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四、双边救援机构，包括美国国际开发署，日本海外经济协力基金和其他国家的双边救援机构。
7．简述中国的对外发展援助进行的情况。
答：中国是一个发展中国家。多年来，中国在致力于自身发展的同时，始终坚持向经济困难的其他发展中国家提供力所能及的援助，承担相应国际义务。
20世纪50年代，新中国成立后不久，中国在自身财力十分紧张、物资相当匮乏的情况下，开始对外提供经济技术援助，并逐步扩大援助范围。70年代末中国依然是一个人均水平不高、贫困人口众多的发展中国家。尽管如此，中国仍量力而行，尽力开展对外援助，帮助受援国增强自主发展能力，丰富和改善人民生活，促进经济发展和社会进步。
中国对外援助坚持平等互利，注重实效，与时俱进，不附带任何政治条件，形成了具有自身特色的模式。
中国对外援助主要有8种方式：成套项目、一般物资、技术合作、人力资源开发合作、援外医疗队、紧急人道主义援助、援外志愿者和债务减免。
中国对外援助的主要对象是低收入发展中国家。在援助领域分布中，中国重点关注受援国民生和经济发展，努力使援助更多地惠及当地贫困群体。
中国对外援助的决策权集中于中央政府。自1950年以来，随着对外关系和对外援助工作的发展，中国政府管理对外援助的各级机构逐步建立和健全，项目管理力度不断加强。
中国的对外援助以提供双边援助为主，同时在力所能及的前提下支持和参与联合国等多边机构的发展援助工作，并本着开放的态度同多边组织和其他国家在发展援助领域积极开展交流，探讨务实合作。
当前，国际发展援助总规模逐渐扩大，南南合作发展迅速，并成为南北合作有益、有效的补充。中国愿在南南合作的框架下，在尊重受援国意愿的基础上，与有关方开展优势互补、富有成效的三边和区域合作，共同推动全球减贫进程。
新形势下，中国对外援助事业任重道远。中国政府将着力优化对外援助结构，提高对外援助质量，进一步增强受援国自主发展能力，提高援助的针对性和实效性。中国作为国际社会的重要成员，将一如既往地推进南南合作，在经济不断发展的基础上逐步加大对外援助投入，与世界各国一道，推动实现联合国千年发展目标，为建设持久和平、共同繁荣的和
第十二章 中国利用外资研究
思考练习
1．1992到1993年，是中国利用外资的（ C ）。 Ａ 起步阶段 Ｂ 稳步发展阶段 Ｃ 高速发展阶段 Ｄ 调整发展阶段 2．（ B ）愈来愈成为近年来国际资本流动的主要形式。 Ａ 跨国公司内部转移 Ｂ 证券投资 Ｃ 国际直接投资 Ｄ 股票投资 3．（复选）外商直接投资的主要形式有（ ABCD ）。 Ａ 中外合资经营企业
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Ｂ 中外合作经营企业 Ｃ 外商独资经营企业 Ｄ 中外合作开发 Ｅ 对外援助 4．（复选）两缺口模型是由（ CD ）提出的。 Ａ 罗森斯坦 Ｂ 罗丹 Ｃ 钱纳里 Ｄ 斯特劳特 Ｅ 瑟尔沃尔
5．简述我国引进外资所面临的挑战。
答：1.国际引资活动竞争日剧加剧，2大部分外国投资直接流入发达国家，3一批发展中国家的竞争优势有所增强，4亚洲金融危机将导致亚洲国家减少对我国的新投资，5证券投资越来越成为近年国际资本流动的主要形式。
6．试述我国引进外资对经济发展的作用。 答：利用外资是中国改革开放政策的重要组成部分。外资对中国经济增长、就业、技术进步、进出口、体制转换、产业重组等各个方面都有显著影响。1999年，外伤投资企业进出口宗旨占全国进出口总额的比重已经超过国有企业，在我国对外贸易中列居首位。外商直接投资对中国的经济发展的积极作用还表现在促进体制转换方面，培养了一批掌握大型跨国企业现代化经营管理知识的人才。间接外商投资按照宏观经济政策及产业政策，对外借款主要用于生产性投资，重点是基础设施、基础工业、止住产业和出口创汇产业。通过利用国际金融组织贷款，中国培养了一批掌握大型项目建设管理经验的人才。同时，借用外债也是调节国际手指的重要手段，买方信贷的使用，外国政府带宽下的进口，都增加了国内市场的外汇共计，对外贸外汇收支平衡起到了调节作用。
7．简述我国利用外资过程中存在的问题并提出解决方案。
