发布时间 : 星期二 文章周转材料使用管理暂行办法2.1更新完毕开始阅读75b435430a1c59eef8c75fbfc77da26925c596eb
周转材料管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为规范周转材料调剂、调拨、租赁、购置和使用等管理， 提高周转材料使用周转率和利用率，控制租赁、购置和使用成本，增强项目创效能力。根据国家有关法律法规和股份公司有关规定等，结合集团公司实际，制定本办法。
第二条 建立健全周转材料管理组织和制度体系，强化周转材料调剂、调拨、租赁、购置和使用管理，建立有效的内部周转材料资源共享和有序可控的市场租赁、购置机制，提高使用效率，杜绝闲置和重复购置，降低租赁、购置和使用成本。
第三条 本办法适用于集团公司及所属各单位。
第二章 组织机构及职责
第四条 坚持“统一领导，分级管理，归口管理”的原则，建立健全周转材料的管理组织机构，明确岗位职责。
第五条 集团公司、子分公司(区域工程指挥部)和项目部物资管理部门为周转材料管理的主管部门。子分公司可根据实际，成立周转材料集中管理中心（站），具体负责周转材料内部租赁和维护保管等业务。
第六条 集团公司设备物资部主要职责：
1、制定周转材料管理制度，组织实施并监督执行。 2、负责审批周转材料购置计划。
3、负责组织实施分工范围内周转材料的集中采购。
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4、发布集团公司周转材料闲置信息。
5、负责协调并办理子分公司(区域工程指挥部)间周转材料的调拨工作。
6、负责协调子分公司(区域工程指挥部)与集团公司直属项目部间周转材料的调剂或内部租赁。
7、负责指导、监督、检查和考评各单位周转材料的使用及核算。 第七条 子分公司（区域工程指挥部）物资管理部门主要职责： 1、贯彻落实上级管理制度，制定本单位周转材料管理实施细则。 2、负责编报周转材料购置计划。
3、负责组织实施分工范围内周转材料的集中采购。 4、建立健全周转材料收支存动态及分布台帐。 5、负责协调办理项目部间周转材料的调剂或内部租赁。 6、负责审批并组织实施周转材料的市场租赁。
7、负责指导、监督、检查与考评使用单位周转材料使用及核算。 8、负责及时编报周转材料闲置信息。 第八条 项目部物资部门主要职责： 1、贯彻落实上级有关管理制度。
2、及时、全面、准确编报周转材料需用计划。
3、做好分工权限内的周转材料内部调剂或租赁，市场租赁或购置工作。
4、负责周转材料的进场、使用、维护保管、退场等工作。 5、建立健全内部周转材料收支存台帐和内外部周转材料租赁登
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记台帐。
6、负责周转材料消耗成本的控制并协助财务部门准确核销。 7、负责及时准确编报周转材料退场清单。 第九条集中管理中心（站）主要职责： 1、贯彻落实上级有关管理制度。
2、制定周转材料集中管理实施细则，并组织实施。 3、负责收集项目周转材料需求信息。
4、负责办理组织周转材料的内部调剂或租赁并办理相关手续。 5、负责周转材料的进场、退场、回收与维护保管。
6、建立周转材料的收、支、存台帐和项目占用周转材料动态分布表。
第三章 计划编报与审批程序
第十条 周转材料需用计划的编报程序：
1、新开工项目，在上级主管业务部门指导下，根据施工组织设计等相关资料，结合现场实际调查情况，按照“资源配置成本最低化”原则与施工技术部门共同编制“周转材料需用计划”（附表一）。
2、“周转材料需用计划”经项目总工程师审核，项目经理审批后，于项目进场1个月内报上级物资主管部门。
第十一条 周转材料需用计划审批程序：各级项目部“周转材料需用计划”报上级物资主管部门，各级主管部门按照《中铁十四局集团有限公司物资采购管理暂行办法》规定的权限上报和审批。
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第四章 购置、调拨、调剂与租赁
第十二条 根据项目“周转材料需用计划”，上级主管部门综合平衡内部资源，统筹安排，对资源配置方案比选并优化，按照“先内部调剂（租赁）、后向外部租赁、必要时购置”的原则确定供应方式。在内部资源不能满足供应需要时，应及时组合市场和其他社会资源，实行外租或购置保证需求，项目部不得擅自外租和购置。
第十三条 周转材料购置按照上级主管部门批复的采购组织方式组织采购。
第十四条 周转材料内部调配方式：子（分）公司（区域工程指挥部）之间、直管项目部之间以调拨为主，租赁为辅；子（分）公司（区域工程指挥部）内部调配以调剂、租赁为主，调拨为辅。
第十五条 周转材料的调拨：
1、调出或调入单位向上一级物资部门编报申请，经物资部门落实内部资源后，填制“周转材料调拨单”（附表二），组织调入和调出单位联合对周转材料进行清点验收， 办理实物交接手续。
2、周转材料的调拨价格原则上按照剩余价值（但不低于废旧物资价格）计价，如发生损坏严重、或市场价格变化较大，以及没有按照规定据实摊销等原因，造成账面价值与实际价值严重不符，双方争议较大时，由上一级物资部门组织进行评估，并按评估价值执行。
3、调拨材料的拆解、装车费用由调出单位负责，至调入单位的运输费用由调入单位负责。
第十六条 周转材料的租赁：
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