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沈阳城市建设学院课程设计
混凝土搅拌站项目安全预评价
1 概 述
1.1评价目的及范围
本次对有限公司年产30万m商品混凝土搅拌站项目进行安全预评价，根据项目的
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具体特点，本次评价的目的及范围主要包括：
1.1.1评价目的
①确保和促进建设项目在设计上实现本质安全化。安全预评价报告作为建设项目设计的重要依据文件之一，它将找出工程、系统建设、生产经营活动潜在的危险、有害因素，确定其与安全生产法律、法规、规章、标准、规范的符合性，预测发生事故的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，并提出消除危险、有害因素及其主要条件的最佳安全技术措施和安全设计方案。特别是从设计上采取相应措施，实现生产过程的本质安全化，做到即使发生误操作或设备故障时，系统存在的危险因素也不会因此导致重大事故发生，从而实现建设项目的本质安全化。
②实现全过程安全控制。在设计之前进行安全预评价，可避免选用不安全的工艺流程和危险的原材料以及不合适的设备、设施；或当必须采用时，提出降低或消除危险的有效方法。它充分、全面的分析系统各种不安全隐患和因素，为安全设计提供重要依据，促使生产经营单位达到规定的安全要求。
③为安全生产监督、管理部门实施监督、管理提供依据。安全预评价的评价结论和对策措施及建议，可为安全生产监督管理部门审批建设项目提供依据。
1.1.2评价范围
本次评价的范围为年产30万m商品混凝土搅拌站项目《可行性研究报告》中相关
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的内容。具体包括：生产工艺过程、生产设备、电气及自动化系统、辅助工程、总平面布置、建（构）筑物、职业危害等。
1.2评价程序
根据《安全评价通则 》（AQ8001-2007）及《安全预评价导则》（AQ8002-2007）的要
求，本次安全预评价的程序大体分为以下几部分（如1-1图所示）：
①前期准备：明确评价对象和范围，进行现场调查，收集各种所需资料和数据。 ②危险、有害因素识别与分析：针对项目的生产工艺、设备的特点，周边环境，识
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别和分析该建设工程项目存在的主要危险、有害因素，确定其主要危险部位和事故隐患及事故发生的主要原因。
③划分评价单元和选择评价方法：根据本次安全预评价范围，按生产工艺、生产设施、设备相对空间和危险、有害因素类别及事故类别进行单元划分，选择科学、合理、适用的评价方法。
④安全性评价：根据项目具体情况，用专家评议法和预先危险分析法，对可能导致的事故进行安全性评价，指出引起事故发生的致因因素及事故严重程度，为制定安全对策措施提供科学依据。
⑤提出安全对策措施及建议：根据分析评价，提出合理、可行、适用的安全技术对策措施和安全管理对策措施。
⑥作出安全总体评价结论：在对评价结果分析归纳和整合的基础上，做出安全总体评价结论。
⑦编制安全预评价报告。
⑧安全评价报告评审：项目建设单位将评价报告送专家评审组进行技术评审，并由专家评审组提出书面评审意见。评价机构根据专家评审组的评审意见，修改、完善安全预评价报告。
编制安全预评价报告 提出安全对策措施建议 安全性评价 划分评价单元 辨识与分析危险有害因素 前期准备 选择评价方法 做出评价结论 图1-1安全预评价程序图
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1.3评价依据
本次对公司年产30万m商品混凝土搅拌站项目安全预评价，依据的国家法律、法
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规和标准、规范主要有：
1.3.1法律、法规、规章
《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令[2002]第70号） 《中华人民共和国劳动法》（国家主席令[1994]第28号） 《中华人民共和国劳动合同法》（国家主席令[2007]第65号） 《中华人民共和国环境保护法》（国家主席令[1989]第22号）
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（国家主席令[1996]第77号） 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（国家主席令[2004]第31号） 《中华人民共和国职业病防治法》（国家主席令[2011]第52号修订） 《中华人民共和国消防法》（国家主席令[2008]第6号修订） 《特种设备安全监察条例》（国务院令[2009]第549号修订） 《工伤保险条例》（国务院令[2010]第586号修订）
《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令[2007]第493号） 《建设工程安全生产管理条例》（国务院令[2003]第393号 ） 《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令[2009]17号） 《建设项目环境保护管理条例》（国务院令[1998]第253号）
《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安监总局[2012]第47号令） 《职业病危害项目申报办法》（国家安监总局[2012]第48号令）
《用人单位职业健康监护监督管理办法》（国家安监总局[2012]第49号令） 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）
《关于进一步加强原材料工业管理工作的指导意见》（工业和信息化部[2009]第294号）
《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》(安监总局令[2012]第51号) 《关于做好非煤矿山和工商贸企业建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（内蒙安监局内安监办 [2005]第60号）
《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（国家发展和改 革委员会、国家安全生产监督管理局[2003]第1346号）
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《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安监总局[2010]第36号令）
关于印发《内蒙古自治区冶金、机械等行业建设项目安全设施“三同时”审验备案暂行办法》的通知 （内安监管二字〔2011〕194号）
《国家安全监管总局关于进一步做好冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（安监总管四〔2009〕159号）
1.3.2标准、规范
《安全评价通则》(AQ8001-2007) 《安全预评价导则》(AQ8002-2007) 《钢结构设计规范》(GB 50017-2003) 《混凝土搅拌站(楼)分类》(GB10171-2005) 《混凝土搅拌站(楼)技术条件》(GB10172-88) 《混凝土搅拌机》(GB/T 9142-2000) 《混凝土搅拌运输车》(GB/T 26408-2011) 《流动式混凝土泵》（GB/T 26409-2011） 《混凝土用水标准》(JGJ/T63-2006) 《预拌混凝土标准》(GB14902-2003) 《普通混凝土配合比设计规程》(JGJ 55-2000) 《建筑物防雷设计规范》（GB50057－2010） 《建筑抗震设计规范》（GB500011-2010） 《建筑设计防火规范》(GB50016-2006) 《大气污染物综合排放标准》（GB16291-1996） 《中国地震烈度区划图》（GB18306-2001） 《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005） 《工业企业总平面设计规范》（GB50187－2012） 《生产过程安全卫生要求总则》（GB12801-2008） 《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010） 《民用建筑电气设计规范》(JGJ16-2008) 《建筑照明设计标准》（GB 50034-2004）
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