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乌兰察布市岱海水生态保护规划
流域水资源供需平衡及配置后，2020年和2030年用水水平情况下，岱海多年平均入湖水量分别为4889万m3和4622万m3。
2.6 岱海补水量分析
2.6.1 计算方法及方案
岱海补水量计算原理为水量平衡原理。根据流域耗水量及水资源总量计算入湖水量，再结合湖面降水量、蒸发量及岱海水位～面积～库容曲线进行水量平衡计算，提出不同用水及补水情况下岱海水文特征，包括湖水位、湖面面积和蓄水量等。计算系列为1955年至2014年，计算时段为年。
本次设定了3个用水情景8种计算方案，即现状用水水平情景、2020年强化节水情景和2030年精细化用水情景。
现状用水水平设定了1种计算方案，即在现状经济社会各行业用水水平的情景下，不采取补水措施方案，简称“现状零补水方案”。
2020年强化节水情景下设定了2种计算方案：方案1为本流域经济社会各行业强化节水情景下，不采取外流域调水措施方案，简称“近期强化节水方案”；方案2在方案1的基础上增加黄河一级支流浑河上游永兴水库补水，简称“近期强化节水+境内跨流域调水方案”。
2030年精细化用水情景下设定了5种计算方案：方案1为2030年本流域经济社会各行业精细化用水、自境内永兴水库跨流域调水，不采取跨流（区）域调水措施方案，简称“远期精细化用水+境内跨流域调水方案”；方案2至方案5在方案1的基础上增加黄河干支流调水措施，维持岱海最小湖面面积分别为60km2、70km2、80km2和90km2，简称“维持目标湖面面积方案”。 2.6.2 计算成果
根据设定的计算方案对岱海进行水量平衡，输入项为岱海流域入湖水量、湖面降水量和跨流域调水量，输出项为岱海湖面蒸发量。本次设定的不同用水情景各方案计算成果（详见表2-10）简述如下：
（1）现状用水水平情景
现状用水水平情况，不采取补水措施时，岱海流域多年平均入湖水量4540万m3，历年最小蓄水量为0.82亿m3、相应湖面面积为36.60km2、相应湖水位为1210.93m。
（2）近期强化节水情景
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近期强化节水情景，不采取补水措施时，岱海流域多年平均入湖水量4889万m，历年最小蓄水量为1.52亿m3、相应湖面面积为45.56km2、相应湖水位为1212.59m；实施境内浑河上游永兴水库补水措施时，永兴水库补水量为265万m3（下同），岱海历年最小蓄水量为1.91亿m3、相应湖面面积为49.72km2、相应湖水位为1213.41m。
（3）远期精细化用水情景
远期精细化用水情景，实施境内浑河上游永兴水库补水措施时，岱海流域多年平均入湖水量4622万m3，历年最小蓄水量为1.34亿m3、相应湖面面积为43.57km2、相应湖水位为1212.20m。
远期精细化用水情景，维持岱海60km2湖面面积时，跨流域调水量为1222万m3
（包括永兴水库补水，下同），岱海历年最小蓄水量为3.37亿m3、相应湖水位为1215.75m；维持岱海70km2湖面面积时，跨流域调水量为1950万m3，岱海历年最小蓄水量为4.76亿m3、相应湖水位为1217.91m；维持岱海80km2湖面面积时，跨流域调水量为2611万m3，岱海历年最小蓄水量为5.84亿m3、相应湖水位为1219.31m；维持岱海90km2湖面面积时，跨流域调水量为3154万m3，历年最小蓄水量为6.72亿m3、相应湖水位为1220.33m。
不同方案岱海补水量计算成果一览
表2-10 计算 单元 岱海 流域 外流域 2020年 2030年 现状 强化节水 精细化用 维持目标湖面面积方案 单位 零补水强化节+境内跨 水+境内跨方案 水方案 流域调水 流域调水 60km2 70km2 80km2 90km2 方案 方案 万m 33
项目 入湖水量 4540 4889 0 0 4889 265 5154 6.20 9.03 1.91 87.36 49.72 4622 4622 4622 4622 4622 265 1222 1950 2611 3154 4887 5844 6572 7233 7776 5.76 7.35 8.53 9.47 10.18 8.61 10.11 11.25 12.14 12.81 1.34 3.37 4.76 5.84 6.72 82.83 99.13 111.77 123.27 132.61 43.57 60.00 70.00 80.00 90.00 多年平均 3万m 补水量 3蒸发量 万m 平均 蓄水量 最大 亿m 最小 平均 面积 最大 km 最小 平均 最小 234540 4889 5.20 5.78 7.99 8.54 0.82 1.52 76.94 82.89 36.60 45.56 岱海 106.86 113.61 118.29 114.22 129.10 143.85 160.91 173.58 1218.95 1219.64 1220.11 1219.64 1221.08 1221.98 1222.96 1223.66 1210.93 1212.59 1213.41 1212.20 1215.75 1217.91 1219.31 1220.33 ·22·
