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小议桩基质量检测工作中存在的某些问题及应对办法
【摘要】 通过笔者多年来的实践，列举当前桩基质量检测工作中存在的某些问题，提出亟待规范桩基检测市场行为的几点建议。 【关键词】 桩基础质量检测市场行为问题规范
桩基础是目前乃至今后各类工程建设中大量采用的深基础形式，是关系到建筑物结构安全的重要组成部分。同时，由于桩基是地下隐蔽工程，决定了桩基质量检测是保证建筑物安全之必不可少的环节。 自上世纪八十年代至今，我国桩基检测市场从无到有，从小到大。伴随着各种检测仪器设备的更新换代，基桩质量检测技术与方法亦不断发展与完善，各类检测人员的技术水平也日益提高。但另一方面，由于“僧多粥少”，市场参与各方竞相压价，盲目竞争，这样就难免会出现一些问题。本文在此仅就我个人所了解的情况，指出当前桩基检测市场存在的某些问题，并建议规范桩基质量检测市场行为的若干办法。
一、各类检测单位的硬件设施差距较大。
从上世纪末以来，随着我国大规模的经济建设，各类桩基质量检测 机构迅速发展。然而由于历史原因，各检测单位的规模、条件参差不齐。有些单位办公场所宽敞、豪华；也有一些单位办公室拥挤、破旧，没有专门的设备存放地点；还有个别单位干脆流动作业，无正常办公场所。在仪器装备上，某些单位低、高应变采用先进进口设备，静载荷试验的业务能力可达二、三千吨；而另一些单位仪器设备非常陈旧、落后，却还仍在超负荷运转；也有单位甚至连基本的计量器具都不能定期标定。
二、某些检测单位的内部管理杂乱无章。
这些单位没有明确的责任意识和法律意识，内部也没有建立相应的规章制度和质量保证体系。检测岗位上存在着持证人员不到位、变动大，或有“流动岗”，经常有无证人员到现场开展检测工作等问题。档案管理方面，有些单位根本就没有档案室和专职的管理人员，各种资料随便摆放、混装，没有按照“一个工程一份档案”的要求分类保
存。
三、有部分单位不重视“检测方案”的编写。
桩基“检测方案”是根据具体某桩基工程特点、设计要求，依据基桩检测规范和现有的仪器设备、人员资质等情况，对该工程桩基质量检测全过程所做的计划书，是进行现场检测前的必备资料。有少数单位不编写“检测方案”就直接到现场检测，或者即使有一个“方案”，也是东拼西凑，非常简单，根本不能对整个桩基工程检测过程起指导作用。
四、桩基检测市场行为很不规范。
一些桩基质量检测单位在搞“恶性竞争”的背后，擅自减少工程基桩检测的内容和比例，任意降低检测标准，最终导致现场采集数据不认真，资料处理简单了事，有的甚至冒用检测人员和技术负责人签名等等。还有个别机构出现出卖资质，或与不具备桩基检测能力的单位、个人合作的现象。也有相当一部分地区垄断经营，实行地方保护，极力限制外来正规检测队伍的进入……这样不仅影响到具体某桩基工程检测的质量，也从某种意义上说阻碍了基桩检测行业的科技进步。 基于以上这些“问题”，笔者在此建议各级有关质量监督管理部门，务必加强桩基质量检测行业的监管，并尽快采取如下措施： 一、要求各类桩基质量检测单位全面贯彻《建设工程质量管理条例》 的精神，认真学习国家和地方有关检测《规范》，结合本地区桩基检测行业发展状况，努力改进自身条件的不足；尽可能完善单位内部规章制度，强化质量管理，进一步提高桩基质量检测人员的责任感和法律意识。同时，积极推进各检测项目的计量认证和iso质量体系的贯标工作，建立与健全行之有效的桩基检测质量保证体系。从人员配备、设备更新、分析处理技术等方面进行强化；从现场检测、数据处理、出具检测报告到资料归档要有专人负责，确保桩基检测报告客观、真实、科学、可靠。
二、加强对桩基质量检测单位的动态管理，且将各项管理工作落实到桩基检测的各个环节中，并逐步实现对当地桩基工程的网络化管理方式，使桩基检测单位的行为、桩基检测的质量处于受控状态。要求
各检测机构加强对从业人员的职业道德教育，牢固树立建筑工程质量终身负责的观念，严格执行桩基检测合同的审查备案和检测过程的行业自律检查制度，认真填写业务工作情况及现场检测原始记录，保证检测数据的真实性、准确性和完整性。
三、要求各检测机构必须向工程项目的建设或监理单位提交“桩基检测方案”，建设或监理单位应对检测方案的实施进行监督，现场检测人员必须持证上岗，仪器设备必须在计量检定校准的有效期内。 四、各地建设行政主管部门要密切结合本地的实际情况，切实加强质量监督，特别是加强对强制性标准执行情况的检查。所有的桩基工程必须按国家及地方现行规范、规程进行检测，否则不予验收。桩基工程未验收或验收质量不合格的，应暂停进行上部土建结构的施工。 五、为提高桩基质量检测人员的专业技术水平，除经常进行桩基检测上岗人员技术培训外，还应不定期开展一些全国性的桩基质量检测专业技术研讨班，以总结各地区、各部门不同环境条件下的桩基工程特点以及各类基桩检测中成功、失败的经验教训，实行有针对性的言传身教。与此同时，各桩基质量检测机构应积极开展科技攻关活动，并继续做好新技术、新方法的推广应用工作，鼓励全体检测人员多实践、多总结、多切磋、多探讨，努力促进我国桩基质量检测技术整体水平的提高。
六、加大桩基质量检测市场行为的管理力度，切实推行桩基检测合同审查备案制度和制定当地桩基检测行业自律公约。鼓励桩基质量检测机构加大投入，引进人才，更新设备，以优质服务增强竞争力。彻底打破垄断经营，不得歧视外地合格的桩基质量检测机构，建立一个开放、公平、公正、自律的市场。在查有实据的情况下，吊销某些自身技术水平较低而又严重扰乱桩基检测市场秩序的检测单位，查处一批利用不正当手段进行恶性竞争的单位和个人，维护桩基质量检测行业有序竞争、健康发展。 参考资料
1、《建设工程质量管理条例》；
2、《建筑基桩检测技术规范》（jgj106-2003）；
3、《建设工程质量检测规程》（dgj32/j21-2009）；
4、《建筑地基与基础检测》，中国建筑工业出版社，江苏省建设工程质量监督总站编。
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。 B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。√ C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。Ｘ C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错 C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。√ C成本报表是对外报告的会计报表。× C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。× C成本会计的对象是指成本核算。× C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。√ C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。X D当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本 中。× D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。× F“废品损失”账户月末没有余额。√ F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。Ｘ F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。(√) G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错 G工资费用就是成本项目。(×) G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对 J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。(√) J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。(×) J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对 J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。√ J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，X K可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错 K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。Ｘ P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。× Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Ｘ Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。Ｘ S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。Ｘ S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。(×) W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对 Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对 Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。X Y以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。X Y原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Ｘ Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。(×) Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对 Z直接生产费用就是直接计人费用。X Z逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。√ A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。 A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)