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抓机遇 求实效 共创招商引资工作新局面
——在全区招商资工作会议上的讲话
蒋映群 2012年3月 日
同志们：
今天这次会议是经区委、区政府研究同意召开的,是贯彻落实区委经济工作会议精神的一次重要会议。会议的主要任务是总结去年的招商引资工作,研究部署今年的招商引资任务和措施,动员全区上下进一步统一思想,坚定信心,抢抓机遇,乘势而上,以招商引资工作的大突破,推动全区经济的大发展。现在,我根据区委、区政府研究的意见,先讲四个方面的问题。等下 领导还要做重要指示，请大家认真贯彻落实。
一、实事求是，客观总结2011年招商引资工作成绩 过去的一年，我区招商引资工作在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕打造“文化名城、旅游靓城、经济强城”的战略发展目标，创新招商方式，拓宽招商领域，改善投资环境，不断加大招商引资工作力度，招商引资和承接产业转移工作取得了较好的成绩，排全市第三。去年新引进内资项
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目 个，合同资金 亿元，实际到位资金 亿元；追加投资项目 个，追加投资 亿元，全区全年实际到位资金 亿元，比上年度增长 %。在新引进的 个项目中，合同总投资1000万元以上的项目 个， 投资2000万元以上的 项目 个。全年新批外资企业 家，实际到位外资 万美元，同比增长 %。主要有以下几个方面的特点：
一是领导领衔带动招商效果好。过去一年来，全区各级各部门齐心协力抓招商，积极主动抓招商，营造了较为浓厚的招商引资氛围。区级领导和各单位“一把手”广泛联络客商，积极走出去产，主要领导带队到珠三角、长三角地区开展招商引资工作。一批大项目相继签约落地。各级各部门积极开展小分队上门招商达20余批，其中区委、区政府主要领导带队开展上门招商活动4次，全区相继签约了一批投资过亿元的大项目，如东山景区及南津中路商贸旅游开发项目，总投资达30余亿元；年产5万头美神种猪育种项目，总投资达1.6亿元，各签约项目或已落地开工，或正在进行各项前期工作。还有中石油、通用等上市公司和央企也首开在我区投资先河。生态项目引进不断增长。全区各责任单位不断由招商引资向招商选资迈进，一批生态环保项目相继落户。如特种养殖、生态种植等项目在投资规模和经济效益、社会效益上都有了新的提高。在谈项目洽谈前景看好。去年以来，到我区做投资考察的客商达到高峰，先后达20余批，如：神华集团、五矿集团、北京中金运通、上海瑞翔、深圳
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新昊青、深圳金榜锰业、浙江万帮、香港天誉、广州三水宏达等多家企业客商多次来我区考察。潇湘古镇、锰精深加工、风力发电等投资过亿元的项目相继签订投资合同或框架协议。
二是创新招商方式开展招商推介好。去年以来，全区大力促进招商创新，做到“四个依托”，实现“四个结合”。依托协会商会招商，引进产业集群；依托龙头企业招商，延伸产业链条；依托企业家招商，引进团队精英；依托园区招商，承接产业转移。实现政府招商与中介招商相结合，建立“政府引导、市场主导”招商引资工作新机制；实现政策招商与以商招商相结合，充分挖掘零陵籍在外知名人士的作用，发挥商会的中介作用为零陵经济发展服务；实现日常招商与驻点招商相结合，节会招商与网络招商相结合，组织开展各项经贸活动。精心组织“杭洽会”、“深洽会”、“中博会”和“东盟博览会”等专项招商活动，自主举办了浙江台州、广东深圳、广西南宁招商推介会和零陵与台港粤客商对接会等，与会客商三百多位，重点宣传推介零陵区位交通优势和招商项目二十余个，引起了客商强烈的投资兴趣，签订了一批投资意向合同。
三是完善招商载体平台服务好。零陵工业园被赋于全省承接产业转移“先行先试”优惠区，园区坚持“总体规划、分步实施、滚动发展”的方针，加快了以道路、电力、供水、排污等为主的基础设施及标准厂房等承接载体建设步伐。去
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年来，园区努力破解建设资金瓶颈,不断完善基础设施。其中河西工业区供水、供电、排污等配套设施逐步完善，吸引项目、承载项目的能力进一步提升。
同时，全区各级各部门牢固树立了“亲商”、“稳商”、“安商”的服务意识，努力为投资客商化解矛盾，做投资商的坚强后盾，对重点项目实行区级领导领衔，单位主要领导负总责，一套班子跟踪服务的工作机制，努力解决企业迫切需要解决的实际问题，不干扰企业生产经营，有效化解制约项目建设的困难和矛盾，全力推进了落地项目的建设进程。
二、分清形势，牢牢把握招商引资新机遇
过去的一年，虽然我区的招商引资工作取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到，在今后的工作中还面临不少困难和需要解决的问题，主要表现在：一是国家土地调控政策从紧，征地拆迁工作日益艰难，滞缓了在谈和签约项目的进展；同时，锰产品价格有所滑落，对我区支柱产业锰加工业打击尤为明显。二是园区承接能力仍然较弱，工业园区建设的速度跟不上招商引资的发展形势，工业厂房建设和基础设施配套尚需加快。
在正视问题的同时，我们也要看到面临的难得机遇。从外部环境因素看，国际和我国东部沿海新一轮产业转移明显加快。受国际金融危机特别是欧债危机影响，世界经济进入减速调整期，一些国外政府和企业纷纷在寻求新的发展空间，欧美等发达地区新一轮产业转移加速向发展中国家进
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