四川省林地变更调查操作细则 - 图文 联系客服

发布时间 : 星期六 文章四川省林地变更调查操作细则 - 图文更新完毕开始阅读8a62b7bbf242336c1fb95e16

用遥感影像解译方法,判读区划变更期间各个地类变化图斑。变化图斑地类区分为有林地、灌木林地、无立木林地、其他林地及非林地5种,代码分别为1、2、3、4、5。

表3管理变化原因划分标准及代码

一级 变化原因 行政界限调整(96) 二级 变化原因 调整管辖范围 三级 变化原因 代码 9600 9911 说明 由于行政境界发生变化而导致土地面积增加。 国有林地变为集体林地 集体林地变为国有林地 国有林权变为集体与个人林权 集体与个人林权变为国有林权 国有林地变为集体林地 集体林地变为国有林地 国有林权变为集体与个人林权 集体与个人林权变为国有林权 由于前期错误或者区位变化而进行的公益林保护等级变化。 由于管理原因进行公益林管理级别变化。 林种调整。 工程类别调整。 林地保护等级调整 林地保护利用规划为非林地,而资源现状为地带性森林植被 纳入林业工程建设已颁发林以证 其他原因颁发林权证的情景 影像明确能够判定且土地调查已确定为建设用地 影像明确能够判定且土地调查已确定为水域 影像明确能够判定且土地调查已确定为其他土地 林地保护利用规划为非林地、土地调查为林地,尚不能明确判定的情景 林地保护利用规划为林地、土地调查为非林地,尚不能明确判定的情景 纠纷调处 9912 9913 林权变化 (9910) 9914 9915 林权纠错 9916 9917 其他管理原因变化(99) 公益林变化 (9920) 林种变化 (9930) 工程类别变化 (9940) 林地保护等级变化(9950) 保护等级纠错 管理级别纠错 地带性植被 林地转入 (9710) 工程建设 颁发林权证 与第二次全国土地调查衔接的变化(97) 建设用地 林地转出 (9720) 水域 其他土地 不确定转入 不确定转出 9918 9923 9924 9930 9940 9950 9711 9712 9713 9721 9722 9723 9731 9732 不确定 (9730) 14

第十四条 变化图斑类型

(一) 变化图斑分类

变化图斑粗分遥感影像解译变化图斑和与第二次全国土地调查成果衔接变化图斑。遥感影像解译变化图斑细分为有关资料对应的判读变化图斑、与有关资料不对应的判读变化图斑、遥感影像未反映的变化图斑、没有遥感影像覆盖地区的变化图斑共4类;与第二次全国土地调查成果衔接变化图斑细分为林地转入图斑、林地转出图斑和尚不能确定的变化图斑共3类。

(二) 解译变化图斑

1.与有关资料对应的判读变化小班。通过对判读变化小班的位置、形状或大小的判断,在林业经营管理资料图中有相对应的小班。如:遥感影像图判读小班与相关造林验收资料小班相符,则以造林验收相关资料记录变化小班相关因子;遥感影像图判读小班与林地征占用相关资料相符,则按照林地征占用相关资料记录林地变化小班。

表4 变化图斑分类表

变化类型 变化图斑分类 与资料对应的变化图斑(11) 与资料不对应的变化图斑解译变化图斑 (10) (12) 影像未反映的变化图斑(13) 无影像覆盖的变化图斑(14) 衔接变化图斑 (20) 变化类型 变化图斑分类 林地转入(21) 林地转出(22) 不确定(23) 2.与有关资料不对应的判读变化小班。通过对判读变化小班的位置、形状或大小的判断,在林业经营管理资料图中没有相对应的小班。如:遥感影像图判读小班与相关造林验收资料小班不符,则必须进行

15

外业补充调查,核实现地情况,并按现地记录调查因子;遥感影像图判读小班与林地征占用相关资料不符,即前后期遥感影像图叠加后,发现林地变化为非林地,而没有相关的林地征占用资料,则需要到现地进行补充调查,核实现地情况,并按现地记录相关调查因子。

3.遥感影像未反映的变化小班。通过遥感影像未判读出来,而在林业经营管理数据图中体现出变化的小班。如:有相关造林验收资料,但是遥感影像图没有反映,或无法真实体现,则需要到现地进行补充调查,核实现地情况,并按现地记录相关调查因子;有相关林地征占用资料,但是遥感影像未能反映,此类情况多发生于已办理相关征地手续,但是尚未使用林地的案例,此类情况需要到现地进行核实调查,若确实尚未使用林地,且与前期调查因子相符,则不需要进行变更,若林地已经被使用,则按现地调查并记录相关因子。

4.没有遥感影像覆盖地区的变化小班。没有遥感影像覆盖,而在林业经营管理数据矢量图中体现出变化的小班。由于遥感影像图可能受多种原因的影响,没有覆盖相关区域,处理方法同“3”。

(三) 衔接变化图斑

1. 明确转入林地的变化图斑。林地保护利用规划一张图为非林地,与第二次全国土地调查成果衔接时能够有根有据合理合规地确定为林地的变化图斑。包括:

(1) 核发林权证并确认为林业用途的土地;

(2) 覆盖为集中连片的森林资源(不包括在耕地上营建的果园等),且通过现场核实调查能够确认为林地的图斑;

(3) 纳入林业工程建设(如退耕还林且不是配套荒山造林的耕地等)的变化图斑;

(4)历史和现状均为有林地的土地;

16

(5)其他情况且县(市、区)级人民政府已颁发林权证的变化图斑。

2. 明确转出林地的变化图斑。林地保护利用规划一张图为林地,与第二次全国土地调查成果衔接时能够依据遥感影像特征明确判定为非林地的变化图斑。包括:

(1) 遥感影像特征明确判定为建设用地(包括农村居民住宅用地)、且第二次全国土地调查同样确定为建设用地的变化图斑;

(2) 遥感影像特征明确判定为水域、且第二次全国土地调查同样确定为水域的变化图斑;

(3) 遥感影像特征明确判定为岩石裸露地(包括高山流石滩)、沙地、永久积雪土地且第二次全国土地调查确定为同样的土地类型的变化图斑。

3.不确定的衔接变化图斑。除以上“1”和“2”的情景外的衔接变化图斑,其变化类型都为不确定的衔接变化图斑。

第十五条 数据库结构

为保证全省森林资源基础数据的及时更新,满足森林资源管理、公益林档案更新和年度监测应用,林地变更调查一张图数据库与森林资源规划设计调查数据库有效整合。数据库共103个字段,其中前77个为变更调查工作时必须填写的因子,后26个因子为选择填写因子。完成了森林资源规划设计调查成果汇交的单位,可以利用森林资源规划设计调查数据,通过程序实现因子的全部转换和填写。

数据库结构详见附件二。

第十六条 其他要求

(一)最小变更小班面积

17