发布时间 : 星期三 文章从江县往洞水库工程度汛方案更新完毕开始阅读b9a867c5db38376baf1ffc4ffe4733687e21fc83
洞水库建设项目部副组长陈曰安不定期组织设计、监理、施工单位检查等方式，认真排查安全隐患。大～暴雨过后，由从江往洞水库建设项目部组织安全检查，重点检查易发山洪、泥石流、滑坡、危石滚落等潜在灾害隐患地段，在检查中发现的安全隐患，能够采取措施予以消除的立即予以消除，暂时不能消除的，将设置警戒线和危险标识牌，禁止附近居民或施工人员闯入，并立即将隐患作重点监控，组织设计、监理、施工（有必要时外请专家咨询）寻求消除隐患的方法直到安全隐患消除为止。 9.3签订落实安全度汛目标责任书
根据“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，以及《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《贵州省防洪条例》有关规定，为进一步落实防汛工作责任制，确保工程建设汛期度汛安全，公司已于2015年1月上旬与参建单位签订《从江往洞工程2015年安全度汛目标责任书》，层层分解落实汛期安全度汛安全责任制，并将防汛工作开展情况纳入年度安全生产目标考核内容。 9.4联系库区移民相关工作
大坝安全洪水度汛标准为30年一遇洪水，库区移民搬迁洪水标准已按30年一遇洪水实施，为确保汛期发生超30一遇洪水时，本工程库区不存在移民搬迁。 9.5防汛物资储备情况
防汛物资储备是做好防汛应急抢险工作的重要保障，为落实好参建施工单位的防汛物资储备工作，黔东南州水利投资有限责任公司制定了防汛物资储备基本情况表，列举了主要防汛储备物资名目，如：救生衣、对讲机、手电筒、雨衣、雨靴、编织袋、编织布、安全绳、安全带、水泵、铁锹、钢丝绳、铁丝、柴油发电机、自备电源、应急照明灯具、常用医药包扎用品等，要求施工单位汛前做好防汛物质储备工作，以满足防汛应急抢险需要。计划3月底，落实的防汛物质分布在物资仓库中，详见附表1-3。 9.6应急通讯及应急电源落实情况
9.6.1应急通讯
GSM网络覆盖了整个往洞水库工程区域，正常情况下，参建单位可通过移动手机通讯联络，还可通过固定电话联络。施工单位对施工范围区域配备了对讲机进行通讯联系。为确保雷电、大风等恶劣天气损坏移动通讯基站、通讯线路等情况下的正常通讯，公司计划为现场从江往洞水库建设项目部各配备应急电话，能够满足通讯中断情况下的通讯联络需要。
9.6.2应急电源
为满足工程建设需要，大坝工程区参建单位计划自行配备柴油发电机和应急照明等设备，能够满足停电情况下汛期安全度汛工作的正常开展。 9.7汛期安全度汛方案落实情况
为确保汛期安全度汛，做到防汛应急时有预案，参建单位均已完成《2015年汛期安全度汛方案》的编制及报送监理单位审查的各项工作。 9.8避险撤离路线规划及安全教育培训安排
9.8.1避险撤离路线规划
为确保防汛应急时期施工人员生命财产安全，公司要求施工单位必须设立防洪避险通道，并规划避险撤离路线。根据参建单位编制完成的《2015年汛期安全度汛方案》，防洪避险撤离通道（或路线）已经确定，见大坝枢纽防洪避险撤离路线图（见附图）。
9.8.2安全教育培训安排
按照有关规定，公司将于3月中旬，由从江往洞水库防汛领导小组组织开展防汛安全教育培训，并要求各参建单位上报培训工作计划，通过从江往洞水库建设项目部、监理单位派员参加培训班等方式，督促施工单位开展安全教育培训工作。 9.9防汛应急演练安排
为提高各参建单位的防汛应急处置能力，防汛领导小组已于2015年3月20日在往洞水库工程库区组织开展防汛应急演练，公司派员指导工作，并邀请当地防汛部门参建演练。演练结束后将召开总结会议，针对存在的主要问题提出整改措施建议，以增强施工人员防汛意识和安全生产意识。 9.10防汛度汛工作大检查安排
黔东南州水利投资有限责任公司将于2015年3月下旬组织参建单位开展一次汛期安全度汛工作大检查，防汛领导小组办公室主任梁红财具体负责抓落实。大检查以现场检查和内业检查的方式进行，内业检查主要检查防汛机构设立、制度建设、防汛物资准备、通信保障及重点防汛部位责任人落实等内容，对检查发现的问题，限期整改，确保工程度汛安全。 9.11洪水预报服务
工程度汛洪水预报服务由州水文局、从江县气象局及从江县防汛办提供，由联络员杨东涛负责联系、收集及发布。洪水预报预见期为3h，预报发布对象为从江往洞水库建设项目部及各参建单位，发布要素为洪量。坝前水位及导流洞出口水位由施工方防汛副组长邓旭