答：存在的问题：1.国际引资活动竞争日剧加剧，2大部分外国投资直接流入发达国家，3一批发展中国家的竞争优势有所增强，4亚洲金融危机将导致亚洲国家减少对我国的新投资，5证券投资越来越成为近年国际资本流动的主要形式。解决方案：已给予外商的“超国民待遇”优惠措施短期内不能取消。应大力推动欧美资本增加对华投资，改善外来资源地结构。加快改善中西部地区的投资环境，提高引资竞争力。鼓励外商收购或参股部分经营困难的国有企业。在坚持以直接投资为主的前提下，鼓励多钟方式引资。政府应该将劳动密集型产业作为长期鼓励投资的行业
第十三章 中国对外投资研究
思考练习
1．最早专门研究发展中国家跨国公司的学者是（ A ）。 Ａ 韦尔斯 Ｂ 拉奥 Ｃ 邓宁 Ｄ 巴克利
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2．（复选）我国境外企业的作用有（ ABCD ）。 Ａ 直接利用国外资源，促进我国经济可持续发展。 Ｂ 扩大我国出口商品市场占有率。
Ｃ 有利于学习国外的先进技术及管理经验，培养人才。
Ｄ 有力地配合了外交工作，巩固和扩大了我国的经济援助成果。 Ｅ 成为我国企业的生存之道 3．（复选）下列哪些成为发展中国家跨国公司竞争优势的来源（ ACDE ）。 Ａ 技术适应于发展中国家供求条件 Ｂ “血缘”关系 Ｃ 东道国政府的支持 Ｄ 营销技术 Ｅ 低成本投入 4．（复选）增强中国企业跨国经营的政策和策略包括（ ABCDE ）。 Ａ 增强规模优势 Ｂ 增强组织管理优势 Ｃ 进入国际市场方式 Ｄ 增强内部化优势 Ｅ 增强技术优势
5．试述韦尔斯的发展中国家企业跨国经营的理论。 答：韦尔斯认为发展中国家跨国公司的竞争优势主要表现在1拥有为小市场需要服务的劳动密集型小规模生产技术，2倾向于当地采购和投资民族产品，3产品低价营销战略。韦尔斯认为发展中国家跨国供地对外直接投资的动机是1保护出口市场2谋求低成本、分散资产、母国市场的局限。
6．试述如何增强中国跨国公司经营优势的政策和策略。
答：1.增强规模优势：中国跨国公司相比较而言规模差距大，规模小且产业集中度低，产业规模小。应针对不同的产业而实施不同的规模化战略。
2.增强组织管理优势：中国跨国公司由于发展时间短，需要在很多方面进行改进。 3.进入国际市场方式：由于经济发展水平的限制，中国目前并不具备在各行业都进行大规模对外直接投资的条件，但某些行业已经处于有出口向部分直接投资转移的阶段。同时考虑实现进入、扩大市场份额、抢占市场制高点等非直接经济收益的标准。由于时间上的优势，中国跨国公司应该更多运用并购方式，增加并购方式在投资方式中的比重。
4.增强内部化优势：中国公司应认真考虑其未来的全球战略，根据公司的行业性质、业务范围、价值链等因素，确定其内部化或外部化战略。中国跨国公司应从加强母子公司或者子公司之间的控制程度以及提高专业人员的业务水平人手，增加工作。
5.增强技术优势：中国跨国公司的技术优势主要是小规模，灵活性和劳动密集型的低成本技术优势，但这种优势本身也需要加强投资，继续保持和增长。
7．试论述在全球化的背景下，中国企业为什么要从事国际化经营？ 答：1、扩大出口，开拓海外市场。
2、促进产能转移和经济结构的战略性调整。
3、加强境外资源能源开发合作，充分利用国际资源取得新进展。 4、加快形成中国的跨国公司，增强国际竞争力。
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5、企业国际化经营的经济和社会效益显著。 6、境外经贸合作区建设取得新进展。
7、追求互利共赢，实现国际化经营的可持续发展。
解决未来经济发展面临的突出矛盾需要加大企业国际化力度，缓解国内能源资源约束需要更加大开发海外资源的力度。，缓解国内产能过剩、推动产业升级的需要，缓解国际贸易摩擦的需要。提高自主创新能力、建设创新型国家，需要提高企业国际化经营水平，是提高企业核心竞争力的需要。稳步开展服务业国际化经营，加快服务业发展与升级。加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。加快企业国际化步伐也是促进国际收支平衡的需要。
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