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年产19.2亿只可降解纸浆环保餐具建设项目可行性研究报告.
本项目建设期为2年，从2009年2月初~2011年1月底，2011年2月试生产，2011年3月正式投产运营。
本项目计划总投资63385万元，其中建设投资为59334万元，建设期利息2311万元，铺底流动资金1740万元。
本项目的资金筹措渠道：申请银行贷款43200万元，其余20185万元由项目承办单位自筹解决。
本项目实施后，生产期预期年平均新增销售收入56880万元，年平均销售税金及附加6460万元，可实现年平均利润总额16613万元。项目投资税后财务内部收益率21.81%，财务净现值24607万元，投资回收期5.74年。上述各项财务盈利性指标表明本项目具有较强的财务盈利能力；财务清偿能力分析表明项目具有良好的财务清偿能力；不确定性分析表明项目一定的抗风险能力，因此，项目在财务上是可行的。
年产19.2亿只可降解纸浆环保餐具建设项目可行性研究报告.
第二章 项目提出的背景
一、白色污染
二十世纪九十年代以来，塑料包装制品对自然环境引发的“白色污染”日益严重，主要存在两种危害：
其一是“视觉污染”，即塑料袋、盒、杯、碗等散落在环境中，给人们的视觉带来不良刺激，影响环境的美感。有人曾戏称我国有两座万里长城，一为古长城，二为白色长城，指的是我国铁路沿线到处是白色的饭盒、塑料袋。
其二是“潜在危害”，主要表现在以下几个方面： 1、一次性发泡塑料饭盒和塑料袋盛装食物，严重影响人类的身体健康。科学试验表明，当温度达到65°C时，一次性发泡塑料餐具中的有害物质将渗入到食物中，对人的肝脏、肾脏及中枢神经系统等造成损害；
2、因塑料制品一般是不可降解的，农田里的废农膜、塑料袋长期残留在田中，使土壤环境恶化，严重影响农作物的生长；
3、垃圾填埋是我国处理城市垃圾的一种主要方法，由于塑料薄膜密度小、体积大，它能很快填满场地，从而降低填埋场地处理垃圾的能力；
4）若把废塑料直接进行焚烧处理，将给环境造成严重的二次污染等等。
我国是世界上十大塑料制品生产和消费国之一，1991～1995年塑料包装材料的年平均增长率为8.9%。1995年，我国
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塑料产量为519万吨，进口塑料近600万吨，当年全国塑料消费总量约1100万吨，其中包装用塑料达211万吨。2005年，我国塑料消费总量约2500万吨，其中包装用塑料达550万吨。北京市生活垃圾的3%为废旧塑料包装物，每年总量约为14万吨；上海市生活垃圾的7%为废旧塑料包装物，每年总量约为19万吨。天津市每年废旧塑料包装物也超过10万吨。北京市每年废弃在环境中的塑料袋约23亿个，一次性塑料餐具约2.2亿个。
二、政策背景
上个世纪90年代末期，我们党和国家就对严重的白色污染问题非常重视，时任国家总理的朱镕基同志和时任国家副总理的温家宝同志都曾对认真解决白色污染问题作出重要批示。
1999年10月，由国家经贸委、国家环保总局、国家质量监督总局、国家工商总局、轻工业部、国内贸易部、铁道部、交通部和机械工业部等九部委联合组建“全国方便食品一次性发泡塑料包装替代工作领导小组”，针对方便食品塑料包装的替代问题进行了不懈地努力。
同时，国家有关政府部门也相应制定了多项有关政策，比如：
1999年1月22日，国家经贸委发布了《淘汰落后生产能力、工艺和产品目录》，明确规定在2000年12月31日前淘汰、禁止生产使用一次性发泡塑料餐饮用具；
2001年4月23日，国家经贸委发布了“关于立即停止生产一次性发泡塑料餐具的紧急通告”（国经贸产业?2001?382号）；
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2001年12月28日，国家经贸委、工商总局、质量监督总局和环保总局特急发布的“关于加强对淘汰一次性发泡塑料餐具执法监督工作的通知”（国经贸产业?2001?1363号）开始严格禁止生产、使用发泡塑料餐具。
中国共产党十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确提出，“加强环境治理保护，促进人与自然相和谐。以解决危害群众健康和影响可持续发展的环境问题为重点，加快建设资源节约型、环境友好型社会。优化产业结构，发展循环经济，推广清洁生产，节约能源资源，依法淘汰落后工艺技术和生产能力，从源头上控制环境污染”。
三、国际背景
联合国环境规划署建议各国对塑料袋的使用进行限制，禁止使用厚度不足30微米的塑料袋，并对厚重的塑料袋征收重税。欧美、日本等发达国家从上世纪90年代开始，通过对发泡塑料产品征收环保税的方式限制发泡塑料的生产和使用。爱尔兰为遏制塑料袋的滥用，对每个塑料袋征收13美分的税，所收资金用于废塑料袋的收集，成效显著，使90％的白色污染得到控制，并使国民环境意识、节约意识得到提高。日本从2002年4月开始，对发泡塑料生产企业增收60%的回收税，对销售商增收40%的回收税，使得发泡塑料餐具从生产到销售增加100%的税收。目前，欧洲、美国、日本、韩国和澳大利亚等地区和国家均立法禁止发泡塑料（EPS）包装的工业产品进口，或者提高几倍的环保税来限制和淘汰发泡塑料包装材料作为包装的产品进口，从而使我国出口产品在关税壁垒之外