发布时间 : 星期六 文章山东东港区委中心组读书会暨全区半年工作会议（印发稿）更新完毕开始阅读cc18d9ef0975f46527d3e194
提升标杆 发力突破 全面推进经济社会又好又快发展
——在区委中心组读书会暨全区半年工作会议上的发言
（2009年7月10日）
张 永 霞
同志们：
今天这次会议，主要是按照省委、市委“提升发力”的决策部署，总结分析上半年工作，研究安排加快率先发展、冲刺“30强”的工作措施，动员各级进一步解放思想、把握机遇，坚定信心、扎实工作，努力推动全区又好又快发展。
区委、区政府对开好这次会议非常重视。6月6日，邀请国家发改委宏观经济研究院陈东琪副院长作了《经济触底后的走势与宏观政策》专题报告。7月6日，对各镇街道、高新区前两个季度工作情况进行了现场检查调度。7日至9日，组织赴临沂市河东区、诸城市等“四区一市”进行了学习考察。刚才，郑区长全面总结了上半年工作，对下步工作作了安排部署，大家要认真抓好落实。下面，结合个人的学习思考，我讲三点意见。
一、学习先进，审视自我，进一步增强推进率先发展、“冲刺30强”的紧迫感、危机感和责任感
继去年3月赴江阴等苏南六地学习考察后，这次我们把目光
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投向省内。在短短三天时间里，参加考察的同志一路看一路学，一路对比一路思考，震撼很大，启发很大，收获也很大。通过外出考察，我们更加清醒地感受到，与先进地区相比，东港的差距表现在经济发展上，反映在体制机制、干部队伍、精神状态和工作作风上，根子在思想观念上。各级各部门要对照年初确定的任务目标，对照上半年工作情况，对照学赶对象和周边地区的发展态势，更多地从思想上、主观上、工作上、作风上找问题，从精神状态、发展境界、体制机制和工作实效上找不足，进一步统一思想、把握大局，提升标杆、狠抓落实，努力在思想解放上迈上新水平，在开放创新上实现新突破，在加快发展上开创新局面，在作风建设上取得新成效。
——统一对当前形势的认识，切实增强“冲刺30强”的紧迫感。今年以来，面对金融危机、激烈竞争、重大机遇，各地都在争先恐后地抓项目、抓招商、抓发展，都在一着不让地比着干、拼着干、抢着干，又好又快发展的势头很猛，区域竞争的态势十分激烈。从周边地区看，这次外出考察，每一处都有许多宝贵经验值得我们去学习、去思考、去借鉴。河东区按照 “保证三年变样、五年大变样”的目标，两年来开展了11个城中村的拆迁改造工作，拆迁面积达237.3万平方米。淄川区作为老工业基地，一直坚持不懈地抓工业项目的培大育强，去年全区销售收入过亿元的企业发展到230多家。我们参观的唐骏欧铃、鲁泰纺织、山川
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集团等项目，都是从村办企业或合伙企业发展成全国知名的大型企业集团，其中的经验很值得我们学习研究。潍坊高新区突出高新技术产业发展，规划建设了光电产业园、新材料工业园、生物医药产业园等九个专业园区，项目规模大、科技含量高、创新能力强，去年省级以上高新技术企业发展到100多家，实现高新技术产业产值184亿元。奎文区无论是城市景观带建设、房地产开发，还是现代服务业发展、城中村改造，都让我们感受到“现代化商务中心区”的风范。比如，他们突出发展现代服务业，目前全区年税收过500万元的商务楼宇达15处、过千万元的7处，金融业税收贡献占地方财政收入的23.8%。诸城市把经济建设的立足点定位在园区建设和龙头企业的培育上，工业经济规模大、名牌多、后劲足，工业化、产业化、城镇化三化互动、协调发展。参加考察的同志都体会到，金融危机对这些地方没有什么影响，他们的干部和企业家精神状态都很好，在积极应对金融危机的同时，都在思考和谋划新的发展。我们要认真学习这种精神，不管外部环境怎么变化，不管上级政策如何调整，率先发展、冲刺“30强”的目标定位不能变，推进招商引资、加快项目建设、培植骨干企业的路子不能变。唯有如此，我们才能在区域竞争中争得一席之地，才能实现后发快进、借势突破、跨越崛起。从学赶对象看，综合分析1-5月地方财政收入、规模以上工业增加值两项主要经济指标，在增幅上，我区分别比全省“30强”平均值高7.5、
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14.4个百分点，比“30强”后5位的平均值高9.7、9.4个百分点，比莱西等“四学一赶”对象的平均值高7.7、17.2个百分点；但在总量上，我区分别占全省“30强”平均值的71.7%、27.4%，占全省“30强”后5位平均值的108.1%、31.6%，占莱西等“四学一赶”对象平均值的64.9%、24.8%。这说明，与全省“30强”和学赶对象相比，虽然我们保持了较快的发展速度，但这是在基数较小的基础上实现的，经济总量小、工业短腿的现状仍未从根本上改变。进一步加快发展速度，缩小与全省“30强”和学赶对象的差距，仍然是我们的中心任务。从市内兄弟区县看，1-5月，我区规模以上工业增加值、主营业务收入、利润、利税等4项经济指标的总量，在全市有1项居第3位、2项居第4位、1项居第5位；规模以上工业增加值的增幅分别比开发区、莒县低12.1、2.8个百分点，地方财政收入增幅比岚山低11个百分点，仅比莒县、五莲高1.6、1.4个百分点。形势逼人，形势急人，大干快干则上，小进慢进则退，迟一步就会掉队，慢半拍也会出局。我们一定要居安思危、居危思变、居变思进，在发展理念、发展定位、发展眼界上不断提升、奋力超越，做到快行动、快落实、快发力，努力在区域竞争中实现进位赶超。
——统一对上半年工作的认识，切实增强“冲刺30强”的危机感。今年以来，面对国际国内宏观环境的深刻变化，全区上下围绕“冲刺30强”的任务目标，以开展学习实践活动和“执行力建
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