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第2章 公文写作 17 公告内容单一，篇幅简短，一般由“标题+正文+落款”三部分组成。 (1) 标题 一般有三种格式：
? 基本式 由发文机关+关于+事由+文种，如《中共中央、全国人大常委会、国
务院关于宋庆龄副委员长病情的公告》。
? 省略式 发文机关+文种，《国务院公告》；还有一种省略式的标题只有文种
（又称文种式），如《公告》。
? 受权式 发文机关+受权+文种，如《新华社受权公告》。
(2) 正文 包括“引据+主体+结语”三部分内容，简明扼要地写出公告的依据、公告事项，以“现予公告”、“特此公告”作结语（也可不写）。
(3) 落款 重要的公告在落款日期后面，还要写上发布地点，以示慎重。
【范文3：公告】
全国人民代表大会公告
（第一号）
第六届全国人民代表大会第一次会议于1983年6月18日选出： 中华人民共和国主席 李先念 中华人民共和国副主席 乌兰夫 现予公告
中华人民共和国第六届 全国人民代表大会 1983年6月18日于北京
2.3.3 通告分类与写法
1. 分类
通告主要分为周知性通告和规定性通告两类。周知性通告，主要突出周知性，政府机关、团体、企事业单位均可使用；规定性通告，主要突出规定性，只限政府行政机关使用。
2. 写法
通告的标题格式与公告的标题格式的前两种是一样的。通告的正文通常由通告缘由、通告事项、结语组成。一般常用“为了??，根据??，特通告如下”的句式写明发布通告的目的、依据和原因，再引出需大家知道或遵守的事项，要写得简洁明白。
通告常用“特此通告”作结语。如开头已有“特通告如下”等语，结尾就不必重复“特此通告”，而直接结束全文。有的也可以提出希望或执行要求作结语。
无论是张贴的还是登报的通告，落款处都应写明发文单位和成文日期。
提示 公告和通告的写作要领 (1) 篇幅要短，文字要简； (2) 结构形态，灵活多样，语势刚劲有力；
18 高级办公与文秘教程 (3) 宣布重要事项的知照性公告，公告事项简单，正文一般采用篇段合一式的写法（党的各级机关一般不使用公告和通告）； (4) 注意行文格式，根据内容，可以酌情采用不同规格尺寸的纸张印刷或抄录，以供张贴宣传，也可采取登报、广播、电视等形式公告； (5) 注意准确、恰当地选用文种，以维护公文的纯洁性、规范性和严肃性。 【范文4：通告】
清 溪 市 人 民 政 府 关于限期拆除违法违章建筑的通告
为加强我市城市规划建设管理，认真贯彻落实建设部、省人民政府关于开展“城市规划年”活动的要求，巩固发展创建国家卫生城市成果，根据《中华人民共和国城市规划法》、《清溪市城市建设规划管理条例》的规定，现就限期拆除违法违章建筑通告如下。
一、在本市城市规划区范围内的单位和个人都必须遵守《中华人民共和国城市规划法》和《清溪市城市建设规划管理条例》，不得从事违法建设。
二、在本城市规划区范围内，未经市规划行政主管部门批准和未领得“建设工程规划许可证”，擅自新建、扩建和改建的一切建筑物、构筑物和其它设施，均属违法建筑，必须依法查处。
三、从事违法建设的单位和个人，必须在二00五年二月五日前主动自查，并自行拆除违法建筑。其上级主管单位（部门）和所在地街道办事处（乡政府）予以检查督促和纠正。
本通告发布后，继续进行违法建设的，将依法从重查处。 四、凡逾期未自行拆除的违法建筑，由市规划行政主管部门在十五日内予以强行拆除。拆除产生的有关费用，由违法建设的单位和当事人自行负责。
五、在已统征的土地上擅自修建的一切违法建筑物、构筑物和其它设施，由征地单位在上述规定期限内拆除；市、区规划行政主管部门督促检查。
六、在城市违章乱搭乱建的棚、亭，由所在的区政府组织有关部门按照本通告规定的时限，依法做好拆除工作。
七、本通告自发布之日起施行。
清溪市人民政府（公章）
二00五年一月二十三日
习 题
1. 公告和通告有何异同?
