城市防洪应急预案 联系客服

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(4)预报将受台风影响的沿海地区,当地防汛抗旱指挥机构应及时通知相关部门和人员做好防台风工作。

(5)加强对城镇危房、在建工地、仓库、交通道路、电信电缆、电力电线、户外广告牌等公用设施的检查和采取加固措施,组织船只回港避风和沿海养殖人员撤离工作。

4.4 主要防御方案

4.4.1 暴雨渍涝防御方案

①当城区3小时降雨量达五年一遇,即降雨量105 mm,此时城区低洼地带部分受淹。防汛、气象、水文、建设等部门要坚持24小时值班,监视云、雨、水、灾情,及时发布暴雨洪水预报和受灾情况,提出具体防范措施。各乡镇政府、村(居)领导带队值班,主动与市、区防汛办取得联系,密切注视降雨和灾情发展趋势。组织抢险队伍和抗灾设备集中待命,组织专人分片巡逻,排除险情隐患。城建部门及时掌握城区防洪排涝情况,疏通排涝沟(管)道,水利部门加强对重点水利工程的运行监控。低洼地所在的街道办、居委会做好低洼地的排涝工作,减少受淹损失。

②当城区3小时降雨量达二十年一遇,即降雨量为166mm,此时,低洼地带大部受淹。防汛指挥部领导要坐镇指挥,召集有关专家会商汛情,应对后续可能扩大的灾情,作出防御部署。气象和水文部门要加密对降雨和溪河洪水的预测预报,并参与指挥部会商。防汛部门及时掌握发生的险情、灾情,加强防汛力量,控制灾情发展。城建部门应对城区内的建筑工地进行检查,涉河建筑可能形成阻洪的,要及时清除,确保行洪畅通。易受涝灾的已建地下室(库)业主应按有关要求改造地下室(库),如当地下室入口等口部的

标高低于规定要求时,地下室车库入口应增设闭合挡水槛或防水闸,敞开式车道上方有效汇水面积较大时,宜加设车道顶盖,防止涝水入侵;涝水可能入侵的,应及时做好人员、物资、设备、车辆等转移,以减少损失。林业部门在台风暴雨期间做好城区内的高大树木支护,组织巡逻,并做好应急抢险准备。电力、通讯部门对城区内输变电设施和通讯设备进行全面检查,排除隐患,确保防汛指挥系统及重要部门供电和通讯畅通。公安交警部门要加强对低洼受淹地区的治安管理和交通管理,确保安全。各低洼地的挂钩领导指导各乡镇、村(居)及时组织撤离受淹地带的人员、物资,并做好安置和后勤保障工作;对尚未出现险情的地段要加强巡视,必要时组织撤离。

③当城区3小时降雨量达五十年一遇,即降雨量为207mm,此时,低洼地带严重受淹。防汛指挥部指挥长主持召开指挥部成员紧急会议,视情决定宣布进入紧急防汛期,紧急部署防洪(涝)抗灾工作。各级党委、政府主要领导亲临一线,亲自组织抢险救灾,各级各部门按职责分工全力投入抢险救灾和受灾群众安置工作。水利部门加强对水库的防洪调度,视城区灾情,综合考虑,减少泄洪,减轻洪涝损失。水利管理单位加强工程巡查,对可能出现险情的部位进行连续监视。严格执行防汛指挥部门调度指令,确保政令畅通,执行到位。受淹及可能受淹的仓库和地下车库的业主做好堵、排水工作,转移物资,无法转移的在保证人员安全的前提下设法抬升存放位置或采取其他防护措施。各级交通部门应保障道路畅通,组织做好人员和物资的紧急运送工作;公安交警部门视情对部分路段实施交通管制,确保交通安全。

各级卫生部门要组织好医疗抢险队伍,深入灾区实施救护。新闻单位滚动播发防汛指挥部的汛情通报和抗灾部署。国土资源部门要加密地质灾害点检测和信息发布,组织协调有关部门采取措施防御可能发生的重大地质灾害,必要时启动突发性地质灾害应急预案。区人武部紧密军地沟通与联系,酌情请求驻军和武警支援抗洪救灾。

④当城区发生超历史记录降雨,此时除低洼地带严重受淹外,城区其他部位可能受淹。防汛指挥部指挥长宣布进入紧急防汛期,各级党委、政府,各有关部门,以防汛抢险救灾为第一要务,号召全体市民,动员一切力量投入抗灾救灾工作。请求驻军和武警部队支援,发挥驻军和武警部队防洪救灾主力军和突击队作用。

4.4.2 台风暴潮防御方案

我区地处闽东南沿海,台风(含强热带风暴、热带风暴,下同)是我区主要自然灾害之一,常年发生在每年7—9月。台风登陆或影响时,不仅风力大,而且常带来强暴雨,引发沿海的风暴潮和内陆溪河的洪涝灾害,对人民生命财产和工农业生产威胁极大。按台风生成、台风消息、台风警报、台风紧急警报制定防御台风方案。

①台风生成:当台风或南海热带低压经中央气象台编号后,收到市气象局分析报告后,防汛办值班人员要报告防汛办领导,并监视收集有关台风或南海热带低压的发展动态与信息。

②台风消息:当发布台风消息后,区防汛办应根据市气象局台风消息的内容、区气象局台风消息的内容及市防汛办的通报,及时将台风消息向防汛抗旱指挥部领导报告,并及

时拟文向各乡镇、各有关部门提出防台风工作要求;强化24小时值班制度,区防汛办领导开始带班,并加强与市、区气象等有关部门的联系,密切注视台风发展动向。

③台风警报:当发布台风警报后,区防指有关领导要上岗到位,了解掌握台风情况,根据台风发展趋势,视情召开防台风会商会,并向区委、区政府主要领导汇报台风发展趋势和防抗工作。视情发出紧急通知,要求各级政府和有关部门切实做好防抗台风各项工作;视情召开指挥部全体成员(或主要成员)会议,对全区防抗台风工作进行提前部署;密切监视小(二)型以上水库运行,加强小(一)型水库的防洪科学调度工作。区防汛办及时将台风警报信息向区委、区政府、区防指领导报告,根据领导要求进行紧急动员部署,并及时了解和反馈各街道、水管单位贯彻落实防台风部署情况。进一步加强值班,密切注视风情、雨情、水情、潮情,注意了解小(二)型以上水库、城区水利设施、千亩以上海堤防洪防潮水利工程运行情况,必要时对小(二)水库提出蓄泄调度建议。区水务局及时对各乡镇进行防台风工作部署,严密监视小(二)型以上水库和保护万亩以上海堤的运行情况。督促各地组织力量加强海堤工程巡查,督促对险堤、险闸、险库进行抢护或采取必要的紧急处置措施,督促检查包库、包堤、包闸行政与技术负责人到位情况。加强对水利工程保安的技术指导工作,通知防汛专家组做好待命准备。遇到水利工程出险时,按分级管理原则,督促所在地政府及水利部门采取强有力措施加以处理;若有必要,派出专家组增援。由区建设局组织做好可能受台风影响地区的危房、城市高楼塔吊、脚手架、广告牌等检查和加固准备工作。