发布时间 : 星期二 文章华容县2012年政府工作报告更新完毕开始阅读6d83ae84e53a580216fcfea1
的引领作用；实施主街道“前灶后店”小餐馆、交通要道花店、旧货市场、马路市场、占道洗车店、居民集中区建材加工门店违规经营行为的集中整治，逐步实现定点经营、规范经营。开展专项整治。大力开展违章建筑、交通秩序、市政秩序专项整顿行动，加大城区烟花鞭炮禁放、碴土车营运监管力度，不断改善城区环境，优化公共秩序；合理规划建设停车场地，积极推行主街道停车收费制度，有效缓解中心城区日益凸显的“停车难”问题。组织创评活动。积极组织“星级文明单位(社区、企业)”和居民“文明之星”评选表彰活动，树立标杆、塑造典型，引领和推动文明创建全面深入开展。强化宣传教育。组织专题活动，开辟专门栏目，宣传普及公务规范和文明礼仪知识，曝光不文明现象，倡导健康文明社会新风尚，激发全体市民共议、共创、共建、共治、共享。 加快城镇扩容提质。继续以大投入、大改造推动县城扩容提质，按照县城西移、南扩、东连片发展战略，加快实施沿河北路城市综合体工程，启动田家湖生态新区主干道、朱家湖综合治理、华容河城区段两岸风光带建设；完成污水处理厂、垃圾处理场后续配套、二桥东西路、一桥东路等城区主街道升级改造工程建设，继续抓好小街小巷硬化亮化、下水道疏洗、垃圾中转站和公厕建设。加快县城长江引水工程建设，目前长江管道输水工程已进入国家部委立项审批的最后程序，对这一重大民生工程，不管今年是否下拨项目资金，县委县政府都将举全力启动项目建设，争取早投入早受益!并在完成城区供水主管网改造和二水厂改扩建的基础上，继续实施城区供水支管网改造和二水厂升级工程。抓好田家湖生态新区、生态纺织园区、重要交通干道、重点乡镇和村场的规划编制，全面开展禁违拆违集中整治行动，严肃查处涉规的违法违纪案件，坚决维护规划的权威性和严肃性；强化城乡统筹，加强重点镇、示范村建设，推进操军镇环洞庭湖经济圈南华渡先行区建设，加快构建县城和中心集镇协调发展的新型城镇体系。
推动现代服务业发展。围绕建设湘鄂边区域中心，以兴旺城镇产业为依托，加快发展现代服务业，吸引人流物流，培育新的经济增长点。优先发展现代物流、金融保险、信息服务等生产性服务业，扶持物流企业的发展，抓好工业物流中心等项目建设。全面提升商贸流通、餐饮住宿、旅游等生活性服务业，深入实施“家电下乡”、“万村千乡”市场工程，抓好农产品冷链物流市场、国家级棉花交易库、农机交易大市场、建材家俱专业市场建设；加快推进高档星级酒店、特色农家乐、湘鄂西红色旅游区、胜峰林场度假区建设。加快发展体育健身、文化创意等新兴生活性服务业。积极引导房地产业健康理性发展。 五、更加注重民生改善，加快发展社会事业
切实加强社会保障事业。提升财政保障水平。大力培育壮大财源税源，加强税收征管，增强财政保障能力。进一步健全财经管理制度，加大“小金库”治理力度，严格实行“收支两条线”管理。强化预决算刚性，严控预算追加，严控一般性经费支出。进一步理顺财政分配体系，深入推进乡镇财税体制、预算绩效评价、政府采购、公务员津补贴、公务消费卡结算、国有资产管理等改革。提升社会保障和救助水平。坚持以政策扶持就业、创业带动就业、培训促进就业、服务保障就业，重点做好高校毕业生、返乡农民工、城镇就业困难人员、零就业家庭就业工作。认真落实《社会保险法》，进一步扩大各类保险覆盖面，继续巩固新型农村养老保险和城镇居民养老保险制度，提高城镇职工和城镇居民医疗保障水平。健全社会救助、优抚安置、救灾减灾体系，提高城乡低保、农村五保供养和孤儿基本生活保障标准，积极发展社会福利、慈善捐赠和老龄、残疾人事业，实施重度残疾人特殊生活补贴、部分辅助器具免费配送、6岁以下贫困残疾儿童抢救性康复等惠残助残项目。进一步加大农民工工资保证金征缴力度，高度重视农村进城务工人员的工作生活保障和子女就学问题。认真落实价格惠民政策，建立社会救助和保
