发布时间 : 星期五 文章中油计划[2010]822号（需整理）更新完毕开始阅读d27f43d076eeaeaad1f33080
在概算表中折合为人民币；人民币部分包括进口关税、进口环节增值税、外贸手续费和银行财务费用等。
7.6 人民币外汇牌价按概算编制期国家外汇管理局公布的外汇牌价确定，已签订合同的根据合同签订日期国家外汇管理局公布的外汇牌价确定。
7.7 进口设备材料安装费按照《石油建设安装工程概算指标》、《石油建设安装工程费用定额》计算，若进口设备材料安装费没有相应的概算指标套用或不具备直接套用概算指标条件的，可按设备材料货价乘以下列系数计算安装费（含综合取费）。
一、压缩机 二、泵 三、静置设备 四、工艺管道 六、电气、仪表
1.0％～1.5％ 0.5％～1.0％ 1.5％～2.0％ 5.0％～8.0％ 2.0％～3.0％
7.8 引进技术和进口设备材料其他费按照《建设项目其他费用及相关费用规定》计算。 8 调整概算（油气田地面工程）
8.1 初步设计概算投资批准后，原则上不得调整。确需调整概算时，由建设单位分析调整原因报主管部门同意后，由原设计单位编制调整概算，按审批程序报批。凡因建设单位自行扩大建设规模、增加工程内容、提高建设标准等增加的投资，不予调整。 8.2 调整概算的原因
一、超出原设计范围的重大变更，包括建设规模、工艺技术方案、总平面布置、主要设备型号规格、建筑面积等工程内容。
二、超出基本预备费规定范围，不可抗拒的原因引起的工程变更或费用增加。 三、因国家重大政策性调整，超出价差预备费范畴的内容。
8.3 需要调整概算的建设项目，在影响工程投资的主要因素已经清楚、工程量大部分已经完成后（一般应在70%以上）方可调整，一个建设项目只允许调整一次概算。
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8.4 调整概算编制要求与深度、文件组成及表格形式同原设计概算，调整概算还应对设计概算调整的原因做详尽的分析、说明，并编制调整前后概算对比表，包括总概算对比表、综合概算对比表。
8.5 在上报调整概算时，应同时提供调整概算的相关依据。 9 概算文件的质量控制（油气田地面工程）
9.1 概算文件的编制应严格执行校审制度，编制与校审人员必须具有全国建设工程造价员或注册造价工程师的资格。按持证级别、业务训练程度承担相应的编审工作。 9.2 概算文件编制内容应与设计范围一致，不得高估冒算、扩大范围，也不得丢项漏项。 9.3 概算文件编制必须严格执行国家和集团公司有关规定。设计单位应对设计概算的编制质量负责，加强设计方案比选和设计优化工作，合理确定工程投资，降低工程造价，提高投资效益。
9.4 概算文件的编制单位应当制定编制原则、方法。同一建设项目由两个或两个以上设计单位承担时，拿总设计单位应负责编制概算统一规定、总概算、总说明。其他设计单位应按照概算统一规定及时编制各自承担设计部分的概算文件，并按拿总设计单位的要求提供有关资料。
9.5 项目负责人和概算负责人应对概算质量负责，设计人员要树立以经济效益为中心的观念，严格按照批准的工程内容及投资额度设计；概算编制人员应和设计人员密切配合，严格执行本办法规定，规范概算文件的编制，正确选用概算编制依据，确保概算文件的质量。
9.6 设计人员应准确提供能够满足编制概算的工程量以及设计技术资料，内容深度应与所使用的定额相配套。
9.7 概算编制人员应深入现场进行调研，收集概算编制所需的定额、价格、费用标准及当地主管部门的规定、办法等资料，参与主要设备材料询价和合同洽谈工作，确保概算编制依据的准确。在概算审查时，应提供编制概算的相关资料。
9.8 建设单位应主动配合并向设计单位提供有关资料，确保概算的完整和准确。
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10 附则（油气田地面工程）
