发布时间 : 星期五 文章招标投标与政府采购总述更新完毕开始阅读cc2b44bbbb1aa8114431b90d6c85ec3a86c28be7
标单位在接到各投标单位的标书后，先就技术、设计、加工、资信能力等方面进行调整，并取得初步认可的基础上， 选择一名最理想的预中标单位并与之商谈，对标书进行调整协商，如能取得一致意见，则可定为中标单位，若不行则再找第二家预中标单位。如此逐次协商，直至双方达成一致意见为 止。这种议标方式使招标单位有更多的灵活性，能够选择到比较理想的供应商和承包商。
由于议标的中标者是通过谈判产生的，不便于公众监督，容易导致非法交易，因此，我国机电设备招标规定中，禁止采纳这种方式。即使同意采纳议标方式，也大都对议标方式做了 严格限制。《联合国贸易法委员会物资、工程和服务采购示范法》规定：经颁布国批准，招标人在下述情况下可采纳议标的方法进行采购：(1)急需获得该物资、工程和服务，采纳招 标程序不切实际，但条件是造成此种紧迫性的情况并非采购实体所能预见，也非采购实体办事拖拉所致；(2)由于某一灾难性事件，急需得到该物资、工程或服务，而采纳其它方式因 耗时太多而不可行。为了使得议标尽可能地体现招标的公平公正原则，《联合国贸易法委员会物资、工程和服务采购示范法》还规定，在议标过程中，招
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标人应与足够数目的供应商或 承包商进行谈判，以确保有效竞争，假如是采纳邀请报价，至少应有三家；招标人向某供应商和承包商发送的与谈判有关的任何规定、准则、文件、澄清或其他资料，应在平等基础上 发送给正与该招标人进行谈判的所有其他供应商或承包商；招标人与某一供应商或承包商这是的谈判应是保密的，谈判的任何一方在未征得另一方同意的情况下，不得向另外任何人透 露与谈判有关的任何技术资料、价格或其他市场信息。
第四节 招标投标的程序
一般来讲，招标投标需通过招标、招标、开标、评标与定标等程序。 一、招标
公开招标应当公布招标通告。招标公告应当通过报刊或者其他媒介公布。招标通告应当载明下列事项：(1)招标人的名称和地址；(2)招标项目的性质、数量；(3)招标项目的地点和时 间要求；(4)猎取招标文件的方法、地点和时刻；(5)对招标文件收取的费用；(6)需要公告的其他事项。
招标人或招标投标中介机构能够对有兴趣投标的法人或者其他组
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织进行资格预审，但应当通过报刊或者其他媒介公布资格预审通告。资格预审通告应当载明下列事项：(1)招标人的名 称和地址；(2)招标项目的性质、数量；(3)招标项目的地点和时刻要求；(4)猎取资格预审文件的方法、地点和时刻；(5)对资格预审文件收取的费用；(6)提交资格预审申请书的地点 和截止日期；(7)资格预审的日程安排；(8)需要通告的其他事项。上述预审应当要紧审查有兴趣投标的法人或者其他组织，是否具有圆满履行合同的能力。有兴趣投标的法人或者其他 组织应当向招标人或者招标投标中介机构提交证明其具有圆满履行合同的能力的证明文件或者资料。招标人或者招标投标中介机构应当对提交资格预审申请书的法人或者其他组织作出 预审决定。
采纳邀请招标程序的，招标人一般应当向三家以上有兴趣投标的或者通过资格预审的法人或者其他哪出投标邀请书。
采纳议标程序的，招标人一般应当向二家以上有兴趣投标的法人或者其他组织发出投标邀请书。
招标人或者招标投标中介机构依照招标项目的要求编制招标文件。招标文件一般应当载明下列事项：(1)投标人须知；(2)招标项目的性质、
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数量；(3)技术规格；(4)投标价格的要求及 其计算方式；(5)评标的标准和方法；(6)交货、竣工或提供服务的时刻；(7)投标人应当提供的有关资格和资信证明文件；(8)投标保证金的数额或其他形式的担保；(9)投标文件的编 制要求；(10)提供投标文件的方式、地点和截止日期；(11)开标、评标、定标的日程安排； (12)合同格式及要紧合同条款；(13)需要载明的其他事项。
招标人或者招标投标中介机构在招标文件中，能够规定投标人在提交符合招标文件要求的投标文件的同时，提交备选投标文件，但应作出讲明，并规定相应的评审和比较方法。
招标文件规定的技术规格应当采纳国际或者国内公认、法定标准。招标文件中规定的各项技术规格，不得要求或者标明某一特定的专利、商标、名称、设计、型号、原产地或生产厂家 ，不得有倾向或排斥某一有兴趣投标的法人或者其他组织的内容。
招标人或者招标投标中介机构应当按照招标公告或者投标邀请书规定的时刻、地点出售招标文件。招标文件售出后不予退还。除不可抗力缘故外，招标人或者招标投标中介机构在公布 招标公告或者发出投
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