障标准与物价上涨挂钩的联动机制。坚持保进度、保质量、保公平，加强保障性住房建设、管理和分配工作，加快棚户区、农村危房和林场危房改造，发展公共租赁住房，缓解弱势群体住房困难。加强住房公积金管理。提升安全保障水平。加快全省安全生产示范县创建，加强水上交通、道路交通、校车营运、校舍安全、建筑施工、电力消防等重点领域和行业的安全生产工作，提高突发事件应急处置能力，坚决防范和遏制较大以上安全生产责任事故，切实保障人民群众生命财产安全。强化食品药品安全监管，加强乡村食品药品监管网络建设，努力让人民群众吃上放心菜、放心油、放心肉和放心药；特别重视抓好校园食品安全监管工作。切实优化社会治安环境，扩大城乡治安防控电子化、网络化覆盖面，推进警力上街面、进社区、下村场工作，继续开展严打整治行动，严密防范、从严打击各类违法犯罪行为，增强老百姓的安全感和幸福感。认真落实《法治湖南建设纲要》，深入推进“六五”普法，加大法制宣传教育力度，营造全社会自觉学法守法用法的良好氛围，加快依法治县进程。
统筹发展教育、科技、卫生和人口计生事业。加快教育强县建设步伐，加大教育投入，提升教育教学质量，加强师资队伍建设；调整优化教育布局，重视发展学前教育，加快推进职业中专扩建、义务教育合格学校建设，完成马鞍学校建设。继续抓好国家可持续发展实验区建设工作，加快省级棉纺工程技术研究中心建设，深入推进科技创新，促进科技成果应用转化。加强公共卫生服务体系建设，完善疾控、妇幼保健、精神卫生、应急救治等专业卫生服务网络，深化公立医院改革和基本药物制度改革，抓好医疗质量安全管理，推进县人民医院整体搬迁和县卫生监督中心、县120急救中心、县妇幼保健院综合大楼、插旗卫生院公转房建设；巩固新型农村合作医疗制度，提高新型农村合作医疗筹资和补助标准。切实抓好人口与计划生育工作，严格落实部门综合治理责任，着力整治生育环境和生育秩序，加大“两公”人员的违法生育和“两非”
行为的查处力度，稳定低生育水平，实现保省模、保国优、创全优的目标。高度重视统计工作，全面推行“企业一套表”联网直报制度。 发展繁荣文化体育事业。认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，推动文化大发展大繁荣。健全公共文化服务体系，加快并完善乡镇综合文化站、农民体育健身工程、农家书屋、广播电视村村通、文化资源信息共享等工程建设，规划实施县全民健身中心、县文化活动中心、县文化产业园等项目建设，丰富群众文化体育生活。全面实行“四馆一院六广场”免费开放，继续开展“送戏下乡、演艺惠民”、“送图书下乡”、“送体育下乡”、“全民健身”等文化体育活动。着力打造华容本土特色文化品牌，抓好历史文化遗产的保护利用。进一步发展繁荣文化艺术事业。稳妥推进文化体制改革，规范文化市场管理，净化社会文化环境。 创新社会管理机制。推动社会管理重心下移，整合基层社会管理服务资源，创新社区管理机制，提高村民自治、社区自治和服务功能。支持社会组织参与社会管理和公共服务，发挥社会志愿者的积极性。建立健全群众利益协调机制、群众诉求表达机制、社会矛盾调处机制，积极探索重大决策执行和重大项目实施的社会稳定风险评估机制，完善纠纷排查调处工作制度，努力从源头上化解社会矛盾。坚持以群众工作统揽信访工作，畅通人民来信来访“绿色通道”，推动领导干部接访、下访、回访常态化、规范化，依法规范信访行为，依法处置非正常上访。强化管理责任，严格责任追究，努力形成齐抓共管、有效管理社会事务的新格局。
办好十件民生实事。重点围绕解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力在就业、就医、就学、安居、养老等方面，办成一批让群众看得见、得实惠的好事实事。1、新增城镇就业人员5000人，帮助750名就业困难人员、城镇零就业家庭就业，培训各类就业人员10000人以上。2、将城乡居民最低生活保障人均补差水平分别提高到每人每