发布时间 : 星期三 文章2017最新煤矿安全生产标准化评分表专家解读 - 图文更新完毕开始阅读7a412bcdf424ccbff121dd36a32d7375a417c695
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安全生产标准化基本要求及评分方法（试行） 评分表专家解读
（2017年7月1日试行）
目 录
表2-1 煤矿安全风险分级管控标准化评分表 ............................. 1 表3-1 煤矿事故隐患排查治理标准化评分表 ............................. 4 表4-1 煤矿通风标准化评分表 ......................................... 7 表5-1 煤矿地质灾害防治与测量技术管理标准化评分表 .................. 15 表5-2 煤矿地质标准化评分表 ........................................ 16 表5-3 煤矿测量标准化评分表 ........................................ 18 表5-4煤矿防治水标准化评分表....................................... 19 表6-1 煤矿采煤标准化评分表 ........................................ 22 表7-1 煤矿掘进标准化评分表 ........................................ 28 表7-2 工序、中间、竣工验收选择检查点及测点的规定 .................. 31 表8-1 煤矿机电标准化评分表 ........................................ 32 表9-1 煤矿运输标准化评分表 ........................................ 39 表10-1煤矿职业卫生标准化评分表.................................... 44 表11-1 煤矿安全培训和应急管理标准化评分表 ......................... 48 表12-1 煤矿调度和地面设施标准化评分表 ............................. 53
表2-1 煤矿安全风险分级管控标准化评分表
项目 项目内容 基本要求 解读释义 查资料及现场。 1．建立安全风险分级管控工作责任体系，矿长全面负责，分管负责人负责分管范围内的安全风险分级管控工职责分工 作 单独建立责任文件或在风险分级管控制度中规定或在安全生产责任制中补充。但管理层都应该包含安全风险辨识评估、安全风险管控和保障措施的工作责任分解。现场询问一名矿领导责任分工。 查资料。未要求专门成立该部门，可指定部门负责并在相关制度或文件中明确 查资料。建立制度，辨识范围至少包含第二制度建设 建立安全风险分级管控工作制度，明确安全风险的辨识范围、方法和安全风险的辨识、评估、管控工作流程 部分辨识评估全部内容，各矿自定辨识评估方法、工作流程。附件国务院安委办构建双重预防机制的意见 查资料。 辨识评估方法按照矿方的制度规定开展；辨每年底矿长组织各分管负责人和相关业务科室、区队进行年度安全风险辨识，重点对井工煤矿瓦斯、水、火、煤尘、顶板、冲击地压及提升运输系统，露天煤矿边坡、年度爆破、机电运输等容易导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辨识；及时编制年度安全风险辨识评估报告，建立可能引发重特大事故的重大安全风险清单，并制定相应的管控措施；将辨识评估结果应用于确定下一年度安全生产工作重点，并指导和完善下一年度生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案 辨识评估 识评估的内容覆盖本矿容易导致群死群伤的危险因素及左侧罗列的重点内容；安全风险辨识评估报告包括内容：参与人员、时间、方法、标准、结论、措施等，结论部分包括本矿存在的主要危害及重大安全风险清单；措施指降低和控制风险的措施，包括技术、管理、工作措施，措施应能确保风险得到有效控制；辨识评估结果的应用指管控措施（包括现有措施及新制定的措施）的应用，新制定的措施是本次风险辨识评估中为控制风险制定的，是应用的重点。附件国务院安委办构建双重预防机制的意见 新水平、新采（盘）区、新工作面设计前，开展1次专项辨识： 专项辨识评估 1.专项辨识由总工程师组织有关业务科室进行； 2.重点辨识地质条件和重大灾害因素等方面存在的安全风险； 3.补充完善重大安全风险清单并制定相应管控措施； 4.辨识评估结果用于完善设计方案，指导生产工艺选择、生产系统布置、设备选型、劳动组织确定等 查资料和现场。设计前辨识。 辨识评估后对年度辨识评估进行补充完善，至少补充完善重大安全风险清单及管控措施；辨识评估结果作为设计的主要依据，选择有利于减少和控制风险的生产工艺、生产系统布置、设备和劳动组织等。 一、工作机制（102．有负责安全风险分级管控工作的管理部门 分） 二、安全风险辨识评估（40分） 1
项目 项目内容 基本要求 解读释义 生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素（露天煤矿爆破参数、边坡参数）等发生重大变化时，开展1次专项辨识： 1.专项辨识由分管负责人组织有关业务科室进行； 2.重点辨识作业环境、生产过程、重大灾害因素和设施设备运行等方面存在的安全风险； 3.补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施； 4.辨识评估结果用于指导重新编制或修订完善作业规程、操作规程 启封火区、排放瓦斯、突出矿井过构造带及石门揭煤等高危作业实施前，新技术、新材料试验或推广应用前，连续停工停产1个月以上的煤矿复工复产前，开展1次专项辨识： 1.专项辨识由分管负责人组织有关业务科室、生产组织单位（区队）进行； 2.重点辨识作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险； 3.补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施； 4.辨识评估结果作为编制安全技术措施依据 本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患或所在省份发生重特大事故后，开展1次针对性的专项辨识； 1.专项辨识由矿长组织分管负责人和业务科室进行； 2.识别安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区； 3.补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施； 操作规程、安全技术措施等技术文件 查资料和现场。 条件变化时辨识。比如采掘工作面工艺发生变化、采掘设备发生变化，采掘工作面防突措施效果检验超标、采掘工作面过积水异常区等；本项评估辨识的组织人是分管领导。重点评估重大变化带来的不利影响，辨识评估后也是对年度辨识评估进行补充完善，至少补充完善重大安全风险清单及管控措施。 查资料和现场。 本评估针对特定高危作业前、新材料技术实施前，复工复产前由分管领导组织实施；辨识评估后仍然是对年度辨识评估进行补充完善，至少补充完善重大安全风险清单及管控措施。 查资料和现场。 本项为区域或局部发生事件后进行的专项风险评估，要求矿长组织进行，辨识评估针对事件涉及的专业和系统开展，分析该项内容原来是否识别到，是否制定有效管控措施及管控措施是否执行，针对分析存在的问题彻落实。 查资料。 具体如何界定重大安全风险由各矿结合自身情况制定风险分级标准；标准中应至少包4.辨识评估结果用于指导修订完善设计方案、作业规程、进行补充完善辨识评估、修订管控措施并贯三、安全风险管控（35管控措施 1.重大安全风险管控措施由矿长组织实施，有具体工作方案，人员、技术、资金有保障 括重大安全风险等级，在重大安全风险等级中应包含水、火、瓦斯、煤尘、顶板、冲击地压和运输提升等容易导致重特大事故的内容。工作方案应明确工作内容、责任人、完成时间、资金等内容。 分） 2