发布时间 : 星期五 文章检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求(RBT214-2017)条文释义更新完毕开始阅读a05ca00e3369a45177232f60ddccda38376be178
第三章通用要求
2. 检验检测机构的工作人员是否了解公正和诚信的控制要求，釆取了哪些措施保证检验检测数据、 结果的真实性、客观性、准确性和可追溯性。
3. 非独立法人的检验检测机构，其所在组织还从事检验检测以外的活动时，该机构是否做到独立运 作,与其他部门或岗位的关系是否影响其判断的独立性和诚实性。
4. 检验检测机构是否以文件规定或合同约定等方式，防止录用同时在两个及以上检验检测机构从 业的检验检测人员，机构内是否存在在其他机构兼职的人员。
【要点说明】
1. 外部的不正当压力和影响主要来自客户及相关方的不合理要求。内部不正当压力和影响主要来
自本机构或所在法人单位的相关部门和人员的不正当的干预。以商业、财务的手段来施加不正当的压力 和影响，属于商业贿赂行为。检验检测机构应有防止商业贿赂的具体规定,并有效地识别、防止商业贿赂 彳丁为。 少灌）
2. 检验检测机构要坚持第三方公正地位，不得参与有损于检验检测独立性和诚信度的活动,不得开
3. 对于所在法人还从事其他非检验检测活动，或非独立法人检验检测讪商姦的法人组织还从事 检验检测以外活动的，检验检测机构应明确其检验检测人员是否还从事其他非检验检测活动（与检验检 测活动相关的设计、研发、制造、销售、维修、保养等）；还应界定检验检测设备设施及检验检测场所是否与 其他经营活动、其他非检验检测人员共同使用。
4. 检验检测机构应有明文规定不录用同时在两个及以上检验检测机构从业的检验检测人员。检验 检测人员应以合同或声明等方式，承诺不同时在两个及以上检验检测机构从业。
【标准原文】
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4.1.5检验检测机构应建立和保持保护客户秘密和所有权的程序，该程序应包括保护电子存储和传 输结果信息的要求。检验检测机构及其人员应对其在检验检测活动中所知悉的国家秘密、商业秘密和 技术秘密负有保密义务，并制定和实施相应的保密措施。 【条文释义】
1. 检验检测机构应按照有关法律法规保护客户秘密和所有权，应制定有关措施，并有效实施，以保 证客户的利益不被侵害。
2. 检验检测机构应对进入检验检测现场、设置计算机的安全系统、传输技术信息、保存检验检测记 录和形成检验检测报告或证书等环节制定和实施保密措施。
3. 客户的样品、图纸、技术资料是属于客户的财产，检验检测机构有义务保护客户财产的所有权。 必要时，检验检测机构应与客户签订具有法律效力的协议，对检验检测过程中获得或产生的信息，以及来 自监管部门和投诉人的信息承担保密责任。
4. 联韭法律法规有特殊要求，检验检测机构向第三方透露相关信息时,应征得客户同意。
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【评审要点】
1. 类藏觑坝壟否建立孑保披空M壑通有权的程也这塹芳否包括保护电子存储和J专输
2. 检验检测机构及其人员是否了解对其在检验检测活动中所知悉的国家秘密、商业秘密和技术秘 密维促蜜j竺曇責制定畛施工相应的保密措施0
【要点说明】
1. 检验检测机构应识别所涉及的国家秘密，确保涉及国家安全、国家利益、国家荣誉的信息及资产 得到保护。
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检验检测机构应按照《中华人民共和国保守国家秘密法》及其《实施办法》的规定，将其要求纳 入相关的体系文件中，应对涉密的管理人员和技术人员规定其保密职责,进行保密教育，明确保密范围和 保密要求,设置保密设施及釆取技术手段切实保守国家秘密，并进行保密检查及处理。
2. 乏整憧鱼壁匠的固蛭蜜聾丕秘密?样品实物及其技术指标、技术状态、技术评价、在 同行业的技术排位以及检验检测得到的数据和结果等,均涉及保密。客户的知识产权，是客户的智力劳 动创造的成果，检验检测机构应采取措施予以保密。
3业曳承技术媒体^储数据秘理或使理丑整壬里隹够验螂艷gl结皐的，成亙程序 保证传输的完整性郵保密性。
二、人员
【标准原文】
4.2人员
【条文释义】
