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2016年市爱国卫生工作要点

2016年全市爱国卫生工作的总体要求是:全面贯彻落实省、市卫生工作会议和全省爱国卫生工作会议精神,按照市委、市政府《建设健康连云港行动计划(2016-2020)》和《市政府关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》的总体要求,切实发挥综合协调和专业队伍两个优势,全面推进健康连云港建设和国家卫生城市创建,进一步创新创优爱国卫生各项工作,努力开创“十三五”全市爱国卫生工作新局面。

一、全力推进建设健康连云港行动计划,努力提升健康教育和健康促进水平。

(一)充分利用各种有效宣传载体,以专题、专版和专栏的形式,开展健康教育知识宣传,增强居民健康意识。继续开展健康教育进机关、企业、学校、社区和农村巡讲活动,市直各医疗卫生单位不少于150场次,东海、灌云、灌南、赣榆每家不少于100场次,海州区、连云区每家不少于30场次,各功能板块不少于10场次。

(二)利用爱国卫生月和各种主题日开展广场宣传活动,市本级、三县及赣榆区不低于15场,海州、连云不低于10场,各功能板块不低于4场。全市各级各类医疗卫生机构全部实施统一编写的健康教育处方。

(三)充分发挥卫生系统健康教育主力军和主阵地的作用,开设“健康连云港大讲堂”。邀请2-3名国内知名专家来连开展健康教育讲座。二级以上公立医疗机构全部开设院内健康教育

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学校; 市直各医疗单位每家建成1所健康教育学校; 海州区街道(乡镇)、连云区街道(乡镇)、市开发区街道(乡镇)分别建成6所、3所、1所市级健康教育学校,每月开展两次院内健康讲座; 各社区卫生服务中心每月开展两次健康讲座;各乡镇健康教育学校覆盖15%,各街道健康教育学校覆盖100%; 加大对卫生系统控烟监督执法力度,二级以上的公立医疗机构全部开设戒烟门诊。

(四)继续加强健康支持性环境建设和健康细胞培育。三县及赣榆区年内新建1个健康主题公园、1个健康小屋、5条健康步道,创建健康社区(村)5家。海州区、连云区各新建2个健康小屋、5条健康步道,创建健康社区(村)5家。各功能板块各创建健康社区(村)1家。年内创建各类健康单位100家,健康家庭200个。

(五)推进健康城市创建。围绕健康城市建设总体要求,市本级和各县区编制“十三五”健康城市建设发展规划,逐步形成“将健康融入所有公共政策”的大健康格局,不断营造健康环境,构建健康社会,优化健康服务,提高人群健康水平,促进经济社会可持续发展。

二、扎实推进农村改厕工作

(一)加快农村改厕步伐。结合城乡环境卫生整洁行动、村庄环境整治等,积极组织实施改厕,确保全市新增农村无害化卫生户厕3.6万座(东海9000户、灌云9000户、灌南7000户、赣榆11000户)。各县区要消灭无害化卫生户厕普及率低于50%的乡镇,例如东海县安峰镇、驼峰乡、房山镇、曲阳乡,灌

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云县燕尾港镇,灌南县新安镇,确保全市农村无害化卫生户厕普及率达80%。

(二)探索开展生态改厕。在赣榆区试点的基础上,进一步扩大试点区域,试点外区域也可以先行先试探索开展四格式、纳管式、集中式的生态改厕,进一步提高农村人畜粪便处理效果及预防疾病效果。

(三)规范改厕项目管理。协同财政、审计等部门加强农村改厕资金的监管,做到专款专用; 抓好宣传培训,改厕项目村入村入户进行宣传教育,全面启动前做好示范户的规范化建设; 强化施工质量监管和督导考核,积极探索车改后农村改厕监管模式,确保监管工作力度不减; 做好改厕户的登记工作,推进以县(区)为单位农村改厕受益户网上公示; 加强改厕后期管理,引导农民正确使用卫生厕所,清除不卫生厕所,建立卫生厕所建、管、用并重的长效管理机制。

三、深入开展城乡环境卫生整洁行动

(一)加大城乡环境卫生基础设施的投入。以城乡环境综合整治为抓手,进一步加大城乡环境卫生基础设施、城乡垃圾处理设施、城乡生活污水处理设施和公共无害化卫生厕所设施、城乡饮水安全保障等建设改造,实现城乡环境卫生基础设施建设提档升级。

(二)加强重点区域的集中清理整治。以新农村建设和农户宅基地流转为契机,加强对农村废弃房屋、废弃牲舍和乡镇村河道、沟渠、池塘的环境卫生清理整治;以加快推进城镇化和旧城改造为契机,加强对棚户区、拾荒区、废品收购区和城

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乡结合部等环境卫生薄弱地段,开展集中清理整治,努力打造整洁有序、健康宜居的城乡生产生活环境。

(三)加强环境卫生长效管理机制建设。以制度促管理,以管理促养成,以良好卫生习惯促文明,进一步提高城乡环境卫生管理水平,提高居民文明卫生素质和环境保护意识,推动城乡环境卫生整洁行动向精细化、纵深化发展。

四、切实加强饮用水及环境卫生监测

(一)开展城乡生活饮用水卫生监测。进一步完善监测网络,继续保持城乡饮用水卫生监测全覆盖。城市水厂每年监测不少于12次,农村水厂每年监测不少于2次(丰水期、枯水期各1次),各县区爱卫办应将监测结果上报本级政府,并将监测情况通报给水利局、环保局,及时向社会公布监测结果。对设计供水能力≥3000吨/天的新(改、扩)建的农村饮水安全工程开展卫生学评价,确保饮用水水源达到安全标准。

(二)提高生活饮用水卫生监测能力。市疾控中心要加大检测能力建设,年内达到检测106项指标的目标; 各县、区特别是区疾控中心要加强检测能力建设,具备满足检测42项常规指标的要求;积极推进城市管网延伸,扩大区域供水面,逐步取缔不具备自检能力的农村小水厂; 加强质量控制,健全完善水质监测管理制度,确保监测数据真实可信。

(三)积极开展环境卫生监测。认真做好国家、省确定的开展空气污染对人体健康影响的监测、环境与健康专项调查和农村环境卫生监测任务,有监测任务的县区要认真做好统筹工作和各项资料的收集整理,及时上报监测情况,为政府制定环

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