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Q/SY1002.2-2008

5.6.2合规性评价

为了履行遵守法律法规和其他要求的承诺,组织应建立、实施和保持程序,以定期评价对现行适用法律法规和其他要求的遵守情况。 组织应保存对上述定期评价结果的记录。 5.6.2.1 意图

通过定期评价组织的活动、产品或服务与适用的法律、法规和其他要求的符合性,以履行遵守法律、法规和其他要求的承诺。 5.6.2.2 输入

组织应建立、实施和保持合规性评价程序,对适用法律、法规和其他要求的遵守情况进行定期评价。应考虑:

——识别、获取到的适用法律、法规和其他要求(见5.3.2); ——活动、产品或服务及其规模、类型和复杂程度; ——策划制定的程序和工作指南及运行准则; ——运行控制的实际效果; ——测量和监视的结果(见5.6.1);

——来自相关方的有关信息等。 5.6.2.3 过程

5.6.2.3.1 组织应根据规模、类型和复杂程度,规定适当的合规性评价的职责、方法、范围和频次,并考虑以往的合规性评价情况、所涉及法律法规和其他要求的具体特点等。 5.6.2.3.2 组织应通过下述过程进行合规性评价: ——内、外部测量和监视的结果; ——日常的监督检查; ——文件评审; ——审核; ——管理评审;

——对投诉情况的处理等。

5.6.2.3.3 对不合规的情况应进行原因分析,针对性地制定和实施纠正措施和预防措施,跟踪措施实施效果,达到法规的要求;

5.6.2.3.4 组织应记录并保存合规性评价的结果。 5.6.2.4 输出 典型输出包括: ——合规性评价的程序; ——合规性评价的计划或安排; ——合规性评价的结果;

——针对合规性评价结果采取的相应措施。 5.6.3 不符合、纠正措施和预防措施

组织应建立、实施和保持程序,确定有关的职责和权限,以便: a)识别和纠正不符合,采取措施减少因不符合而产生的风险和影响; b)对不符合进行调查,确定其产生原因,并采取纠正措施避免再次发生; c)评价采取预防措施的需求,实施所制定的适当措施,以避免不符合的发生; 49

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d)记录采取纠正措施和预防措施的结果; e)评审所采取的纠正措施和预防措施的有效性。 对于所有拟定的纠正措施和预防措施,在其实施前应先通过风险评价进行评审。采取的措施,应与问题的严重性和相应的健康、安全与环境风险及影响相适应。 组织应确保对因纠正和预防措施引起的健康、安全与环境管理体系文件进行修改。 5.6.3.1 意图

通过确定不符合并予以纠正,分析不符合的原因,采取纠正措施和预防措施,实现健康、安全与环境管理体系的持续改进。 5.6.3.2 输入

组织应建立、实施和保持程序,以确保识别和纠正不符合,对不符合进行原因分析并实施纠正措施和预防措施,验证并评审这些措施的有效性。包括以下要求:

——确定参与分析和处理不符合,制定、实施、跟踪验证纠正措施及预防措施的人员、职责和权

限;

——识别、纠正不符合,分析因为不符合而产生的风险和影响,采取措施减少这些风险和影响; ——调查确定不符合产生的原因;

——采取纠正措施,防止不符合的再次发生;

——评价是否需要采取预防措施,并实施所制定的预防措施;

——纠正措施或预防措施实施前,应对措施可能带来的风险和影响进行评价; ——确保纠正措施和预防措施得到实施,并跟踪验证;

——由于纠正措施和预防措施而引起的体系文件的变化,应及时进行文件修订。 5.6.3.3 过程

5.6,3.3.1 发现不符合的方法或途径主要有以下几个方面: ——合规性评价的结果; ——危害因素辨识和评价的结果; ——作业许可有关票证执行的结果; ——测量和监视的结果; ——统计分析; ——内、外部审核结果;

——来自员工及周边社区的意见和建议等。

5.6.3.3.2 不符合项报告应明确不符合的发生地点、时间、责任单位、事实描述、依据和不符合性质等。

5.6.3.3.3 组织在确定和实施纠正措施时,应考虑:

——纠正措施及其进度安排应适于不符合的性质、规模和影响; ——纠正措施包括实施责任、期限等要求; ——评价纠正措施可能带来的风险和影响; ——记录因为纠正措施所引起的对程序的更改。 5.6.3.3.4 组织在确定和实施预防措施时,应考虑:

——运用合理的信息来源(趋势分析、审核报告、记录、风险分析的更新信息、新的危险物质、检

查结果、员工建议等);

——识别确定需要采取预防措施的问题;

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