负责提供，正常水情时，每天8:00~9:00发布一次；5年一遇以上洪水时，根据汛情变化随时提供预报服务，加密预报段次，以满足安全度汛工作的需要。
10山洪、泥石流、滑坡等灾害预防
本工程地处山区，施工面较多，自然环境条件较不稳定，汛期暴雨诱发山洪、泥石流、滑坡等灾害，给工程区人民群众生命财产安全造成危害的潜在隐患依然存在，必须给予高度重视和应有警惕。
对此，从江往洞水库度汛领导小组汛期应高密度组织各参建单位加强雨后安全动态排查，重点检查施工面、高边坡、施工道路等区域，及时消除安全隐患，对于暂时不能消除的，及时设立警示牌，以有效预防山洪、泥石流、滑坡等危害。
11安全度汛管理措施
11.1管理等级划分
根据本工程实际及结合黔东南州防汛应急预案，汛期安全度汛按其危害程度大小，实行分级管理。从轻到重依次分为4级：一般洪涝灾害（Ⅳ级）、较大洪涝灾害（Ⅲ级）、重大洪涝灾害（Ⅱ级）和特大洪涝灾害（Ⅰ级）。
Ⅳ级：坝址区发生5年一遇以内洪水（堰前水位＜660.71m）；
Ⅲ级：坝址区发生5至20年一遇洪水（堰前水位660.71m～665.81m）； Ⅱ级：坝址区发生20至30年一遇洪水（堰前水位665.81m～667.27m）；
Ⅰ级：坝址区发生30年一遇以上洪水（堰前水位＞667.27m，与度汛堰顶高程669.00m之差等于1.73m）； 11.2标准内洪水管理.
大坝工区生产、生活临建设施安全度汛标准为30年一遇或以下标准洪水（堰前水位≤667.27m），由防汛度汛工作领导小组办公室主任梁红财负责安全度汛管理。
安全度汛管理措施为：
（1）当接到预报大坝施工渡汛围堰堰前水位在660.71mm（5年一遇洪水）时，由防汛度汛工作领导小组办公室副主任陈曰安通知工区生产、生活临建设施管理负责人立即停止施工，施工人员及工区生产、生活临建设施人员撤离；启动防汛应急Ⅳ级程序。
（2）当接到预报坝前水位在665.81mm（20年一遇洪水）时，由防汛度汛工作领导小组办公室主任梁红财通知工区生产、生活临建设施管理负责人立即停止施工，施工人员及工区生产、生活临建设施人员撤离；启动防汛应急III级程序。
（3）当接到预报坝前水位在667.27mm（30年一遇洪水）时，由防汛度汛工作领导小组组长舒永贤或副组长将正才下令所有施工面停止施工，施工人员撤离。要求施工单位组织的抢险队伍到达抢险现场，领导小组副组长组织部分成员指挥抢险；启动防汛应急Ⅱ级程序。 11.3标准以上洪水管理
大坝安全度汛洪水标准为30年一遇洪水，当大坝施工区发生30年一遇以上洪水时，堰前水位＞667.27m时（仅与度汛堰顶高程669.00m之差小于1.73m），防汛度汛工作领导小组办公室召开防汛应急会商会议，由防汛度汛工作领导小组办公室副主任张祥和下令所有施工面停止施工，施工人员撤离，并组织查看现场，确保万无一失，同时报告防汛度汛工作领导小组组长或副组长，以便作好启动防汛应急准备工作。由州防指、县防指、黔东南州水利投资有限责任公司领导负责安全度汛管理，启动防汛应急Ⅰ级程序。 11.4超标准洪水度汛措施
为了降低超标准洪水灾害损失，当发生50年一遇以上超标洪水时，由防汛度汛工作领导小组副组长贺毅负责组织，副组长殷清明监督，成员林森（施工班组）具体实施。围堰顶采用编织袋装粘土护砌0.6m高防浪墙。同时，在围堰左岸肩666.0m高程处预留宽15.0m的超标洪水泄洪缺口，施工时将此缺口用编织袋装粘土护砌，当发生超过50年一遇超标洪
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水时，洪水位超过668.85m时，导流隧洞过流量为Q=76.4m/s；预留缺口（宽×高=15×3m）
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能满足的过流量为Q=55.28m/s（按宽顶堰溢流计算），通过预留缺口放水滞洪来错开洪水洪峰，确保50年以上一遇洪水不会越过围堰顶，造成围堰溃决后，给下游带来更大的危害。在该情况下即将粘土编织袋拆除，拆除方式可采用逐层拆除。为保护围堰在泄洪的稳定安全，需在编织袋装粘土护砌段的上下游面外围5.0m范围内采用喷浆保护措施，喷浆厚度为5.0cm。当发生50年一遇以上超标洪水时,且大坝填筑未达到超标洪水高程时，将对填筑堆石区采用土工膜铺盖保护，下游采用钢筋笼装块石拦挡。
确保渡汛围堰安全是2015年汛期度汛的首要任务，围堰建基面、两岸嵌深、填筑质量、断面尺寸一定要满足设计及施工规范要求。 11.5洪水预报信息传递及共享