10.1 本办法自印发之日起试行。原中国石油天然气总公司《石油建设工程概(预)算编制办法》([95]中油基字第79号)、《石油建设引进工程概算编制办法》([95]中油基字第79号)暂停执行。
10.2 本办法由中国石油天然气集团公司规划计划部负责管理，由中国石油工程造价管理中心负责解释。
附件
附件1 概算总投资构成（油气田地面工程）
1 建设项目是指在一个总体规划或设计范围内，进行建设的若干个单项工程的总和。单项工程是指具有独立的设计文件、建成后可以独立发挥生产能力或具有使用效益的工程，单项工程由若干单位工程组成。单位工程是指具有独立的设计文件、可以单独组织施工、但不能独立发挥生产能力或作用的工程。
2 概算总投资是指建设项目从筹建到投料试车交付生产使用所需的全部投资，由建设投资和应列入总投资的几项费用组成。建设投资包括工程费用、其他费用和预备费。 2.1 第一部分工程费用是指用于建设项目的设备材料购置费用、设备材料安装费用以及建筑物、构筑物建设费用。包括设备购置费、安装工程费和建筑工程费。
一、设备购置费是指需要安装和不需要安装的全部设备购置费用以及一次装入的填充物料、催化剂和化学药品等的购置费用。国内设备购置费由设备出厂价和设备运杂费组成。进口设备购置费由设备货价(离岸价或到岸价)、从属费用和国内运杂费组成。 二、安装工程费是指需要安装的各类设备、材料的安装费用和材料费用。由主要材料费和安装费组成。国内主要材料费由材料出厂价和材料运杂费组成。进口材料费由材料货价(离岸价或到岸价)、从属费用和国内运杂费组成。安装费由直接费、间接费、利润和税金组成。
三、建筑工程费是指建筑物、构筑物、总图竖向布置及其他大型土石方等的费用。由直接费、间接费、利润和税金组成。
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2.2 第二部分其他费用是指建设项目从筹建到投料试车交付生产使用的整个建设期间，为保证建设项目顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的除设备购置费用、安装工程费用和建筑工程费用以外的各项费用。亦指应在建设投资中支付的固定资产其他费用，无形资产费用和其他资产费用。
其他费用包括建设用地费和赔偿费、前期工作费、建设管理费、专项评价及验收费、研究试验费、勘察设计费、场地准备费和临时设施费、引进技术和进口设备材料其他费、工程保险费、联合试运转费、特殊设备安全监督检验标定费、超限设备运输特殊措施费、施工队伍调遣费、专利及专有技术使用费、生产准备费。其中：
一、前期工作费包括项目筹建费、可行性研究报告编制及评估费和申报核准费。 二、建设管理费包括建设单位管理费、工程质量监管费、建设工程监理费、设备监造费、建设单位健康安全环境管理费和项目管理承包费。
三、专项评价及验收费包括环境影响评价及验收费、安全预评价及验收费、职业病危害预评价及控制效果评价费、地震安全性评价费、地质灾害危险性评价费、水土保持评价及验收费、压覆矿产资源评价费以及其他专项评价及验收费。 四、勘察设计费包括勘察费和设计费。
五、引进技术和进口设备材料其他费包括引进项目图纸资料翻译复制费、出国人员费用、来华人员费用、进口设备材料国内检验费。
六、专利及专有技术使用费包括国外工艺包费、设计及技术资料费、有效专利、专有技术使用费、技术保密费和技术服务费等；国内有效专利、专有技术使用费；商标权、商誉和特许经营权费等。
七、生产准备费包括生产人员培训费、工器具及生产家具购置费和办公及生活家具购置费。
2.3 第三部分预备费：包括基本预备费和价差预备费。
一、基本预备费是指在预可行性研究阶段、可行性研究阶段或初步设计阶段难以预料的工程费用和其他费用。
二、价差预备费是指建设期内由于人工、设备、材料、机械等价格上涨以及政策调整、费率、利率、汇率变化等引起工程造价变化的预留费用。
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