检验检测机构应有与其检验检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员，应建立和保持人员管 理程序。
【标准原文】
4. 2.1检验检测机构应建立和保持人员管理程序，对人员资格确认、任用、授权和修力壁等进行规 范管理。检验检测机构应与其人员建立劳动、聘用或录用关系，明确技术人员和管理人员的岗位职责、 任职要求和工作关系，使其满足岗位要求并具有所需的权力和资源，履行建立、实施、保持和持续改进 管理体系的职责。检验检测机构中所有可能影响检验检测活动的人员，无论是内部还是外部人员，均 应行为公正，受到监督，胜任工作，并按照管理体系要求履行职责。 【条文释义】
1. 检验检测机构应制定人员管理程序，该管理程序应对检验检测机构人员的资格确认、任用、授权 和能力保持等进行规范管理。检验检测机构应与其人员建立劳动或录用关系，并对技术人员和管理人员 的岗位职责、任职要求和工作关系予以明确，使其与岗位要求相匹配,并有相应权力和资源，确保管理体 系建立、实施、保持和持续改进。
2. 检验检测机构应具有为保证管理体系的有效运行、出具正确检验检测数据和结果所需的技术人 员（检验检测的操作人员、结果验证或核查人员）和管理人员（对质量、技术负有管理职责的人员，包括管 理层、技术负责人、质量负责人等）。技术人员和管理人员的结构和数量、受教育程度、理论基础、技术背 景和经历、■■实际操作能力.、职业素养等应满足工作类型、工作范围和工作量的需要。
3. 检验检测机构中所有可能影响检验检测活动的人员，无论是内部还是外部人员，均应行为公正， 受到监督，胜任工作，并按照管理体系要求履行职责。 【评审要点】
1. 检验检测机构是否建立了人员管理程序，是否对人员的资格确认、任用、授权和能力保持等进行 了规范管理,要求是否明确，是否得到执行。
2. 检验检测机构人员的数量和能力是否满足所申请检验检测能力的需要，尤其是技术人员的资质 和能力是否胜任所从事的检验检测工作，是否经过能力确认后持证上岗。其他的管理人员和关键支持人 员是否胜任本岗位工作。
3. 检验检测机构人员是否均签订了劳动/聘用合同或有录用通知，建立了劳动或录用关系。 64
第三章通用要求
4. 技术人员和管理人员是否有岗位说明，规定了岗位职责、权限和任职要求以及与其他岗位的工作 琴;技术岗位和管理岗位人员是否了解自身的岗位职责和任职要求，胜任本岗位工作。
?5.,茬管理体系中的兼职人员，如设备管理员、文档管理员、样品管理员等，其岗位职责是否明确规 定，是否具备履行其职责所需的权力和资源，对管理体系文件中的要求是否掌握并执行。
6.检验检测机构中所有可能影响检验检测活动的人员，无论是内部还是外部人员，是否行为公正， 受到监督，胜任工作，并按照管理体系要求履行职责。 【要点说明】淑场
1. 、能力藍嗣塑技能实现预期结果的本领或力聖I知识、技能和经验构成的，因此，实员 ■力的确近亟理据学历、经历、培训等获得资區还应有实际操作能力和T.作绎验。确保人员能力 禾役是管理问题，还应是各级管理者最重要的工作任务，因为当所有岗位人员均能胜任自己工作的时候， 管理体系的运行是最有效的。所以，为人员提供拓展必要能力的机会是各级管理者的职责。
2. 检验检测机构对人员能力的要求，除了应具有从事检验检测活动的类型、范围和工作量等相应的 能力要求，还应包括专业判断能力要求。因此检验检测人员应具备被检物品、材料的制造和运行过程的 相关技术知识，被检物品、材料在使用过程中可能出现的缺陷或失效等方面的知识以及对被检物品和材 料等正常使用中发现的偏离所产生的影响程度的了解等。详细要求应根据所在行业的特殊要求作岀规 定。通常,一个检验检测项目必须有两个以上具备资质的检验检测人员。
3. 检验检测机构应与工作人员确定劳动或录用关系，签订用人合同，不得使用在两个及以上检验检 测机构兼职人员。应对人员进行系统管理，包括从录用、资格确认、授权和能力保持等。应将人员管理的 各项政策和程序文件化，形成《人员管理程序》等管理体系文件进行控制。
4. 确保人员能力是一个过程，应对确保新进人员的初始工作能力和保持检验检测人员的持续工作 能力作出安排。
5. 检验检测机构应通过岗位说明书等形式明确技术人员和管理人员的岗位职责、任职要求和工作 关系，使得每个岗位的人员清楚其职责和授权，并胜任所在岗位工作。他们还应能够识别对检验检测程 序和管理体系政策和程序的偏离，采取措施预防或减少这些偏离。
