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改革开放前安徽省农村人口流动分析
作者：段金萍
来源：《经济研究导刊》2014年第32期
摘 要：改革开放前，安徽农村人口流动大致经历了两个时期：一是1949—1962年期间，农村人口流动活跃；二是1962—1978年期间，农村人口流动处于低潮。农村人口流动是农村社会变动的重要表象之一，安徽省农村人口流动与其间农村社会变动情况有着密切关系。 关键词：安徽；农村；人口流动
中图分类号：F323.6 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）32-0073-02 一、农村人口流动活跃（1949—1962）
（一）人口可以自由迁移，农村人口流动相对活跃（1949—1957）
1958年以前，国家延续了建国前那种相对自由的迁移政策，允许城乡居民自由迁移，农村人口流动相对比较活跃。这一时期，农村人口的流动主要包括两个方面。
一是政府统一组织的农村人口流动，如遣返回乡、城市招工、水库移民、农民集体移民边疆等。解放前，安徽省经济特别落后，农业人口比重大，农民生活贫困，水旱灾害频仍，皖南地区又流行血吸虫病等瘟疫，导致人口外流数大。解放后，一些逃荒在外的安徽灾民被遣返回乡进行生产自救。如南京市在1950年就对解放前流入其境内的外地灾民进行了大力疏散，其中遣返到安徽省五河、灵璧、凤阳等县和山东睢县、济南、龟山等地的达17万人。同时，随着土地改革的开展，农民分到了土地，有了相对安定的生活和生产环境，他们愿意回乡。如淮北及皖东等过去因战争、灾害等原因在外地谋生、逃荒要饭的农民，大多陆续返回故乡。 在农民返乡的同时，乡村中的一些人进入城市。一方面，安徽解放之初，需要一批进城接管和管理的干部，农村中一些人尤其是在剿匪、反霸和土地改革运动中涌现出的农民积极分子被选拔为干部，由此进入到城市中。另一方面，“一五”期间，安徽省新建、扩建了铜陵有色金属公司、淮南煤矿、马鞍山钢铁企业、安徽造纸厂等一批重点骨干企业，同时还建设和发展了电力、化工、机械、轻纺等多种工业部门。此外，还先后从上海内迁108家企业。这些新式企业的建立和搬迁，创造了前所未有的就业机会，农村大量人口通过招工的形式涌向这些城市和工业建设重点地区。“一五”时期，安徽省全民所有制单位共从农村招工8.56万人。
解放前，安徽水涝灾害严重。解放后，为根治水患、兴利除弊，先后在金寨县、霍山县、舒城市、太湖县、泾县等境内兴建了梅山、响洪甸、佛子岭、磨子潭、龙河口、花凉亭、陈村、新安江等水库。建水库必须先移民，据统计，仅建梅山等8大水库，安徽省就移民29万余人。当时水库移民，大多数人都没有迁移出县。20世纪50年代，在金寨县境内建梅山、响洪甸两水库，移民9.45万余人。大部分都就近安插，有极少数人迁到外县。