
创业辅导员班 教学目的 课程内容 企业联络员班 教学目的 课程内容 掌握孵化孵化器的历史沿熟悉工作内孵化器的历孵化器专业课程 器运作及革、十二五规划、容、提升职业史沿革与发创业服务国内外孵化器的能力、树立工展趋势，孵规律 差异、功能配置作信心、加强化器的功能 等 工作热情 掌握企业企业管理、创业提高工作能市场学、财管理技能投资、财务控制、力，识别优质务、企业评企业管理课程 或专业技人力资源、产业企业，为企业估、投融资、能 发展等 提供更多更相关法律知好的孵化服识等 务 （1） 成果考核
参加创业服务统一培训的服务人才应统一参加标准化考试，以证明其学习成果，并在通过考试后，由培训机构颁发合格证书，以证明其拥有从事孵化器经营管理工作的能力。在孵化器从业资格认定制度建立后，孵化器培训的考试合格证书可与岗位资格认定挂钩，作为认定的参考之一。
3.1.4 人才实习机制
人才实习机制是未来孵化器创业服务人才队伍培养体系中的重要一环，是帮助企业联络员获得创业服务及企业管理实际经验的主要途径。人才实习的关键是在实习的组织和开展中，确保创业服务人才在实习岗位上获得真正有效的经验。
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（1） 实习组织
上海科技企业孵化协会作为全市孵化器的行业协会，不仅与各孵化器保持着紧密联系，其会员单位中还包括创业投资等其他创业服务机构，因此在人才实习的组织上，行业协会也应发挥主要的协调作用。人才实习的接收单位除了包括优秀创业企业外，还应包括专业技术服务、创业风险投资等孵化器之外的创业服务机构。接收单位的选择可采取自愿报名、孵化器及行业协会推荐等多种形式，确保每年能为创业服务人才提供100-200个实习岗位及相应的带教人员。对提供实习岗位的企业和机构，市科技企业孵化协会应为其提供一定的补贴。
表3-2. 创业服务人才知识体系示例
课程名称 孵化器专业课程 孵化器的历史和发展趋势 孵化器的功能及模式 非财务人员的财务管理 商业计划书的编写与解读 公文写作与商务礼仪 市场分析与市场调查 项目管理 新产品市场营销 企业质量评估 中小企业投融资实务 公司法及企业相关法律解读 知识产权体系的建设与保护 企业文化建设与管理 技术创新的管理与战略 我国企业创新相关政策的解读 创业辅导员班 √ √ √ √ √ √ √ √ 企业联络员班 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 讲 座 （2） 实习开展
创业服务人才，主要是企业联络员可在行业协会的协调组织下，通过自愿报名和择优筛选相结合的办法，申请到实习单位开展不少于3个月的岗位实习。创业企业的实习岗位应是与企业管理相关的辅助性岗位，保证实习人员能在岗位上接触到企业管理的实际工作，获得创业与企业管理的直接经验。创业服务机构的实习岗位应是与服务直接相关的专业岗位，以使实习人员能够获得专业的服务技
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能和服务经验。
（3） 实习评价机制
接收单位应在实习期满后，对实习人员的表现做出结论性评价。评价可作为创业服务人才岗位资格或职称认定的参考材料。同时实习人员也应对接收单位给出评价，以作为行业协会发放实习补贴或奖励的参考。
3.1.5 人才交流机制
孵化器服务人才交流是创业辅导员及高级创业辅导员培养的重要内容。人才之间的相互交流对孵化器服务人才服务知识和经验的增长以及关系网络的建立能够起到非常重要的作用。组织多种形式的服务人才交流活动，目的在于给服务人才创造交流想法、分享经验、建立联系的沟通平台。参与交流的人员不仅局限于孵化器服务人才之间，也应包括其他创业服务相关的人员。交流的形式可以包括沙龙、俱乐部、论坛、联谊会等多种形式，此外各孵化器间也可以通过互派短期挂职实习人员的方式，让服务人才在日常工作过程中开展交流。行业协会在全市孵化器行业内、国内外同行业交流中都应发挥主导作用，除此之外“一器六基地”的上海国际企业孵化器也可在国内外交流中发挥作用。
