发布时间 : 星期五 文章2012年海珠区民营经济运营状况（初稿）更新完毕开始阅读6a5e56dddaef5ef7ba0d3cfe
原材料和劳动用工成本上涨等因素，企业运作受到较为严重的影响。
（5）管理水平需亟待提升
根据我们平时对我区民营企业的调研与了解，多数海珠区民营企业内部机制离现代企业模式相差甚远，随着我国市场经济的深化发展与民营企业的逐步壮大，现有的企业组织形式，如家族式管理模式，以及只重劳力不重脑力的人才培养方式，已经远远适应不了市场竞争的需要。
2、外部因素
（1） 政策环境不够宽松，政策执行不够灵活
我国民营企业的发展大多是在实力雄厚的国有企业和外资企业涉足较少的领域发展起来的，在发展过程中未能享受到与国有企业，外资企业一致的待遇。在市场准入方面存在较大的差异致使民营企业的发展表现出涉及行业单一，产品单一的特点。相关数据显示，在国有企业准入的80多个领域中，外资企业可以进入的有60多个而民营企业则只有40个。特别是在在基础设施、大型制造业、金融保险业、通讯业、教育与医疗业等社会服务业以及国有产权交易的领域。
（2） 融资渠道不畅，且范围过于狭窄
目前融资难的问题是困扰中小企业的核心问题。由于我国中小企业贷款的主要方式是抵押贷款和担保贷款，而大多
9
数中小型民营企业多为租赁经营，缺乏固定资产，因而很难得到银行贷款；同时抵御风险能力弱、资信等级不高也加大了银行贷款的难度，大量的中小企业受资金短缺问题的制约。在世界经济衰退的背景下，银行为了降低自身的风险，提高了贷款门槛，放贷额度也在下降，这使得中小企业融资难问题愈演愈烈。
（3）企业用地困难，发展空间受限
近年来，民营经济发展迅猛，企业迅速增长而引致的用地需求这一矛盾逐渐凸显，如果通过征地的形式来解决用地，存在征地过程“时间长，成本高，步骤多，难度大”的问题，企业缺乏积极性，用地需求也难以得到解决。我区有相当部分企业是租用临时用地，工商部门只发出2年的临时商业牌照，期限较短，并且到期后该用地性质不确定，大型企业不敢轻易进驻，“进三”步伐在一定程度上受到制约。
四、关于进一步推动我区民营企业经济发展的建议 1、加强调整，积极促进产业结构升级
调整产业结构是实现企业转型升级的重要内容。一是要发展和培育一批基础产业和新兴产业。加快发展高新技术产业，探索发展总部经济、楼宇经济、虚拟经营。民营企业的利海集团（2489.04万元，即2011年纳税额，下同）、摩拉公司（2576.45万元）、金域检验公司（922.88万元）就属于新兴产业类。二是改造和提升一批传统优势产业。
10
加快商贸、金融、物流、会展等四个中心建设，把发展现代服务业作为产业结构调整的战略重点，用现代服务业提升第二产业业，形成工贸互动的良好局面。这方面做得比较出色的民营企业，有华新集团（2724万元）、益武公司（933.44万元）。三是扶持和壮大一批重点企业。鼓励企业通过走产品经营、资本经营、品牌经营相结合的道路，重点扶持朝阳企业，加快培育\专精特新\的\小巨人\企业，打造一批拥有自主知识产权和自主品牌的创新型企业，例如广州中车轨道交通装备股份有限公司（3511.33万元）。
2、自主创新，不断提高企业品牌竞争力
充分发挥企业创新的主体作用，积极引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。一是科技创新。高度重视传统产业的科技创新与改造，加快构建“企业主体、市场导向、产学研联、政府扶持”的区域科技创新体系，特别对于科技型的企业虽然前期投入大，产出慢，但是具有前瞻性，独创性的，要积极扶持其树立企业品牌，例如，吉华岩土检测公司、复大肿瘤医院、和藤制药有限公司、全通数码科技有限公司等，帮扶这些企业加快科技项目尽快“落地”产生更大效益。二是供应链创新。在当前高成本形势下，继续发挥我区批发零售业产业优势，要特别重视和加强配套协作过程中的产业供应链管理，不断提高供应链的附加值(产业升级)，积极寻求供
11
应链变革与再造，减少经营成本，例如华新集团近两年发展的第三方物流，在升级供应链上，发展了胜美皮具服饰有限公司，每年都有两位数的增长速度。三是营销创新。积极运用网络等新型的销售渠道，通过网上下单、就近配送、就近安装等方式，努力缩短销售渠道，降低营销费用，增强竞争能力。
3、提升服务，进一步优化企业发展环境
牢固树立\善待企业\意识，各职能部门相互配合，实实在在为企业办事。
（1）加强经济信息的透明度。现在我区正在进行“退二进三”以及“三旧”改造，可以通过有关部门与民营企业定时沟通，及时传递相关公开政策及经济信息，进一步把高端的、附加值高的民营企业留在我区发展。针对海珠区“退二进三”有关安排，主动引导一些第二产业企业和低层次的第三产业进行转型升级，争取让它们能够顺利过渡，进一步扩大税源和拉动GDP，同时通过宣传成功典型，积极推动企业的转型升级。例如，在“三旧”改造项目方面，富基房地产公司（1582.66万元）是我区老房地产企业，对“三旧”中旧城区的改造也作出了相应的贡献，在公司的在建项目中仍然有旧城改造的项目，这类企业应加强帮扶力度。
（2）增强对民营企业的金融支持力度。针对民营企业融资困难、利息高企的问题，建立多元筹资机制，积极牵
12