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S241省道金坛北段建设工程项目
创建平安工地监理实施方案
编制人：
审批人：
常州市交通建设监理咨询有限公司 S241省道金坛北段建设工程项目
二○一一年七月
根据江苏省交通厅发布的《江苏省关于开展全省公路水运工程“平
安工地”建设活动的通知》精神，并参照《水运工程施工安全防护技
术规范》（JTS 205-1-2008），努力提高工程项目安全监管水平和应急保障能力，切实抓好“平安工地”建设活动，促进安全生产形势持续稳定，结合本总监办实际，制定本实施方案。 一、指导思想和工作目标
指导思想：以科学发展观为指导，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，全面落实加快“畅通、高效、平安、绿色”常溧线航运的总体要求，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，推进安全管理标准化。
工作目标：通过开展“平安工地”建设活动（以下简称“活动”），切实落实安全生产法律法规、技术标准，全面夯实安全工作基础，落实施工安全生产责任，全面实施安全培训教育。有效督促各合同段各施工队施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，有效控制施工安全风险，实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、创建“零伤亡”工程。 二、活动时间和活动范围
活动时间为2011年7月至2013年8月。
活动范围：1标、2标段灰土施工、水稳施工、3标、4标桥梁施工、临时用电、生活办公。
三、总监办“平安工地”创建组织机构
成立“平安工地”创建活动领导小组，以加强活动组织领导，指
导活动顺利开展。领导小组成员如下： 组 长：顾金才 副组长：李春荣 成 员：徐明华、潘文彬、唐杰、叶枫、杨程 四、工作重点
重点围绕以下几个方面开展：
（1）编制安全监理大纲、安全监理细则，建立健全总监办安全责任制和安全管理制度，完善有关内业台账；
（2）总监办建立健全关于开展平安工地的安全管理制度，检查、督促项目部安全制度建立和安全责任制度落实情况；
（3）审查项目部上报的专项安全方案，提出审查意见经批准后严格执行；
（4）督查项目部落实对劳动用工登记和岗前安全培训教育工作；定期组织安全员、专业监理工程师对安全隐患进行检查，发现隐患立即通知项目部进行整改并总结原因，从根本上解决问题；
（5）审查或组织审查施工单位危险性较大的分部分项工程的专项方案和临时用电方案；审批项目部的安全经费投入计划，监督其建立安全生产专项费用台账，对费用落实和使用情况进行跟踪，真正做到专款专用。
（6）原则上每月进行不少于一次的平安工地安全大检查，对内业管理、现场安全管理进行全面检查，每月进行一次安全例会，对当前的安全管理工作进行总结分析，对下月的安全工作进行部署。 （7）及时组织监理人员学习上级有关政策，对相关安全监理业务知
识开展培训；
（8）编制监理人员创建平安工地考核细则，对内部安全管理工作进行考核。 五、实施步骤
1、制定方案，宣传发动
要求各项目部、施工队采取出宣传板报、发宣传单等形式，深入细致地做好发动宣传工作，为“平安工地”创建活动的开展打下扎实的基础，争取做到人人都能熟知创建工作的内容和要求，营造良好的创建氛围。
2、完善制度，规范行为
进一步健全总监办安全管理制度。贯彻安全生产法律法规结合起来，健全各项规章制度，切实提高制度的执行力，将项目安全行为纳入制度化、标准化管理轨道，规范安全监督，规范从业人员的安全行为。
3、及时总结，制定标准
总结“平安工地”建设经验，并在总结经验的基础上，根据有关法律法规、技术标准及《江苏省公路水运工程“平安工地”建设达标标准》征求意见稿，制定本项目“平安工地”达标标准。 4、达标验收，专项检查
对本标段开展“平安工地”达标验收。验收不合格的，立即整改。 5、总结表彰
在“平安工地”建设活动期间，对达标活动进行表彰。同时将“平