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“绿色北京”行动计划 (2010—2012年)
为深入贯彻科学发展观，巩固扩大“绿色奥运”成果，积极应对全球气候变化与资源环境约束的新挑战，全面践行绿色发展理念，深入转变发展方式，进一步推动“绿色北京”建设，促进首都经济社会与人口资源环境协调发展，特制定本计划。 一、指导思想和建设目标 （一）指导思想
全面贯彻“人文北京、科技北京、绿色北京”发展战略，将城市发展建设与生态环境改善紧密结合，以切实提升首都可持续发展能力为核心，把发展绿色经济和循环经济、建设低碳城市作为首都未来发展的战略方向；以技术进步、制度创新为动力，深入推进节能减排，积极开展低碳经济试点，全力打造绿色生产体系，积极创建绿色消费体系，加快完善绿色环境体系，努力把北京建设成为更加繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区。 （二）总体目标
为实现“到2020年本市经济发展方式转型升级，绿色消费模式和生活方式全面弘扬，宜居的生态环境基本形成，将北京初步建设成为生产清洁化、消费友好化、环境优美化、资源高效化的绿色现代化世界城市”的远景目标，到2012年，“绿色北京”建设近期目标是：通过构建生产、消费与环境三大体系，实施九大绿色工程，完善十项保障机制，为建设绿色现代化世界城市奠定坚实基础。
——绿色生产特征进一步凸显。产业结构调整由注重“关停并转”向“创新驱动、
内涵挖潜”转变，产业重点向高端产品、高端环节聚焦，产业空间更加集约化、集聚化；绿色产业技术创新能力大幅增强，以服务业为主导的产业格局巩固提升，现代制造业振兴升级，新能源和节能环保等产业发展壮大，低碳产业培育发展；全社会清洁生产的深度、广度持续拓展，广泛采用新技术、新产品、新工艺，推动企业向生产清洁化方向发展。
——绿色消费体系进一步完善。低碳绿色的生活方式和消费模式初步形成，绿色市场服务体系进一步完善，绿色产品的消费比重进一步提升；绿色建筑得到广泛推广，单位建筑面积能耗和资源消耗水平进一步降低；现代交通运输体系更加完善，公共交通出行效率进一步提高；居民生活垃圾分类管理体系持续完善，生活垃圾分类达标和资源化率进一步提高。
——生态环境质量进一步改善。“山区绿屏、平原绿网、城市绿景”三大生态屏障不断优化，生态服务功能及碳汇能力全面增强；大气污染防治各项措施落实，空气质量持续改善；以永定河、北运河等为重点的水生态系统进一步完善，天然及人工湿地的净水功能得到进一步发挥，城市水资源水质显著改善。
——资源能源利用效率进一步提高。能源结构进一步优化、清洁能源占能源消费总量比重稳步提升，节能潜力深入挖掘，节能技术推广应用和重点领域节能改造工程实施取得突破；循环型水务体系初具雏形，再生水规模化利用取得突破；推动大型资源综合利用循环经济园区建设，固体废物资源化利用和无害化处置水平显著提高。 （三）具体目标
“绿色北京”建设指标体系主要由绿色生产、绿色消费、生态环境三大类16项指标构成。
二、推动产业优化升级，打造绿色生产体系
坚持高端、高效、高辐射产业发展方针，通过产业发展高端化、生产过程清洁化、产品输出绿色化，培育以绿色产业为主的新经济增长点，逐步打造完善绿色生产体系。
（一）振兴发展高端产业
1.提升服务业发展品质。优先发展服务主导型、创新驱动型和生态友好型的服务产业。加快发展金融服务、信息服务、科技服务、商务服务、流通服务等生产性服务业；着力发展文化艺术、新闻出版、影视动漫、广告会展等文化创意产业；大力发展满足市民需求、有利于吸纳就业的医疗保健、体育健身、社区服务、教育培训等生活服务业；重点培育节能环保技术服务、生态工程咨询、碳交易等低碳服务产业；积极发展总部经济，鼓励跨国公司、国内外金融机构、大企业、大集团来京设立总部、研发中心、营运中心、采购中心。
2.推动制造业结构升级。加快推动电子信息、汽车、装备制造、生物医药等现代制造业和现代都市工业优化升级；做大做强移动通信、数字电视、液晶显示、集成电路、新能源汽车、成套装备、轨道交通、新型疫苗、医疗器械等产业；依托本市优势资源，集中精力发展研发设计、品牌营销等产业高端环节。
3.加快培育新能源和节能环保产业。以建设中关村国家自主创新示范区为契机，