发布时间 : 星期四 文章湖南省大中型水库移民安置工作管理暂行办法更新完毕开始阅读aa995746b7360b4c2e3f64c3
（四）委派现场设计代表，负责移民安置规划设计交底、设计变更及技术指导等工作。
（五）编制移民安置规划设计工作报告，参与移民安置验收工作。 （六）根据委托编制移民安置规划调整报告。
（七）接受省移民管理机构和委托方的监督，并配合做好有关工作。
第十一条 移民安置监督评估单位根据委托，按照水利部《关于印发<大中型水利工程移民安置监督评估管理暂行规定>的通知》（水移〔2010〕492号）文件要求，开展移民安置监督评估工作。
第三章 规划设计管理
第十二条 编制实物调查细则、移民安置规划大纲和移民安置规划的单位，须具有相应的水利水电工程勘测设计资质。
水利、电力、交通、文物、城集镇迁建等单项工程的设计文件须经具有相应设计资质的单位编制后，由移民安置规划编制单位纳入移民安置规划文本。 第十三条 实物调查细则编制的依据、内容、方法，实物调查的组织方式，实物调查成果的精度和确认程序须符合国家和本省现行水库移民安置工作法规、政策及行业规程规范。
开展实物调查的基本条件：水库正常蓄水位、水库调度方式、水库回水成果均通过水行政主管部门审查，并明确了水库淹没区、影响区、工程建设区范围；实物调查细则已经省移民管理机构审查；省人民政府已下达“禁建通告”，县市区以上人民政府已发布实物调查告示；项目法人按有关技术要求对征地范围组织完成了打桩定界，并设置了明显标志；项目法人和工程占地及淹没区所在地县市区人民
政府组织实物调查登记人员进行了相关业务培训；项目法人与市州或县市区人民政府签订了工作配合协议。
认定实物调查成果的基本要求：工程建设区和淹没区所在地县市区人民政府将实物调查成果进行了三榜公示，每榜公示时间为7天。农村移民个人的实物量以户为单位在村民小组范围内公示；农村集体土地，以村民小组为单位，在涉及的村范围内公示；城集镇移民个人的实物量，在居委会范围内公示；城集镇范围的集体财产、国有资产、独立于城集镇范围外的企事业单位的实物量，在城集镇政府所在地公示；专项设施在当地乡镇政府所在地公示。所公示的实物调查成果有异议的，调查者应予复核；复核成果仍有异议的，按属地管理原则由所在县市区人民政府或上一级人民政府组织协调。实物调查成果的登记、公示、复核、汇总工作结束后，所形成的调查成果由有关县市区人民政府予以确认。
第十四条 报审的移民安置规划大纲应符合以下要求：编制的内容及深度、精度达到国家和本省现行水库移民法规政策及行业规程规范有关要求；移民安置方案应广泛听取移民和移民安置区居民的意见；外迁农村移民以土安置的，应组织迁出地和安置地村组进行安置对接，其对接成果须经相关乡镇、村组签字盖章；农村移民出县安置方案还须经迁出地及安置地的县市区人民政府签署意见。 第十五条 报审的移民安置规划应符合以下要求：编制的内容及深度、精度达到国家、本省现行水库移民法规政策、行业规程规范及经审批的移民安置规划大纲的有关要求；10户以上的移民集中安置点须进行专项设计；专业设施项目处理，按照其原规模、原标准或恢复原功能的原则进行设计，原标准、原规模低于国家相关标准下限的，按国家规定的下限标准设计，高于国家相关标准上限的，按国家规定的上限标准设计；国家和有关行业管理部门有强制性规定的，应予执行。
移民安置规划的概算应符合以下要求：以相关行业概算编制办法和定额及编制期当地的物价水平为编制依据；按照省以上人民政府批准的政策标准和国家行业规程规范规定的内容及设计深度要求编制造价文件；农村移民建房补助费、能源补贴费、道路补助费、环境保护设施构建费列入淹没补偿费概算；以村民小组为单位的土地补偿费和安置补助费不能使需要安置的移民达到原有生活水平的，要以村民小组为单位计列生产安置措施补助费，并予以补足；主要房屋类型补偿价格以典型设计的工程量和当地建设部门发布的材料价格所计算的重置价格确定；对户口在库区和工程建设区且在库区和工程建设区以外没有住房、人均住房补偿费未达到25m2砖木结构住房补偿标准的农村移民，按人均25m2砖木结构住房补偿标准计列房屋补偿费。
第十六条 农村移民搬迁安置主要分为远迁安置和就近安置。远迁安置是指出组且新老住址距离超过3km的安置方式。就近安置是指远迁安置以外的安置方式。 第十七条 农村移民的生产安置方式应以农业生产安置为主。在经济发达和有条件的地方，可根据移民的技能和意愿，分别采取自谋职业、一次性补偿、长效实物补偿等方式安置。
（一）对以农业为生的农村移民宜选择以土为主的生产安置方式。选择以土安置的移民，其人均耕地安置标准原则上不得低于0.7亩。
（二）对不从事农业生产且具有稳定的经济收入来源的移民，可选择自谋职业方式安置。
选择自谋职业方式安置的移民，应由本人提交申请，并出具本人专业特长或3年以上从事二三产业经历的证明、城镇房屋产权证或工商营业执照等凭证，经迁
出地村民委员会审核，并与迁出地乡镇人民政府签订生产安置协议书，其生产安置标准原则上按原村民小组人均征地补偿补助费确定。
（三）主要生产用地被征占的比例低于15%的村民小组，可选择一次性补偿生产安置方式。采取一次性补偿生产安置方式的，由村民小组提出书面申请，经村民委员会签署意见，与所在地乡镇人民政府签订补偿安置协议。
（四）土地资源匮乏，调整或开发农业资源难度大的地区，在充分征求移民意见的前提下，可采取长效实物补偿生产安置方式。
以长效实物补偿方式进行安置的移民，应由项目法人与县市区人民政府（或其授权机构）签订长效实物补偿协议。县市区人民政府（或其授权机构）组织乡镇人民政府与相关村、组或移民户签订长效实物补偿合同。
第十八条 编制完成的实物调查细则、移民安置规划大纲、移民安置规划须按省政府湘政发[2010]9号文件的有关规定和程序履行报审报批手续。
移民安置规划在实施过程中因国家政策、物价、移民安置方案大幅度调整变化以及专业工程项目重大设计变更、重大自然灾害等情况确需调整的，原则上应由原移民安置规划编制单位编制规划调整报告，并按程序规定报请原规划审批机关批准。
在库区移民安置规划实施前，实物调查成果经认定满5年或移民安置规划经审核满3年的，应全面复核实物调查成果，重新编制移民安置规划大纲和移民安置规划，并按程序规定重新报批。审核部门应依据重新审批时的相关政策规定进行审核。
第四章 安置实施管理