2009年河北省公务员录用考试《申论》真题参考答案 联系客服

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给人改变未来的力量

以生态之泉润沃土长泽

2009 年,全国大规模受旱,十几个省市出现不同程度的旱情,受旱范围之广、干旱持续时间之长为历史罕见。严重的旱情,不仅使农业受灾,还直接威胁着我国的粮食安全和群众生活,影响工业生产、城市供水和生态环境,给我国经济发展带来了重大影响。我们必须把抗旱减灾当作改善民生的大事和要事来抓,转变单一的抗旱模式,积极探索,多措并举,构建抗旱减灾的长效机制。

旱灾是多方面原因造成的,不仅仅是自然因素,还有社会因素。全球变暖、温室效应会增加降水极端情况发生。部分地区发生强降雨的同时,其它地区变得更为干燥。此外,随着工业化的发展,植被遭受破坏,自然蓄水能力差,导致水资源严重短缺,客观上“促成”了旱灾的频繁发生。旱情如此严重,其直接元凶固然是天灾,但幕后黑手却是人祸。透视旱灾,缺的不仅是水,也暴露出背后农田水利基础设施仍然薄弱、抗旱意识不强、水资源的粗放利用等问题。在旱灾面前,我们只要积极应对,“人定胜天”就不再单纯是

个口号。首先,节约用水,科学抗旱。旱情越是严重,越凸显出保护水资源和节约用水意识的重要性。合理、科学地使用水资源,才是治理旱灾的长久之计。面对日益严峻的环境条件,当务之急是节约用水,精种细作。例如农业灌溉上可以采用喷灌法,不仅省时高效,省钱节能,而且灌溉效果好。农业生产要靠科学,抗旱也要讲科学,只有科学抗旱才能把旱灾造成的损失降到最低。其次,尊重规律,和谐发展。人类应该以科学发展作为指引,按生态规律办事,保护和恢复自然生态环境,改善区域气候条件,减少地表水分蒸发,降低干旱风的危害,真正走人与自然和谐发展之路。

最后,未雨绸缪,有备无患。大旱暴露出我国农田水利设施建设存在的很多问题:许多农田水利设施年久失修;种粮的比较利益低下使农民不愿意进行水利投资;水利设施淤塞,农田道路失修,导致农业抗灾能力薄弱,影响了农业和农村的持续稳定发展。加强农田水利基础设施需要建立长效机制,要大幅度增加财政对农田水利建设的投入,政府主要投入大型工程和公益性设施,同时鼓励农民建立合作经济社等方式进行政策性辅助;此外,还需要市场的高效调节,可以采取奖励补助等形式,调动农民建设小型农田水利工程的积极性,引导农民积极采用节水设备和技术,尽快改变农业基础设施建设长期薄弱的局面。要狠抓农田水利建设,加大对农村水利基础设施的投入,提高抗击旱涝灾害的能力,做到未雨绸缪、防患未然。

抗旱减灾是个系统工程,必须克服靠天等雨的意识和松懈麻痹的思想,实行科学规划和综合治理,建立抗旱减灾的长效机制,提高长效应急抗旱减灾能力,确保粮食安全,实现农业生产可持续发展,社会和谐稳定。

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