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监理规划
七、工程造价控制
（一）投资控制程序
1、工程计量和进度款支付应按下列程序执行。
专业监理工程师对分项、分部工程的质量已签认设计变更费用，合同变更费用，索赔费用等施工单位按审批的工程量填写《进度款支付报审表》专业监理工程师审查与施工单位沟通协商不同意总监理工程师审核同意不同意建设单位负责人审 批同意总监理工程师签发《工程款支付证书》建设单位向施工单位支付 2、 工程竣工结算审核应按下列程序执行。
工程竣工验收通过施工单位按合同约定填报竣工结算资料项目监理机构协助建设单位审查一致不一致与施工单位协商总监理工程师签发《工程结算款支付证书》，报建设单位支付 工程竣工结算审核的工作程序
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（二）投资控制的监理工作方法及措施
采取有效的组织措施、技术措施、经济措施和合同措施，分别做好事前控制、事中控制和事后控制。具体措施为：
1、组织措施
（1）工程项目管理班子中落实投资控制的人员，任务分工和职能分配。 （2）编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。 2、经济措施
（1）编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标。 （2）进度工程计量。
（3）复核工程付款账单，签发付款证书。
（4）在施工过程中进行投资跟踪控制，定期地进行投资实际支出值与计划目标值的比较，发现偏差，分析产生偏差的原因，采取纠偏措施。
（5）对工程施工过程中的投资支出作好分析与预测，经常或定期向业主提交项目投资控制及其存在问题的报告。
3、技术措施
（1）监理部在工程开工前严密组织图纸会审，对图纸中的差错及不合理部分及时提出变更意见，节约工程投资；对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。
（2）审核承包商编制的施工组织计划，对主要施工方案进行技术经济比较。合理安排施工进度，合理安排雨、冬季施工时间。
（3）根据自己获得的信息，协助业主做好材料尤其是三大材的考察工作；合理控制好设备和材料价格，我公司将会同业主与施工单位共同研究，在保证质量的前提下，购置性能价格比合理的设备和材料。
（4）工程施工阶段，监理部将严格按施工单位的形象进度审核月实际完成工程量，使工程进度款按实事求是原则合理支付，防止提前、超量支付。
（5）严把现场签证关，处理好现场索赔，首先索赔必须有理有据，二是索赔必须实事求是，一般索赔由监理部做出处理意见后报业主批准，重大索赔必须先征求业主意见后再做处理决定。
（6）把好结算审查关，投资控制工程师在审查结算前应先做好准备，对全部工程量经过计算做到心中有数，并有记录，在审查时要结合设计变更、现场签证、承包合同、图纸会审等有关资料认真审查，监理审查完毕报业主复审后方能生效。
（7）每月投资计划值与计划目标值比较后，编制控制报表
按照要求，根据月施工进度计划编制资金需求计划，资金需求计划必须与月进度相吻合。如有投资计划与实际投资检查出现偏差，应分析原因，采取措施，及时调整资金需求计划，预测资金需求总额，并编制控制报表。控制报表中应说明所采取的控制措施，提出解决办法，
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为建设单位把好资金控制关。
（8）审核施工招标文件及合同中有关投资条款
业主的投资目的就是限定的投资额建成功能完善，造型优美的建筑物，以最少的投资获得最大的回报。
施工招标文件中的投资内容是招标文件中十分重要的内容，监理工程师应认真审查有关投资的一切条款，以现行的法律法规对投资条款逐一审核，并及时向业主提出建议，避免条款中的不当之处和漏洞。从而防止业主的投资损失，为业主赢得最大利益。
在签订施工合同的过程中，为保护业主的投资利益，监理工程师应根据已往审定同类工程施工合同的经验，按照现行法律法规，仔细审查相应条款，逐字逐句进行分析，特别应避免合同中词语的歧义，避免将来发生合同纠纷时，引起不必要的争执。
（9）审查各种工程付款单
监理工程师按规定对已完工程的质量进行确认，对已完工程的数量进行现场计量。在审查工程付款单之前，首先审核工程付款单位中的工程量是否已经确认，工程质量是否已经达到了标准要求，在工程质量和数量已经确认的基础上，再考虑是否还有遗留问题。在一切均被确定的情况下，才可以签署付款单，如果有任何遗留问题，必须在问题解决并得到证实后，才能签署付款单。
（10）如何审核索赔金额
监理工程师接到施工单位的索赔通知后，应立即采取行动，调查有关事件和记录，并采取措施使损失或索赔减至最小。判断索赔是不合理的主要论据是合同文件，以及监理工程师自己保存的全部记录资料。审查索赔必须对照自己以及所有监理人员的记录资料，分清责任，确定损失数额，监理工程师应以自己熟悉的合同条款对索赔形成清晰的判断。
监理工程师是代表业主，维护业主的最大利益，在处理索赔等要有自己决定的事项时，必须以安全独立的，公正的裁判入身份出入，决不能偏袒徇私。
在决定索赔结果之前，监理工程师必须与业主和承包商协商。业主有权监督监理工程师的工作。
工程结算审核实质上是数字工作，有其一定的规律，很好地利用逻辑检查方法是深入发现差错的重要手段。审查的重点集中在以下几个方面：
1）工程量项目是否漏项和重复计算情况，主要核对相关项目是否齐全，定额内已含项目是否漏算，定额内未含项目是否另行列算，特殊项目是否考虑到，特殊工艺构造项目是否完整，通常容易遗漏项目是否编入。
2）检查相关项目的工程数量是否合理，利用类似的工程结算数据比例关系，检查大部分的分项工程数量是否符合。
3）定额规定应增加或按系数折算的数量是否计算正确。 4）相关工程量的数据口径是否一致。
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5）检查可能存在技术性差错。 6）检查结算造价的构成是否合理。 7）检查套用定额的单位是否正确。 8）检查建筑工程结算工，料数量是否合理。 4、合同措施
（1）做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据，参于处理索赔事宜。
（2）参与合同修改、补充工作，着重考虑它对投资控制的影响。 5、提出有关合理化建议，用以降低工程造价
（1）把价值工程原理应用到工程监理中，根据工程的实际情况，提出合理化建议，提交建设单位，力争在不降低功能的情况下降低造价。
（2）严格控制进场材料、构配件、半成品及设备，采取大宗材料、设备询价制度，特别是市场价格较为混乱的材料、构配件，宜采用招标方式确定厂家和价格，有利于在保证质量的前提下取得合理市场低价。
（3）认真记录现场施工情况，掌握和收集有关证据，严密合同管理，做好反索赔工作，减少工程索赔。
（4）适当调整各分包工程开工时间，以合同约束分包商尽量作好场外准备，缩短场内施工时间，有利于减少资金压力，降低利息支出。
八、工程进度控制
（一）进度控制程序
建设单位与施工单位在施工合同中确定工期目标施工单位编制施工总进度计划，填写《施工进度计划报审表》总监理工程师审批同意不同意施工单位编制阶段进度计划，填写《施工进度计划报审表》不同意总监理工程师审批同意施工单位按计划组织实施专业监理工程师对进度实施情况进行检查、分析偏离计划目标实际进度符合计划目标总监理工程师指令施工单位采取纠偏调整措施施工单位编制下一期计划并申报
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