6. 外部人员包括设备设施安装、维护、设备现场检定/校准人员，以及现场检验检测所在单位人员 等，外部人员均应行为公正，受到监督，胜任工作，并按照管理体系要求履行职责。
【标准原文】
4. 2.2检验检测机构应确定全权负责的管理层，管理层应履行其对管理体系的领导作用和承诺： a） 对公正性做出承诺；卉《％@中的 b） 负责管理体系的建立和有效运行； c） 确保管理体系所需的资源； d） 确保制定质量方针和质量目标； e） 确保管理体系要求融入检验检测的全过程； f） 组织管理体系的管理评审； g） 确保管理体系实现其预期结果； h） 满足相关法律法规要求和客户要求； i） 提升客户满意度； j） 运用过程方法建立管理体系和分析风险、机遇。 【条文释义】
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1. 检验检测机构管理层应对管理体系全权负责，承担领导责任和履行承诺。管理层负责管理体系 的建立和有效运行，确保管理体系所需的资源o这塁座尝理耍壁工最舞理萱遭理旻譬K 组厶連者_个人。
2. 检验检测机构管理层应确保制定质量方针和质量目标，确保管理体系的要求融入检验检测的全 过程，组织管理体系的管理评审，满足相关法律法规要求和客户要求，提升客户满意度，确保管理体系实 现其预期结果。
3. 检验检测机构管理层应识别检验检测活动的风险和机遇，配备适宜的资源,并实施相应的质量控 制,策划和实施应对风险和利用机遇的措施。应对风险和利用机遇可为提高管理体系有效性、实现改进 结果以及为防止不利影响奠定基础。机遇的出现可能意味着某种有利于实现预期结果的局面，例如：有 利于机构吸引客户、开发新领域，减少浪费或提高效率。检验检测机构应消除或减小风险，利用机遇、抓 住机遇拓展资质认定领域,更好为客户服务。
【评审要点】
1. 检验检测机构的管理层是否了解在管理体系中应承担的责任和做出的承诺。
2. 管理层是否了解管理体系的目的，是否清楚为何由管理层批准发布质量方针和目标。
3. 管理层在管理体系的策划、实施、保持和持续改进过程中应承担哪些职责，是否能提供相关客观 证据。 4. 管理层是否理解“确保管理体系要求融入检验检测的全过程”和“运用过程方法建立管理体系和 分析风险、机遇”的要求。
5. 管理层是否亲自主持管理评审,是否了解管理评审的目的。如何利用管理评审持续改进管理体 系，管理评审做出的决定是否得到了实施。
【要点说明】
1. 检验检测机构的管理层不限于具有最高权力的一位领导，可以是若干领导组成的管理层。
甘缨缪雙另者为实现检验检测机构的目标而运用权力向下属施加影响力的行为或行为过程。 领导嵐充分发挥其影响作用，为下属创造更有效实现目标的环境。
3. “领导作用”首先是责任担当。管理层应对管理体系的有效性承担责任，管理体系的策划、实 施、保持和持续改进都需要管理层强有力的领导和推动，没有领导的参与和支持，管理体系不可能会 有效运行。
4. 管理层应以基于其险敢思维，运用过程方法建立管理体系，对检验检测机构所处的内外部环境进 行分析，些复区典佐和风险处置-风险是指在某一特定环境下,在某一特定时间段内，某种损失发生的 可能性。检验检测机构应该识别法建风险_、质量责任風险、安鲤险和程境风险等.以基于风险的思维对 过程和管理体系进行管控，从而有效利用机遇，防止发生非预期结果的风险― 【标准原文】
色2W一检验检测机构的技术负责人应具有中级及以上专业技术职称或同等能力，全面负责技术运作； '质量负责人应确保管理体系得到实施和保持；应指定关键管理人员的代理人。 【条文释义］
1. 检验检测机构应有技术负责人全面负责技术运作。，技术负责人可以是一人，也可以是多人，以覆 盖检验检测机构不同的技术活动领域。技术负责人应具有中级及以上相关专业技术职称或者同等能力， 胜任所承担的工作。以下情况可视为同等能力：
（1） （2） （3） （4）
博士研究生毕业,从事相关专业检验检测活动1年及以上； 硕士研究生毕业,从事相关专业检验检测活动3年及以上； 大学本科毕业，从事相关专业检验检测活动5年及以上； 大学专科毕业，从事相关专业检验检测活动8年及以上。
2. 检验检测机构应指定质量负责人，赋予其明确的责任和权力，确保管理体系在任何时候都能得到 实施和保持。质量负责人应能与检验检测机构决定政策和资源的管理层直接接触和沟通。
3. 检验检测机构应规定技术负责人和质量负责人的职责。 66