发布时间 : 星期日 文章印度和印度洋 - 论海权论对印度历史的影响更新完毕开始阅读ea02f313cc7931b765ce157b
兰式”的岛屿，敌人绝难攻占，但却不足以当海军基地。除此之外，孟买西至阿拉伯岸，汪洋浩瀚，其间就只有一个重要岛屿索科特拉岛了。
海军并不是为了保卫海岸而设的。海岸是要从陆上来保卫的。海军的目的在于取得某一海区的控制权，使敌船不能近岸，不能干扰本国对外的通商贸易；并在控制得手之后，反其道而行之，对敌岸进行封锁，对敌船进行歼击。因此，一国的海军，若只是以岸为家，其结果只不过沦为陆军的一翼而已；印度海军，大也罢，小也罢，切不要忘记这个教训。海军的目的是保卫海上，不是保卫大陆；印度海军如果不能确保印度国防安危所系的海区，还不如干脆不要。“保本舰队”(“fleet-in—being”)理论的失算，早巳由德国人在第一次大战，意大利人在第二次大战中证实无疑。德意志皇帝的海军曾不得不自沉于苏格兰北部斯卡帕湾，意大利独裁者建立的一支海军，意在讹诈民主国家，不料未出基地一步，反落得被战胜国瓜分了事。考此二例，海军都没有尽到它们首要的职责，即御敌于大海之上，确保本土安危所系的海区。
随着空军足以控制内海所引起的变化，马汉的一国独霸四海论是站不住脚了。第一次大战时英国控制了大西洋，却并未能因此而称霸波罗的海。第二次大战期间，亚得里亚海是一块禁孪，但这不是由于那里有意大利海军——当时要封锁意大利海军是可以办得到的——而是由于意大利在那个海区的制空权和陆上炮火使英国海军进不去。若在十九世纪，面对一支优势的海洋舰队，要保卫“区域海”是办不到的。但今天的情形可不同了：一支快速舰艇组成的劣势海军，凭借陆上空军，也可以确保广阔海面的安全，尤其是如果其间有分布恰当的岛屿基地，足供飞机升降、潜艇活动的话。设想将来印度拥有一支规模不大而效率很高、布局周叠的海军，以此而控制孟加拉湾和阿拉伯海的要害海区，谁曰不宜?
如果说，建设一支全面的特遣海军部队是印度的当务之急，那末为此而应该采取的步骤也就一目了然了。首先，它应该发展一切类型的海战训练机构，没有足够的训练有素的人员，任何海军，无论大小，都搞不成器，而现代海军所要求的训练，其类别、范围之繁巨，又非有水平极高的训练机构不为功。好在英国政府倒是在战争后期建设了一批炮兵、反潜艇等等的学校，目下还在扩展之中。第二步就是要搞到一些轻型舰艇、快速舰、驱逐舰、轻巡洋舰和辅助船舰；一支小型海军要顶用，这一些都是必不可少的。如果印度海军组织得此较好，这些船舰配备充分，那末，战时加以扩展，就不难了。第三，印度必须尽速发展一支商船队，它既能提供必要的技术储备力量，又可以在战时改作军用。第四，印度必须不惜一切代价发展自己的造船工业，倘若一个国家什么船都得到国外去买，还成什么海权国呢。同时，与海军有关的一些地面机构，例如船坞、修理机构等，也都得随之建设起来。
同样重要，对印度这样海岸线特长的国家尤其重要的是，应该建设一支海军航空部队，作为海军的一个组成部分。航空部队的作用不宜与空军的作用相混。空军是独立的军种，其作战目标决定于其他因素。海军航空部队则在于通过进行沿岸巡逻、肃清海上敌踪、空中掩护海军等方面，发挥其在海战中的重要作用，它的主要职责是扫清海道上空，配合海军作战。
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单独成立海军部这件事，也是刻不容缓的。德里的传统是单打一的陆军派，这个局面由来已久，现在把建设海军的事交给国防部长去管， 事实上就是让海军听命于陆军。必须成立一个独立的海军部，只有这样，才能使海军问题的各个方面得到兼顾，才能使政治领袖们对发展海军给予足够重祝，也才能使建设一支强大海军所必需的种种因素得以统一起来。
还有一层也很重要，这就是应该在群众中创造一种对海军的广泛兴趣和光荣感。以印度而言，昔日伟大的海事传统，久已湮没于土耳其人和莫卧儿人的中亚细亚遗风之中，因而这就更加重要了。学校应该教授海军史，应该在公众中培养对海外印侨的重视，应该宣传海军及其成就，应该用一切办法有意识地使人们认识到自由的安危系于海洋，应该通过这些工作来纠正我们思想上的片面性。此外，还应该成立一个海军协会，让大家时刻不忘海军的重要；定一个全国性的海军日；利用影院剧场宣传印度过去的殖民史；凡此种种，对于在人民中唤起海洋事业的热情，都是有好处的。
独立的印度决心致力于海洋，这是好现象。但历史上有过不少国家也曾醉心海权，当年土耳其固地中海一世之雄，法兰西几度逞威于海上，而今安在哉?它们的失败，只因当政者一时虽然看到了海军的重要，而人民却对之不感兴趣之故，因为历来都是陆军出尽风头，海军只算是二把手。这条教训十分重要。印度若为海权国，单单只搞一支海军部队，任凭如何艺高人强，总是不够的。必须在人民当中创造一种海军传统，一种对海事的深厚兴趣，一种坚定的信念，这就是：印度来日的伟大，在于海洋。
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