水位 最大 m 1221.63 1222.14 1222.54 1222.19 1223.40 1224.23 1224.81 1225.19 内蒙古自治区水利水电勘测设计院
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3 规划的指导思想和主要目标
3.1 规划任务与指导思想
3.1.1 规划任务
岱海流域属资源型缺水地区，区域水资源难以满足当地经济发展和生态平衡的需要，目前，必须立足于当地水资源条件，采取强化节水措施，调整经济结构，加大流域水污染防治力度，加强水资源规划与管理，协调好生活、生产和生态用水。
本次规划的主要任务是：根据岱海流域人口、资源、环境和经济社会协调发展的客观需要以及国家出台的《水污染防治行动计划》、自治区制定的实施意见的总体要求，认真分析岱海流域水资源开发利用和生态建设与环境保护中存在的主要问题，分析水与经济发展、生态建设及环境保护等方面的关系，提出岱海流域综合治理指导思想、治理目标、总体布局、治理方案和有关保障措施，实现岱海水生态保护目标。 3.1.2 指导思想
深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实自治区“8337”发展思路，大力推进生态文明建设，以改善水环境质量为核心，以维护区域水生态安全、改善生态环境为目标，以水资源的科学管理、合理配置、高效利用和有效保护为前提，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的原则，强化源头控制、水陆统筹、河湖兼顾，对岱海流域实施分区域、分阶段科学治理，系统推进岱海水资源调控、水污染防治和水生态保护，形成“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水生态治理新机制，实现环境效益、经济效益与社会效益多赢。
3.2 规划的主要依据
本规划以《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水土保持法》、《内蒙古自治区节约用水条例》等国家、自治区相关法律法规和《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发[2015]17号）、《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发[2012]3号）、环境保护部等三部委关于印发《水质较好湖泊生态环境保护总体规划（2013—2020年）》的通知（环发[2014]138号）、《内蒙古自治区人民政府关于水污染防治行动计划的实施意见》（内政发[2015]119号）等国家和自治区文件为基
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本依据，以岱海水生态保护规划水资源、水生态及水环境专题研究报告为基础，参照《江河流域规划编制规范》、《节水灌溉技术规范》、《水土保持综合治理技术规范》、《湖泊生态安全调查与评估技术指南》、《河流河道生态修复技术指南》、《人工湿地工程技术指南》、《湖滨带生态修复技术指南》、《农业面源污染治理技术指南》等规程规范进行编制。
3.3 规划目标及总体布局
3.3.1 规划目标
岱海生态系统恶化的问题是自然和不合理的人类活动长期积累的过程，要充分认识生态建设的紧迫性和长期性，采取综合措施，分阶段进行治理。
2020年，通过推行农业高效节水、实施工业生产设备更新改造、开展流域面源污染治理和城镇污水再生利用、建设永兴水库补水工程、建立水资源管理和水生态保护监管长效机制等一系列措施，使流域入岱海水量有所增加、入湖污染物大幅减少、水质明显改善、咸化程度不再人为加剧，力争维持岱海湖面面积在50km2左右，水质稳定在地表水Ⅳ类标准，矿化度小于5g/L，维持在微咸水水平。
2030年，推行农业精细化用水管理及其他行业节水措施，抑制经济社会用水；继续加强流域面源污染治理，无Ⅴ类水入湖；实施跨流（区）域调水工程增加岱海补水量，使岱海湖面面积不小于80km2，水质达到地表水Ⅲ类标准，咸化现象得到有效控制，矿化度维持在3g/L左右。 3.3.2 总体布局
在流域经济社会发展调控的前提下，规划拟通过水资源调控、污染防治、生态环境修复与保护、监管能力建设等多手段综合应用，实现“控污增水”效果，达到保护岱海水量、水质和水生态目标。水资源调控工程主要实施灌区高效节水配套与改造、岱海电厂机组更新改造、跨流（区）域调水、水库及水闸除险加固、河道疏浚及防洪和水库调度管理改进措施；污染防治以面源和主要点源并重，主要实施城镇生活污染源、工业点源、沿湖沿线污染源、农业面源、农村面源及热污染源防治；生态环境保护与修复主要落实水源地生态治理、流域水土保持建设、河道综合治理、湖滨生态修复等措施；监管能力建设主要实施全流域水资源和水环境监测及信息传输管理平台建设，开展生态调查和科学研究项目。
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