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浅谈工程量清单计价的应用
作者：董 锐
来源：《现代企业文化·理论版》2009年第07期
摘要：实施工程量清单计价，建立以市场形成价格为主的工程价格机制，是工程造价管理改革的目标。工程量清单计价应用进行深入分析具有十分重要的理论和现实意义。 关键词：工程量清单计价；工程造价管理；投标报价 中图分类号：U412文献标识码：A 文章编号：1674-1145（2009）11-0114-02
工程量清单是依据招标文件规定，施工设计图纸，施工现场条件和国家制定的统一工程量计算规则，分布分项工程的项目划分计量单位及其有关法定技术标准，计算出的构成工程实体各分布分项工程的，可提供编制标底和投标报价的实物工程量的汇总清单。实施工程量清单计价，建立以市场形成价格为主的工程价格机制，是工程造价管理改革的目标。工程量清单计价应用进行深入分析具有十分重要的理论和现实意义。
一、实施工程量清单计价的内容与意义
工程量清单计价办法的主旨就是在全国范围内，统一项目编码，统一项目名称，统一计量单位，统一工程量计算规则。在这四统一的前提下，由国家主管职能部门统一编制建设工程工程量清单计价规范，作为强制性标准，在全国统一实施。工程量清单计价的基本特征是：在计价依据上实行“量价分离”原则；在管理方式上实行“控制量、指导价、竞争费”模式，即统一工程量计算规则，政府间接调控，市场形成价格。
实行工程量清单计价法是深化工程造价管理改革的重要举措，是推进建设工程市场化的重要途径，也是规范建设市场程序的措施之一，建设工程工程量清单计价规范出台以后，各部门在建设工程施工招﹑投标过程中，都应执行计价规范的工程量清单编制和计价方法。在招标时，工程量清单是招标文件中的一项主要内容。清单计价法的意义之一是有利于降低工程造价，合理节约投资。这主要是指国有投资和国有控股的投资项目，在充分竞争的基础上确定的工程造价，本身就带有合理性，可防止国有资产流失，使投资效益得到最大的发挥。同时，它增加了招标，投标透明度，更能进一步体现招投标过程中公平，公正，公开的三公原则，防止