3.2 人才管理机制
如前所述，未来上海孵化器创业服务人才队伍建设的一个重要目标是服务队伍的职业化。而建立一套岗位（从业）资格认定制度，进而逐步形成创业服务人才职称序列是实现服务队伍职业化的最主要指标。本节所讨论的狭义概念上的人才管理，主要是指与服务人才梯队设计相配套的人才队伍职业化管理，包括人才资格认定、考核评价、信息管理以及配套的扶持政策等方面。
（1）人才资格认定
推动人才从业资格认定制度，是未来上海科技企业孵化器服务人才队伍建设的主要举措。组织有序、协调有力的行业协会是推动服务人才从业资格认定的良好基础，而人才队伍规模小，职业内涵不清晰则是其主要障碍。从目前趋势来看，上海孵化器服务人才队伍将在未来几年内快速扩张，在新的梯队设计方案下岗位的设置及职业内涵也将越来越明晰，为实现从业资格认定创造良好的条件。从业资格的设置与认定由市科技企业孵化协会及市人力资源保障等部门协调，可与服务人才多层次岗位的设计以及人才培养方案相结合，以企业联络员、创业辅导员和高级创业辅导员为基础，推动分层次的岗位资格认定，并将人才培养的考察结
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果作为认定的主要依据，实现人才队伍建设各方面工作的协调推进。企业联络员、创业辅导员的资格认定以岗位培训、实习的成绩为主，高级创业服务人员的认定以单位推荐意见和个人创业服务具体成效为主。创业导师称号的获得不采用认定制，而是通过孵化器、创业企业、行业协会等多方面推选、公开评选的方式颁发。
在岗位资格认定制度逐步实施后，上海市科技企业孵化协会将进一步推进创业服务职称序列的设置与实施，从而最终建立起创业服务人才队伍的职业制度。
（2）人才考核评价
孵化器创业服务人员的考核评价分为两个部分，一是与职业资格认定相联系的，以服务人才岗位培训、实习成绩为基础的考核，用以确定服务人才的岗位；二是以服务人才日常服务绩效为基础的考核，主要针对创业辅导员以上的服务人才，通过对服务企业数量、年限、企业发展成效、具体案例等指标的考察，按照行业统一的标准进行评价，为创业服务人才的职位提拔、优秀奖励、荣誉授予等提供一定的参考。日常服务绩效的考核可每年或每两年开展一次，由市科技企业孵化协会组织，并通过专家评审等方式实施。
（3）人才信息管理
为配合人才岗位资格认定和服务绩效考核评价，掌握全市孵化器创业服务人才的发展情况，应建立相应的服务人才信息跟踪及管理数据库，数据库可包含孵化器创业服务人才库和创业服务专家库两部分，分别收集记录相应的人才信息，并定时更新。数据库人才信息可向行业内外开放，为优秀人才引进、选拔及专家聘请等应用提供资料参考。同时还可根据数据库的内容开发信息服务产品，如创业服务人才队伍发展报告、孵化器创业服务团队评价及服务能力评估等。
（4）人才培养促进
人才管理的另一个重要方面是通过制定相关规范、推动政策出台等措施，促进各孵化器开展服务人才培养和人才队伍建设。
从行业协会这一层次来看，推动措施主要为在年度孵化器考核评价中，将人才队伍建设情况，如创业辅导员数量、开展培训场次和培训人数等指标纳入考核指标体系，通过基于年度考核评价的政府购买孵化服务机制，推动各孵化器加强对服务人才队伍建设的投入。此外，行业协会还可以通过制定行业发展规划、专项工作方案等措施，明确创业服务人才队伍建设的分阶段目标，加强对各孵化器人才培养工作的指导和引导，增强孵化器的工作动力。
从政府部门的角度来看，要促进创业服务人才的培养，可以通过政策引导和公共财政支持的方式，如增强各委办沟通加快推进从业资格认定、对孵化器开展人才培养给予补贴或资助等形式，支持创业服务人才队伍的建设。在政府部门制
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