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最新整理关于法治政府建设工作开展情况的中期自
查报告
关于法治政府建设工作开展情况的中期自查报告
20xx以来，我局以中共中央 国务院《法治政府建设实施纲要（20xx
—;20xx年）》、《xxx省法治政府建设实施方案（20xx—;20xx年）》和《南充市法治政府建设实施方案（20xx－20xx年）》为引领，紧紧围绕xxx市法治政府建设工作的总体思路，抓住依法行政工作主线，全面推进法治政府建设。现将我局法治政府建设工作自查情况报告如下：
一、法治政府建设工作完成情况
(一) 完善法治政府建设工作推进机制
加强了法治政府建设工作的组织领导，落实法治政府建设工作责任制。
局党委高度重视法治政府建设工作，切实加强了对法治政府建设工作的领导，成立了以局主要领导为组长的法治政府建设工作领导小组，每年年初召开会议专题研究部署全年法治政府建设工作；认真组织学习了中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（20xx—;20xx年）》、《xxx省依法治省纲要》、《南充市法治政府建设实施方案(20xx－20xx年)》和xxx市人民政府每年《法治政府建设工作要点》等文件，做到局领导班子成员、机关工作人员和执法人员全部知悉文件内容，自觉用文件精神指导工作。
（二）营造良好的学法氛围，提高干部职工法治意识
建立了领导干部集中学法制度和会前学法制度,按照《xxx市人民政府常
务会议会前学法制度》的规定,结合我局实际，制定了《xxx市城市管理行政执法局会前学法制度》和20xx年至20xx年的《xxx市城市管理行政执法局集中学法安排》,确保局领导班子成员每季度法律学习不少于两次；根据全市的统一安排，每年都组织机关干部和局属各单位干部的法纪考试，并建立干部法纪档案，将法纪考试成绩记入干部人事档案。建立常态化培训机制，经常组织机关干部、城管执法人员开展城管法律法规培训。通过在局机关开展深入扎实的法治宣传教育和法治实践活动，不断强化机关工作人员的宪法意识，增强机关工作人员的社会主义法治理念，形成良好的法律素养，提高依法决策、依法行政、依法管理和服务社会的能力，推进机关工作制度化、规范化建设，建立依法管理、依法办事、依法监督的良性机制，提高法治化管理水平。
（三）深入推进“放、管、服”
一是按照市政府要求，我局认真梳理了行政权力114项(其中行政许可7
项，行政处罚105项，行政强制2项),并编制了行政权力责任清单和行政处罚自 裁量标准，在xxx市人民政府wang（http:// /）进行了公布；二是认真配合市法制办开展的 “双随机”抽查工作，根据职能职责并对照相关文件要求，确认我局无行政检查事项和“双随机”抽查事项；三是扎实推进行政权力依法规范公开运行工作和一体化政务服务平台的工作。20xx年至20xx年我局认真开展了行权平台和一体化政务服务平台办件录入工作，4年来共录入各类办件10000多件,迎接市监察委、市公开办、市法制办和市政务中心对行权平台和一体化政务服务平台办件录入工作的检查8次,均顺利通过检查验收。20xx年11月和20xx年7月，我局按照市政府、市监察委、市政务服务中心的要求开展了一体化政务服务平台1.0版和一体化政务服务平台2.0版正式运行之前的准备工作，在wang上认领了省住房与城乡建设厅、省公安厅等省级部门下达的权力事项，并对各类事项设置了运行流程和监察点。四是加快省市县三级联动审批体系建设，严格按照市政府要求，简化审批条件，提高审批实效，全面推行“3+X”流水线审批模式，将我局所有行政审批纳入省市县三级联动审批体系建设。
（四）坚持行政决策科学民主
一是健全行政决策机制。为规范行政决策行为，强化决策责任，减少决
