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江苏加快开放型经济转型升级 利用外资全国领先
金融危机阴霾消褪，江苏开放型经济春色渐浓。
4月20日，全省出口第一大户仁宝集团设在昆山的研发中心正式启用。公司总经理陈瑞聪说，年内就可以研发出10个笔记本电脑机种。仁宝集团，开始从加工制造环节向研发领域迈进。
4月21日，宜兴一家太阳能光伏企业和美国方面在北京签约，投资20亿美元在加州建造太阳能光伏电站，刷新江苏乃至全国新能源“走出去”项目规模的历史。
一个接一个春消息，成为我省外经贸逐步回升、发展方式加快转变的注脚。一季度，我省外贸向好势头扩大，外资结构优化、“走出去”强势发力，服务外包大幅增长。开放型经济对全省经济发展的动力作用逐步回归。
以全国为坐标考察，江苏开放型经济一组组数据令人鼓舞。一季度，实现进出口991.1亿美元，同比增长51.8%，出口561.3亿美元，同比增长41.1%。这不仅意味着我省外贸进出口进入金融危机以来的最好时期，而且恢复到了危机前水平。与全国比，我省进出口、出口、进口增幅分别高出7.7、12.4和3.8个百分点。 连续7年实际到账外资摘得全国桂冠后，今年我省利用外资继续领先全国，规模同样与危机前不相上下。一季度实际到账73.1亿美元，协议利用105.9亿美元，新批项目937个，同比分别增长10.6%、22.1%和22%。两岸商贸合作开发（昆山）、太仓雷华汽车配件、南京宁腾科技发展、晶品光电（常州）、澳格能源环保（泰州）等大项目落户，我省对外资依然充满吸引力。
苏宁电器以5000万美元收购香港镭射电器门店，江阴模塑集团在德国设立江南模塑工业公司，从事塑料制品生产加工，总投资3500万美元??今年以来，我省企业“走出去”高潮不断，美国、欧洲等发达国家和地区成为新的投资目的地。一季度，新批赴美国投资项目20个，中方协议出资9000万美元，同比增长802%。
30多年改革开放砥砺而成的开放型，今天依旧是江苏经济的特色和优势。江苏经济发展方式的转变离不开开放。然而，经历了国际金融危机的疾风骤雨，我们不得不对出口导向型经济进行反思。
全球金融危机源于发达国家金融体系的缺陷，在我国金融体系几乎“毫发无损”情况下，实体经济何以受到强烈冲击？专家认为，问题在经济发展方式上。从全国看，外贸依存度已从改革开放初期的9.7%上升为60%，远远高于世界水平，江苏省更是高于全国。高高在上的外贸依存度就意味着日益膨胀的风险度，去年江苏省净出口对经济增长的贡献率已降为负数。外需萎缩，“三驾马车”失去了平衡。 我们出口产品的附加值还不高，而出口第一贡献者外资企业以加工贸易为主，一味追求出口数量、出口规模，等于廉价劳动力等资源的消耗、等于环境负荷加重，甚至还在某种程度成为贸易摩擦的诱因。当建设创新型省份成为战略任务和现实目标时，我们还必须正视另一现象。与此同时，我省对外技术依存度离开创新型国家不超过30%的标准还有不小差距。 世界市场不是无限扩张的，粗放式增长之路已走到了尽头。全省加快转变经济发展方式工作会议上，省委书记梁保华明确提出， “在加快开放型经济转型升级、进一步提高国际竞争力上下功夫。”加快发展方式转变，我省开放型经济优势不能削弱，水平必须提升。省商务厅厅长朱民概括为四句话：“立足大开放、搞活大流通、培育大产业、做强大企业”。 出口、消费是经济增长的重要动力。但长期以来，我省内贸外贸分离，缺乏统筹规划管理，更缺乏协同发展。我省年交易额超亿元的大市场有530多个，其中23个超百亿元。但主要做内贸，出口只占5%左右，再发展面临严重制约。不少经营业主表示，“我们不是不想做外销，而是不知道怎么做。”从现在开始，我省利用海外网络组织赴国外参展促销，组织国
外采购商到市场内设点，将这些专业市场打造成集交易、展示、信息交流、价格形成、质量检测、物流配送等功能为一体的国际商贸专业大市场。
参加国外展会、开拓国际市场，方式方法很重要。过去，多是企业单打独斗。省商务厅人士表示，将引导企业抱团出征，将产业基地、产业集群与目标市场对接。去年组织40多家吴江面料企业参加法国巴黎面料展，获得成功，今年报名企业超过100家。同样多家太阳能龙头企业赴美国参展后，在美国方面产生强烈反响，这些企业纷纷到美国设立办事处，主攻美国市场。
目前，我省新兴产业外资唱主角，太阳能光伏项目、人才、技术、资金、市场等主要靠国外，超过95%的产品用于出口。新兴产业的培育发展离不开开放。下一步，我省将组织专题投资促进活动，打造特色产业园区。培育品牌展会为新兴产业铺路架桥，在南京举办中国服务外包大会、落户无锡的新能源博览会、酝酿中的泰州新医药博览会，都将成为信息交流、技术引进、产品销售的重要平台。 市场规律显示，产业链和竞争力成正比。我省开放型经济转型升级，必须延长外资产业链。朱民表示，将引导和帮助外资大企业扩大协作半径，提高本土配套能力，加快由加工制造向研发设计、品牌两端延伸。华硕、明基等已在单纯加工贸易向自创品牌转型中获益。 经历了化蛹成蝶的阵痛，我省开放型经济转型升级的空间更为广阔。尽管这是一场攻坚战、一场持久战，只要看准方向、走对路径，对外开放的动力一定会越来越强劲。