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确保总工期目标的实现。
（1）出现断点时，采用跳跃式施工，灵活机动地组织施工，并适
当增加作业面，提高日进度指标，确保总体计划进度。
（2）农忙时间保证不停工，对工人采取补偿性措施，满足工人的
物质和精神需要，提高工人工作的积极性，加快工程进度。
5.防止扰民的措施
本工程要对现场进行封闭，以保证外部人员误入施工现场发生
安全隐患。施工人员在进出施工场时要严格遵守现场人员管理制度，
避免发生扰民现象，要积极维护工地秩序。同时我公司在施工过程 中采取相关技术、管理措施，以避免扰民现象的发生，积极维护我 公司及业主的社会形象。
（1）在进场前，对主要交通路径及现场周边进行考察，针对当地
居民的分布情况及作息习惯采取不扰民措施，制定合理的材料运输
时段，在施工运输中注意不影响居民的交通、生活及户外活动等。 （2）在施工中，应执行地方环保、防噪音、安全文明施工等条例，
制定现场规章制度，如：在砼浇筑、钢筋切割、材料吊运等施工过
程应采取防噪音措施或限制时段；生活垃圾、建筑垃圾等及文明存 放，外运时加强覆盖防止遗洒；施工现场污水有组织排放，保证不 外流等。尽量避免对当地居民的生活造成影响，以免发生扰民现象。
（3）以进入施工前，积极协助建设单位对当地人员作宣传工作，
令当地人员对本工程的施工加以理解。
（4）如有居民投诉本工程在的施工中妨碍其生活、工作，我公司
将尽力解决问题并对其做相应的赔偿，以树立本公司的形象、信誉。
（5）加强对队伍的管理力度，杜绝打架斗殴、聚众闹事，以免对
当地人员、居民造成恶劣影响。在出入施工现场时，不大声喧哗、
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嘻戏打闹，并注意个人形象，给当地居民留下良好的印象。
第十七章
对总包管理的认识以及对专业分包工程的配合、协调、
管理、服务方案
1.对总包管理的认识
（1）施工总承包管理的原则 “公正”原则 在总承包管理中，无 论是在选择材料、管理分包商，还是在施工管理过程中面对的各种
问题，都以业主利益、工程利益为重，以确保整个工程在施 工过程 中顺利进行。
“科学”原则 总承包管理涉及环节多、方面广，以严谨的态度，
借助科学、先进的方法、 手段进行管理协调。
“统一”原则 总承包方将所有分包商纳入其管理体系，实行统一
组织、统一控制、统一 协调、统一管理。
“控制”原则 在总承包管理过程中，要采取有效控制手段，对分
包商进行监督控制，确 保控制原则得到落实和执行。
“协调”原则
“协调”管理是施工总承包的主要手段，“协调”能力是总承包 管理水平、 经验的具体体现。只有把协调工作作好，整个工程才能
顺利完成。
2.对施工总承包管理的理解
（1）包管理是施工阶段对业主负总责的项目管理，总承包项目管 理的组织结构包括施工总包单位、专业分包单位和劳务分包单位。
总包对分包实行统一指挥、协调、管理和监督，分包企业按照专业 分包合同的约定对总承包企业负责。
（2）施工总承包单位对专业分包工程的配合、协调、管理、服务
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方案
1）对分包单位的管理
a.分包单位进入现场施工的必备条件：
①分包单位向总承包提交业主确认的分包单位证明文件：分包工 程的投标书（如果有）；中标通知书（或具有同等效力的施工协议）
；分包单位的营业执照及资质等级证书复印件。
②向总承包单位提交专业分包工程的“施工组织设计方案或专项
方案”，包括：施工方案简介；分包工程施工进度计划；主要技术
措施方案；质量保证措施；安全保证措施；材料设备进场计划；劳 动力进场计划；提供分包商施工简历；提供分包商施工组织体系简 况；按分包合同约定做好分包工程保险等事宜。
2）对分包单位的协调
a.所有分包单位必须符合国家、省市有关规定，并取得业主的 书面同意。
b.分包单位不得对其负责施工的分包工程再分包。
c.分包单位满足业主与总承包单位签订的施工合同要求，在工 期，质量，安全，现场文明施工等方面接受总承包单位的管理和协
调。
d.对质量管理的要求：
①对分包工程作业人员进行工艺过程技术交底，并做好交底记 录。 实施有关质量检验的规定，并做好质量检查记录。 对工序间
的技术接口实行交接手续。
②提供原材料，半成品，成品的产品合格证及质保书。 做好不
合格品处理的记录及纠正和预防措施工作。 加强成品保护。
③认真做好本分包工程的验收交付工作。
④发生质量事故时，及时向总承包单位报告，并做出事故分析 调查和善后处理意见。
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e.进度管理的要求：
①编制分包工程施工进度计划，包括：
制定施工方案、明确施工区域的划分、施工顺序与施工流向， 以及作业方式，同时明确施工方法和施工队伍的组织架构。
编制科学、合理、可行的施工项目进度计划，以保证项目施工
的均衡进行。
编制资源供应计划，包括物料供应计划、机械设备进场计划、
劳务计划、资金计划等。编制图纸优化及供应计划。
f.执行月报制度：
按月向总承包单位报告本分包工程的执行情况。 按月向总承包 单位提交月度施工作业计划。
按月向总承包单位提交各种资源与
进度配合调度状况。
专业分包单位除向总承包单位提交上述三个报告，还同时要向
监理单位和业主提交报告。
g.顾全大局，主动做好协调工作：
参加有关分包工作协调会议，积极支持和配合总承包单位做好 工程协调。 及时根据总承包单位工作安排主动调整进度计划。 在
进度上有任何提前及延误即使向总承包单位报告。 分包单位有权
向总承包单位提出工程协调的建议，总承包单位在规定的时间内作 出回复和解决。
h.安全、消防、现场标准化管理等的要求：
① 遵守各种安全生产规程和规定
遵守国家、省、市政府、主管部门颁布的安全生产规程与规定， 以及总承包单位和业主提出的各种安全生产规定。
结合工程项目实际，识别和评价危险源，必要时制定管理方案，
并认真实施。 接受总承包单位对分包工程的安全交底。
完善和健全安全管理各种台帐，强化安全管理资料工作。
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