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政府在治理通货膨胀中的作用
摘要
通货膨胀一直是经济学研究中的重要课题。我国在开放经济条件下的通货膨胀的研究已经取得了很大的成就。本文通过对通货膨胀的理解，解析影响我国通货膨胀的重要因素，并通过实际案例提出相应的对策及建议。
关键词：通货膨胀；影响因素；开放经济条件
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政府在治理通货膨胀中的作用
一、通货膨胀的相关概念
1、通货膨胀的含义
通货膨胀的通常的定义是指在纸币流通条件下，流通中的货币量超过实际需要所引起的货币贬值、物价上涨的经济现象。 2、我国理论界对通货膨胀的理解
（1）通货膨胀不是货币发行过多。因为货币过多是相对于待实现的商品总量来说的。在商品总量和货币总量相适应的情况下，如果货币流通速度加快，也会使流通中货币过多。
（2）通货膨胀不是物价上涨。因为引起物价上涨的因素是多方面的，价格运动有其自身的规律性，不能归咎于通货膨胀。
（3）通货膨胀不是财政赤字。财政赤字的弥补方式并非都是靠货币发行，还可以采取压缩银行信贷、举借外债、挖掘库存、发行国家债券等。 3、通货膨胀的类型
（1）按照价格上升的速度进行分类
按照价格上升的速度可分为三类：第一、温和的通货膨胀，是指每年物价上升的比例在10％以内。第二、奔腾的通货膨胀，是指年通货膨胀率在10％至100％之间。第三、超级通货膨胀，是指通货膨胀率在100％以上。
（2）按照对价格影响的差别分类
按照对价格影响的差别可分为两类：第一类是平衡的通货膨胀，即每种商品的价格都按照相同的比例上升。第二种是非平衡的通货膨胀，即各种商品的价格上升的比例并不完全相同。
（3）按照人们的预期程度进行分类
按照这种分类可以分成两类，一种是未预期到的通货膨胀，即价格上升的速度超过人们的预期，或者热门根本想象不到价格会上涨。还有一种是预期到的通货膨胀，即人们在日常生活中可以预见到物价水平的上涨。 4、通货膨胀的原因
（1）作为货币现象的通货膨胀
货币数量论在解释通货膨胀方面的基本思想是，每一次通货膨胀背后都有货币供给的迅速增长。这一理论的出发点是如下的交易方程：
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政府在治理通货膨胀中的作用
MV=Py （2）需求拉动的通货膨胀
需求拉动的通货膨胀又被称为超额需求的通货膨胀，是指总需求超过总供给所引起的一般价格水平的持续显著的上涨。通俗来说就是过多的货币追逐过多的商品。
（3）成本推动的通货膨胀
成本推动的通货膨胀是指在没有超额需求的情况下由于供给方面成本的提高所引起的一般价格水平持续喝茶显著的增长。而这1主要是由于工资的提高造成的。
（4）结构性通货膨胀
在没有需求拉动和成本推动的情况下，只是由于经济结构因素的变动，也会出现一般价格水平的持续上涨。这种结构性的通货膨胀是因为经济结构本身的特点造成的。
二、美国政府如何治理通货膨胀
美国经济在七十年代至八十年代曾经发生过严重的通货膨胀，通货膨胀率上升到两位数。这次通货膨胀与经济停滞交织在一起，形成了历史上前所未有的经济滞胀。美国政府积极调整政策，带领美国经济走出通货膨胀的阴影。
1、美国中央银行在控制通货膨胀方面发挥了重要作用
货币金融政策，作为美国宏观经济调控的主要手段之一，与财政政策相比较，其作用日益突出。货币政策由联邦储备委员会及其领导下的12个联邦储备银行制定和执行。联储和货币金融政策，以稳定币值、控制通货膨胀为战略目标；以调控年度货币供应量和信贷增长幅度为直接目标；以准备金、利率和信贷增长幅度为主要操控手段。准备金率，是指通过调整各商业银行和金融组织的准备金来调整和影响货币供应的总量，但在实际操作中，不经常使用。常用的是：一、联邦基金利率和贴现率，是联储影响全国经济，特别是金融界的最为有效的工具；二、公开市场业务，这是联储的窗口业务，根据其制定得货币供应量计划，联储每天决定收购或销售多少市场证券，以调整市场货币流通量。这项吞吐业务，主要由位于纽约的储备银行承担。联储把好货币供应量这个总闸门，形成了治理通
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政府在治理通货膨胀中的作用
货膨胀的关键。
2、美国长期形成的市场竞争机制对规范价格、抑制通货膨胀起到了极为有效的作用
在美国，政府鼓励所有行业参与竞争，通过竞争使产品性能和服务质量提高，使成本和售价下降，垄断性提价的可能性很小，如邮政通讯系统历来是国家垄断性的行业，1900年以后除了一等邮件在法律上规定由邮电总署统一经营外，其他领域如特快邮件、标准邮包等原有的邮电业务项目，都引入了竞争机制允许私人企业参与经营。
3、美国政府的农业保户政策对稳定农产品供给、保障社会产品的总量平衡，稳定市场物价起到了重要的作用
美国农业的综合生产能力远远大于国内的消费需求，因此政府为了保护农民的利益和稳定农产品供给总量，采取了许多扶持农业的措施。首先，政府为稳定粮食生产和保护地力，对农田实行休耕制度，同时对农民实行保护型的补贴政策。第二，政府为了稳定农业生产，还对出口商进行补贴以鼓励其出口。第三，农业部还制定了主要农产品的储备量指导计划，每年都要购买一定数量的农产品、第四，为了了解决产大于需的矛盾，政府每年还花费巨额支出用于发放食品券。第五，政府每年用于兴建大型水利设施方面的投资也有上百亿美元。除了上述政府的政策支持外，美国有完善的市场机制，对农业生产业十分有利。如期货市场，既为农户承担价格风险，又提供农产品的信息指导。
4、美国政府对重要商品价格和服务收费仍然进行一定的管理
联邦政府虽然没有设立全国性的物价管理机构，但是通过联邦邮政费率委员会、联邦通信委员会、农业部等部门，分别采取不同形式管理邮政资费、国内电信收费和部分重要农产品价格。对城市公共交通（地铁、公共汽车）、城市电话、煤气、用电、用水、公立学校、公共房屋等公共设施的收费，则由各州和地方政府分头管理。
5、美国政府的财政政策、外贸政策对国内供求平衡和平抑物价也发回来一定的作用
联邦政府的财政预算占国民生产总值的比重较大，因此政府通过财税手段干预经济的能力较大，对公共物品投资、社会事业、收入分配等有较强的调控能力。
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