发布时间 : 星期三 文章2019-2025年中国制冷设备现状分析及市场前景预测(目录)更新完毕开始阅读761a0d9af605cc1755270722192e453611665b61
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通用航空制造业主要企业区域分布及主要产品 资料来源：民航局
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2017年中国通航产业行业区域分布情况 单位：个 资料来源：民航局运输司
中国通航产业行业区域发展策略：
通用航空产业发展具有跨行业、跨领域、跨部门、跨职能的特点，有赖于相关主管部委、各地政府、产业界、金融界、保险公司、专业机构、通用航空消费者共同参与和促进。针对我国通航产业链长、涉及面广、实际问题多的现状，我国应该科学规划发展战略与产业布局，加强产业上下游、运营与保障、地方与行业监管部门之间的统筹与协调，以推动通用航空产业协同发展。
（一）坚持与国家重大战略协同发展，科学规划通用航空产业布局 国家各部委需要立足整体、全面统筹与相互协作，结合国家供给侧改革、军民融合发展形势和国内外通用航空产业发展现状，注重发挥政府和市场的双重作用，加快有关政策制度的供给，尽快落实相关法律、政策、制度，以适应产业发
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展，探索建立跨部委的联合监管机制，破解制约产业发展的瓶颈难题，大力推动工业化与信息化融合，有序推动通用机场的开发、建设与网络化布局，让通航产业积极融入\中国制造2025\、\互联网+\、\一带一路\、\长江经济带\、\京津冀协同发展\等国家重大战略，把实施创新驱动战略化为通用航空产业的内生动力，使低空经济成其为我国经济转型升级的新动能。
（二）坚持与区域优势产业协同发展，突出地方特色发展通用航空 我国各地区经通用航空发展基础存在较大差异，区域需求与通用航空服务能力之间也存在差距。各地政府宜根据自身的经济发展状况，依托传统优势产业、地域特色资源和科教创新基础，找准通用航空与地方既有产业的结合点，研制出台鼓励性政策和风险防控措施，并合理选择发展道路和模式，以通用航空促进关联行业发展，带动产业升级与发展方式转变。同时，通过跨省市成立区域性专门机构统筹规划地区低空空域结构，盘活区域内部资源，构建灵活使用机制，利用信息化技术手段统一协调飞行活动，提高基础设施设备利用效率，有效提高飞行配套服务保障能力，系统发展通航制造、运营、服务保障的通航全产业链，实现\规划建设一体化、生产运营一体化、管理协调一体化\。
（三）坚持与产业链上下游协同，实现通用航空产业集约化
通用航空产业链上下游产业关联度强、依存度高，除了通用航空器研发制造维修、通用航空运营、运营综合保障等核心产业外，还涵盖电子信息、新型材料、金融保险、新型能源、会展商贸等关联产业。我国需要完善通用飞机和无人机产业配套，积极发展航空物流、设备维修、飞机租赁等航空服务业，进一步健全通航飞机制造、零部件、运营、维修、培训、托管、航油、航材等主辅产业链，实现更多产业上下游互动，聚集通航飞机制造基地、通航运营基地、飞行调度中心、维修培训基地、紧急救援中心、通航爱好者乐园、通用航空保险等业务，用资源来聚集产业链条的相互协同，最大化促进通用航空区域经济发展。
（四）坚持与商业模式变革协同，构建\通航\产业融合发展
通航企业需要从通航作业、通勤航空、文化传播、机场建设与管理等方面与民生市场有机结合，通过积极创新商业模式来推进通航产业和传统产业的跨界融合，以实现社会广泛参与通用航空产业发展。农林生产、电力巡查、遥感探测、人工增雨等通航传统作业将保持持续增长，\通航+旅游\、\通航+农林\、\通航+
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能源\、\通航+急救\、\通航+娱乐\等商业发展模式可拓展通用航空蓝海市场。同时，通用航空产业也是容易实现混合所有制形式改革的民航领域，可通过利用政府投资、公私合作（PPP）、私人投建等多种形式推动通用机场等公共基础设施建设。对于人工增雨、空中消防、警航、护林等社会公益性功能保障，由政府投资购买航空器并组建专业团队的方式成本较高，可以采取政府购买服务的方式盘活行业存量资源。
（五）坚持与运输航空发展协同，形成\两翼齐飞\协调发展格局
推进运输航空与通用航空产业协调发展，以通用飞机的研发制造推动民机产业的发展，才能更好地发挥通用航空产业在推进经济创新发展的独特价值。各地规划新建的通用机场要与现有的干支线运输机场之间形成兼顾，通过灵活多样的通勤航空连接支线机场和通用机场，使支线机场发挥中转功能，形成高效便捷的新型人流、物流通道，也为老少边穷和陆路水路交通欠发达地区提供航空服务解决方案，构建起以经济联系、人文交往等真实客货需求的区域航空网络。同时，基于现有支线机场建设通用航空基地，有利于盘活航空沉淀资源，也能为以私人飞行、游览飞行、农林作业等通航领域产业发展提供软硬件支持和保障。
（六）坚持与科教创新发展协同，夯实通用航空产业安全发展基础 科技创新与人员资质能力建设是行业发展与安全管理的基础条件。我国要切合行业发展急需加强通用航空人才的培养，基于产学研一体化理念联合培养通航业飞行员、机务人员等专业技术人才。同时，安全飞行始终是通航产业发展的底线、红线、高压线。通用运营单位要通过全面加强人才队伍资质能力建设，通过狠抓事前安全规章建设、事中飞行安全督察、事后安全追责重罚等组合拳，促进现代高新技术与市场需求、产业发展有机结合，突破现有的技术瓶颈与能力制约，提升通航飞行的安全裕度，运用前沿科技技术为通用航空产业的运营发展与安全管理提供解决方案，努力形成基于通航飞行安全规律的持续安全生态系统。
我国通用航空产业创新驱动的实施策略
在全面深化改革的背景下，以贯彻国家创新驱动战略为契机，从顶层战略规划着手，进一步规范审批监管机制，以政府主导的社会公益服务启动大众市场，通过扩大市场化应用实现规模化发展，全面推进通用航空产业的系统变革和快速发展。
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