第2章 公文写作 19 2.4 通 知 通 报
2.4.1 通知
1. 通知的特点与分类
通知适用于：批转下级机关的公文；转发上级机关和不相隶属机关的公文；传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项；任免人员。
通知属晓谕性下行文，有三个特点： (1) 适用范围的广泛性
通知不受发文机关级别高低的限制，一切机关、单位、团体都可用通知来传达、告知某种意向或事项；它不受发文内容轻重的限制，无论是党政机关领导的重要决策，还是日常行政工作、会议的安排，或者具体事项的处理，都可以用这一文体来部署或知照；它的行文路线限制不严，主要用于上级机关对下级机关、组织所属成员的下行文，但平行机关、不相隶属机关之间，也可使用通知来知照有关事项；它写作灵活自由，是比较方便，内容无须过分拘泥于固定的格式。
(2) 文体功用的晓谕性
通知总是有所告晓，有所要求，既包含了“晓”也包含了“谕”两重功用，或告诉人们有关事项，或要求办理，遵守执行。
(3) 知办事项的时效性
通知事项一般是要求立即办理、执行或知晓的，不容拖延。有的通知如会议通知等，只在指定的一段时间内有效。
《国家行政机关公文处理办法》中规定：“发布行政法规和规章，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项，用‘通知’。”具体来说，其适用范围有发布行政法规和规章，布置工作，规定事项，告知事宜。
按通知的内容和作用，可将通知分为六种：指示性通知；批转、转发性通知；发布、印发性通知；知照性通知；会议通知、任免性通知。
2. 通知的结构
通知由“标题+主送机关+正文+落款”四部分组成。
(1) 标题
标题有基本式和省略式两种。基本式由“发文机关+关于+事由”构成，便于人们通过标题尽快掌握通知的意向，如《国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知》。省略式由“事由+文种”或者是只写“通知”两个字，一般用于极简单的事情。根据工作需要和行文目的，有的标题还要写明是紧急通知、重要通知或补充通知等，如《关于立即停止生产一次性发泡塑料餐具的紧急通知》。
(2) 主送机关
主送机关指受文单位名称和个人称谓。该写的受文单位和个人不能遗漏，以免误事。 (3) 正文
20 高级办公与文秘教程 正文是通知的主体部分。要交代清楚发文的原因、意图和目的，通知什么事情，有哪些具体要求和意见，受文单位应如何办理。可以用总分条文式、归纳式或篇段合一式。 (4) 落款
在正文右下方注明发文机关（包括公章）和成文日期。撰写通知时，应完整地书写出这些部分，不能有遗漏。
提示 撰写通知的注意事项 (1) 工作通知 这类通知的正文一般包括通知缘由、通知事项、通知要求。通常采用总分条文式结构。 通知要求是通知的结语部分，常以要求、希望来结束全文； (2) 会议通知 这类通知的写法比较简单、灵活，说清楚时间、地点、参会人物、主办单位、会议内容就行了； (3) 供机关、单位内部张贴或广播的周知性会议通知。正文开头可不写受文对象，在通知事项中要说明出席人员。语言力求简短、明白； (4) 批转、转发性通知 标题不能漏掉转发、发布性通知本身的文种“通知”，如《χχ县人民政府关于批转县教育局关于调整中小学学杂费收费标准的通知》。这种写法是不对的。 想一想 怎样写一份关于紧急叫停在某森林公园捕猎动物的通知。
【范文5：通知】
关于召开全省社会主义精神 文明建设工作会议的通知
各市、县（区）党委和人民政府，省直属有关单位：
省委、省政府决定召开四川省社会主义精神文明建设工作会议，现定于2月17日至19日在成都召开。现将有关事项通知如下：
一、会议议题：
总结交流在深化改革、扩大开放，发展社会主义市场经济条件下，加强精神文明建设，促进两个文明建设协调发展的新鲜经验；表彰一批在精神文明建设中取得显著成绩的文明单位和文明户标兵；研究在发展社会主义市场经济的新形势下，进一步加强社会主义精神文明建设的任务、对策和措施。
二、参加会议的人员：
1、各地级市来4人。（略）
2、各县（市、区）党委或政府主管精神文明建设工作的负责同志1人。 3、省精神文明建设委员会成员。
4、省直有关单位负责同志、省直文明单位代表和新闻记者。（名单附后，略） 三、请各市以地级市为单位，省直机关以省委机关工委、省府机关工委、省高校工委、省军区为单位，将参加会议同志的姓名、职务、性别于×月×日前用书面或电传送省委办公厅第二秘书处。参加会议的同志请于2月16日到××宾馆××号楼报到。
四、各市可来一辆工作用车。