县委书记卓晓静在全县工业发展暨招商引资工作会议上的讲话 联系客服

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卓 晓 静

(2010年3月17日)

同志们:

这次全县工业发展暨招商引资工作会议,是在皖江城市带承接产业转移示范区启动建设的新形势下召开的一次高规格、大规模、具有全局意义的重要会议。为开好这次会议,县委、县政府会前进行了认真深入的研究,制定出台了一系列操作性强、含金量高的政策文件和强有力的举措。应该说,会议内容十分丰富,既是在新的形势下推进工业强县和强势招商的再动员会,也是县委、县政府开展“三个年”活动的具体落实会,同时还是工业发展和招商引资奖扶政策的集中兑现与发布会,充分表明了县委、县政府激发全县上下加快发展的坚定决心和信心。刚才,会议隆重表彰了2009年度工业优秀企业与招商引资工作先进单位和先进个人,五个单位作了很好的交流发言;石力县长代表县委、县政府就工业发展和招商引资工作进行了全面总结和具体部署,指导性和操作性很强,我完全赞同,请各级各部门认真抓好落实。下面,我再简要强调三点意见。

一、推进工业发展与招商引资的信心和决心要更加坚定 工业是县域经济的支柱,招商引资是县域经济发展的第一推动力,加速县域崛起必须狠抓招商引资、加快工业发展步伐。近年来,全省县域经济发展竞争激烈,不论是以前的经济强县、发展快县,还是现在各类科学发展先进县,无一不依赖于工业经济的强劲发展、依赖于招商引资的强力支撑。近年来特别是金融危机爆发以来,我们之所以保持了县域经济平稳较快发展的良好态势,最关键的支撑来源于县内华业化工、华纺、八一、钟南、雄

峰、禾茂等一批骨干企业的扩模发展,来源于卫康、精科、利达等既往招商项目的成长壮大。年前,我们到望江考察,大家都有一个深刻的感受:“望江速度”的背后是工业经济的飞速发展,是招大引强的巨大成效。发展的实践启示我们,如果我们不狠抓工业、抓不好工业,就必然落后;如果我们不推进强势招商、不在招大引强上取得突破,就谈不上追赶跨越。这个共识是总结多年发展实践的经验教训得来的,我们必须一任接着一任干、一茬接着一茬干,推进工业发展与招商引资。当前正处于后金融危机时期,在率先实现经济回升向好的大背景下,中央已经把加快经济结构调整、推进经济发展方式转变摆上更加突出的位置。对于经济发展水平偏低、经济回升基础尚不稳固的我县来说,面临着保持经济平稳较快发展和加快转变发展方式的双重压力,如何统筹做好新形势下的工业发展、招商引资等工作,也是我们面临的新课题。同时,更要看到,随着皖江城市带承接产业转移示范区的启动建设,我们在投资、财政、金融、土地和对外开放等方面将获得更多的政策支持,推进工业发展和招商引资工作迎来了前所未有的历史性机遇。面对新的挑战与机遇,全县上下一定要更加坚定推进工业发展与招商引资工作的信心和决心,倍加珍惜这来之不易的发展形势和重大战略机遇,切实增强责任感和紧迫感,千方百计巩固回升向好的势头,继续保持经济平稳较快发展。

二、推进工业发展和招商引资的举措要更加务实

工业发展、招商引资、园区建设乃至效能建设相互促进、密不可分。县委、县政府提出今年要大力开展“园区建设突破年”、“招商引资推进年”和“效能建设提升年”活动,上周县委常委、副县长联席会议又专门进行了全面梳理,研究出台了多个文件,明确了今年全县工作的重点,目的就是希望最大限度的整合资源,形成合力,统筹推进县域经济特别是工业经济发展。具体工

作中,我们要把握结合点,找准着力点,力求取得工业发展和招商引资工作的新突破。

一要着力夯实园区平台。重点是开发区包括度假区,其次是乡镇特色园区。应该说,开发区的发展有起色,但距发展的要求仍有很大差距;有些乡镇特色产业园发展目标明显过低,必须进一步拉高标杆。为充分发挥各类工业园区在工业发展和招商引资中的龙头作用,县委、县政府制定了《“园区建设突破年”活动实施方案》,对园区建设发展目标任务提出了明确要求。我们一定要举全县之力、聚全县之智,着力破解用地、拆迁、融资等瓶颈制约,确保征迁安置、项目引进与建设、经济效益、园区拓展等目标全面实现。全县各级各部门对于招商引资、园区建设和项目建设所涉及的事,都要坚持急事急办、特事特办,一路绿灯,全力支持,搞好服务,决不允许推诿扯皮,更不允许干扰阻挠。要积极引导社会资本参与园区建设,特别是要通过与产业转移地区合作,大胆探索园中园、托管园、共建园等园区建设和产业承接新模式。各乡镇和开发区要充分利用税收分成政策,在园区建设和招商引资上开展“乡镇合作”、“乡(镇)区合作”。发改委、经委、开发区、统计局等各单位要加快建立乡镇、园区经济发展指标统计评价体系,加强工作调度,年底时要全面盘点、认真检查、兑现奖惩,确保全县工业发展、招商引资、重点项目建设等目标任务全面完成。

二要着力抓好项目建设。抓工业发展、抓招商引资,最终要落实到一个个具体项目上。对于当前在手项目要切实突出重点,抓好分类推进,特别是要大力推进卫康制药工业园、精科大马力拖拉机、华业香料扩建、凯迪生物质能源、中合机械产业园、世纪比特服装加工、亚鑫橡塑、尤丽斯石材等重大项目加快落地建设,力争利达轴承、康博粮油、雄峰塑业、奥津制造、钟南人防、

宏宇纺织等项目投产达产。对于黄梅戏艺术节等节会上达成的意向、签约类项目和在手的招商线索,要狠抓跟踪落实。要大力实施产业招商,围绕工业五大产业和大项目、大企业发展,精心包装一批起点高、前景好、牵动性强的大项目,瞄准长三角相关产业的聚集地和亟须转移产业的区域,组织一批有针对性的招商活动,着力引进一批龙头型项目、产业配套项目。各级各部门都要抢抓示范区建设机遇,抓紧做好项目的筛选储备、申报推介、联络争取等工作,特别要帮助企业认真分析、研究国家政策导向,通过各种渠道,更多更好更快地争取国家项目资金投入。各企业也要积极主动争取项目和资金。

三要着力发挥企业主体作用。推进县域工业发展和招商引资,离不开行政的强力推动,更离不开企业主体作用的充分发挥。要坚持以工业“十强”、“二十佳”为重点,大力实施大企业大集团培育、骨干企业翻番、规模企业培植、中小企业成长等计划,着力扶优扶强,铸牌造舰。充分发挥华纺与华茂合作的典型示范作用,引导鼓励企业通过招商引资,“以产权换资金、以资源换项目、以存量换增量、以市场换效益”,与外来投资商或大企业联合发展,迅速壮大规模,增强实力。在座规模以上企业特别是骨干企业负责人是我县工业经济发展的精英,也是招商引资的重要力量,希望各位企业家肩负起推进发展的社会责任,以各自企业的发展壮大,为县域工业发展和招商引资出智出力。各乡镇、各招商组都要积极为规模项目引进落户、规模企业成长壮大创造条件,全面完成年度规模企业培植任务。要抓紧抓好国有集体企业改革改制工作,推进加快改、彻底改、改彻底,一家一家清理,不留任何遗留问题,切实盘活存量资产,节约改制成本。

四要着力壮大支柱产业。当前我县工业五大支柱产业整体水平偏低、产业链条不长、企业关联度不高,壮大县域产业支撑,