策失误，保证决策质量，我局坚持重大决策必须以宪法、法律和法规为依据，事先进行法律分析和法律审查，坚决防止和纠正违反宪法、法律和法规的行政决策，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序；起草了《xxx市城市管理行政执法局重大行政执法决定法制审查和集体讨论制度》并印发执行；二是坚持做到科学决策。重大决策必须以基础性、战略性研究或发展规划为依据，对一些专业性强、情况复杂、影响深远的问题，组织专家学者和有关专门机构进行论证；坚持做到民主决策，作出重大决策前充分征求机关各股室、各下属单位的意见，同时认真征求人大代表、政协委员以及群众团体的意见；三是加强重大决策档案管理，如实记录重大行政决策集体讨论情况和决定并完整存档，做到一卷一档，规范管理；四是建立和完善政府法律顾问制度。从20xx年开始，聘请专职律师担任常年法律顾问，负责行政诉讼工作，为行政决策工作提供法律咨询服务。
(五)加强规范性文件制定和备案工作
一是严格执行《xxx省行政规范性文件制定和备案规定》的规定，做到
行政规范性文件制定合法，程序合法；二是严格按规定报备规范性文件，做到了规范性文件报备率、报备及时率和报备合格率均达到100%；三是切实落实规范性文件“三统一”制度和有效期制度，坚持规范性文件统一登记、统一编号、统一公布的“三统一”，认真清理过期的规范性文件并及时上报市政府；四是代拟规范性文件，严格执行市政府法制办关于规范性文件制发的相关规定。起草的《中共xxx市委 xxx市人民政府关于进一步加强城乡违法占地违法建设治理工作的通知》和《中共xxx市委 xxx市人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》等文件，已报市政府常务会审议原则通过。
（六）规范行政行为，坚持依法行政
一是落实行政执法和刑事司法衔接规定，要求局属各执法大队不得以行
政处罚代替刑事处罚，如有涉嫌犯罪案件应及时、准确通过两法衔接平台移送司法机关；二是严格执行行政执法证件和执法资格的管理制度。我局严格按照《xxx省行政执法证管理办法》的规定，严格执法证件管理，要求执法人员必须持证上岗，按规定着装；严格按照规定办理行政执法证年审和清理工作；及时安排新进行政执法人员参加市法制办组织的执法资格考试，做好资格认定、发证、换证等工作；三是坚持重大行政执法决定法制审核制度，在作出重大行政处罚决定和重大行政强制决定前，先 局法制股进行审核，然后提交局领导、相关股室、办案人员组成的案件审查委员会进行审查，确保重大行政执法决定事实清楚、证据确凿、程序合法、适用正确、决定适当。未通过审核和审查的，不得作出行政决定；四是起草了《xxx市城市管理行政执法局执法全过程记录制度》并印发执行;局属各执法大队坚持在执法活动中使用摄像机或者执法记录仪对执法过程进行录像和拍照，确保行政执法全过程记录制度的有效推行；五是制定了《xxx市城市管理行政执法局行政执法公示制度》并印发执行，依托一体化政务服务平台和行权平台建立了行政权力目录电子清单、行政权力事项运行系统和行政权力电子监察系统，推进行政权力运行流程信息公开，做到行政权力依法、规范、公开、透明运行；六是严格规范行政执法行为，依法履行职责，20xx年至20xx年未发生被行政复议确认违法、撤销、变更的行政执法案件；未发生被行政诉讼终审判决败诉的行政执法案件。
(七)认真做好行政复议和行政应诉工作
一是认真开展行政复议工作.我局高度重视行政复议工作,积极开展对局
属各执法大队执法工作的监督管理。我局认真贯彻执行《中华人民共和国行政复议法》，畅通行政复议解决行政争议的渠道，依法办理行政复议案件，严格按照复议工作流程和时限向行政复议机关提交行政复议答复书。我局20xx年至20xx年经办的所有行政复议案件经过xxx市人民政府的复议后决定维持我局的处理意见；二是切实做好行政诉讼的应诉工作。我局主动与法院交流和沟通，自觉接