发布时间 : 星期三 文章事业单位公务用车改革实施方案更新完毕开始阅读9e2df0280522192e453610661ed9ad51f01d5418
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事业单位公务用车改革实施方案
乡事业单位公务用车制度改革实施方案 根据中央、省、市、县各级关于做好企事业单位公务用车制度改革工作的要求，参照《XX县事业单位公务用车制度改革实施方案（试行）》有关规定，结合我乡实际，现就推进我乡事业单位公务用车制度改革提出以下实施方案。
一、总体要求和主要目标 （一）总体要求：在严守节支和保障工作要求的基础上，深入研究，采用合规的方式完成事业单位公务用车制度改革任务。
（二）主要目标:按照中央和省、市厉行节约反对浪费的总要求，坚持社会化、市场化方向，创新公务交通保障机制，实现事业单位公务交通保障高效、费用节约、成本下降和管理规范。乡属各事业单位于2018年11月30日前完成取消车辆的封存停驶工作，从2018年12月1日起，执行公务交通费用报销制度，于2018年12月31日前完成公务用车制度改革工作。
二、参改范围和改革方式 （一）参改范围：参改范围为乡属各事业单位（即农村经济管理服务中心、规划建设和环境保护中心、文化事务中心、社会保障服务中心、农业综合服务中心） 。人员范围为上述单位在职在编的事业单位人员。
（二）改革内容 1.责任主体。乡政府是我乡事业单位公
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务用车制度改革的责任主体，负责指导乡属事业单位公务用车改革方案并审核批复。乡属五大中心（即农村经济管理服务中心、规划建设和环境保护中心、文化事务中心、社会保障服务中心、农业综合服务中心）是推进落实我乡公务用车制度改革的实施主体，负责制定本中心所属车辆的改革方案，并抓好组织实施。同时，成立乡事业单位公务用车改革领导小组，负责统筹推进我乡事业单位公务用车改革相关事宜。 2.车辆保留和取消。参照云南省委经济体制改革专项小组工作简报（2018年第13期）《关于各地各部门企事业单位公务用车制度改革有关问题的回应》中表明：经各级公车主管部门批准购置的公务用车（合规资金购置、合规渠道取得、经过国有资产登记等条件），可纳入事业单位车改后保留车辆范畴。根据我乡工作实际，确定保留我乡目前所有事业单位公务用车，共6辆，分别是XXX、XXX、XXXX、XXX、XXX，无取消车辆。
3.报销方式。在确保本单位改革后节支率不低于7%，且不增加财政支出的前提下，对参改单位在规定区域内公务出行，采取据实报销公务交通费用。各单位报销公务交通费用时要严格执行据实原则，报销费用应是真实的公务出行正常的开支，严禁实行每月或其他定期固定数额报销，报销手续符合相关财务管理规定。由于省、市、县各级车改方案明确规定，只有事业单位副厅级及以上负责人可通过发放公务交通补
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贴的方式保障出行，因此我乡参改人员不得发放公务交通补贴或实行其他定期固定数额报销。
4.申报审核程序。乡属五大中心是推进落实我乡公务用车制度改革的实施主体，负责制定本中心所属车辆的改革方案报送乡事业单位公务用车改革领导小组办公室进行材料审核把关，乡事业单位公务用车改革领导小组办公室把关后，报乡事业单位公务用车改革领导小组审核批复，并报县公务用车改革领导小组办公室备案。
5.车辆管理使用。本次车改中所有按规定保留的车辆，应当喷涂明显的统一标识，加装卫星定位系统并纳入玉溪市公务用车信息化管理平台，实现有效监管，并由乡政府统一调配使用，乡属五大中心为车辆管理使用责任单位，负责车辆的日常管理使用工作。按规定保留的6辆事业单位公务用车，由于购置时车辆所有人落户在企业和个人名下，为满足日后车辆管理需要，各中心负责以本单位的名义将 6辆事业单位公务用车落户至本事业单位名下，并负责办理好相关落户变更手续。
6.节支测算。《XX县事业单位公务用车制度改革实施方案（试行）》明确规定，确保参改车辆改革后节支率不低于7%，且不得增加财政预算支出。乡属五大中心作为今后车辆管理使用的责任单位，参照《单位公车改革“节支率”统计测算表》（附件2），认真测算公务用车制度改革节支情况，必须
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严格控制好“节支率不低于7%”的标准。
三、工作要求 （一）统一思想，正确看待问题 事业单位公务用车改革作为公务用车制度改革的重要组成部分，是党中央、国务院加强党风廉政建设、转变政府职能的重要内容，是顺应民意、维护中国共产党和中国政府形象的迫切要求。各参改事业单位及参改人员要把思想统一到此次事业单位公务用车改革的安排部署上来，高度重视事业单位公务用车制度改革工作，切实明确任务分工，落实工作责任。各参改事业单位及参改人员要提高思想认识，区分车改本身的问题和因车改暴露的问题这两个概念，正确看待因车暴露出的事业人员待遇、财务制度和其他历史遗留问题。 （二）做好测算，认真制定改革方案 各参改事业单位按照本实施方案要求，在全面摸底、细致测算的基础上，结合单位实际，认真制定公务用车制度改革工作方案（参考附件1），认真填写相关表格（附件2、3）。
各参改事业单位要按时按质编写好各自改革工作方案，及时报送本部门方案报乡事业单位公务用车改革领导小组审核批复。所属事业单位公务用车制度改革改革工作批复后3个月内，由乡事业单位公务用车改革领导小组办公室将有关情况汇总，包括各单位改革工作方案、公务交通补贴标准或公务交通费用报销额度、保留车辆核定原则和数量、取消车辆处置方式和数量、司勤人员安置情况、改革节支情况等，
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报县公务用车制度改革领导小组备案。
（三）严格管理，做好日常使用管理 各参改事业单位要严肃公务用车制度改革和公务用车管理使用纪律，不得以各种名义长期占用或长期租用车辆变相作为个人固定用车。乡纪委要强化监督执纪问责，及时受理群众举报，依纪依法查处违反公务用车制度改革政策和公务用车管理规定的行为，严肃追究相关责任人的责任。
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