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应急预案与班组建设
荆延智
中海沥青股份有限公司沥青作业区
【摘 要】应急预案是过程安全的重要组成部分，是企业安全发展的保证。班组是企业管理中最基础的一级管理组织，是企业组织生产经营活动的基本单位，是企业一切工作的立足点。班组建设和班组应急预案是一个整体，企业的事故应急预案首先是班组的事故应急预案。
【关键词】过程安全；应急预案；班组；班组建设；演练 一、班组事故应急预案制定的意义
应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。企业要建立完整的应急预案体系，编制应急预案，并定期开展各类应急预案的培训和演练，评估预案演练效果并及时完善预案。应急预案是过程安全的重要组成部分，是企业安全发展的保证。石油石化企业是高危生产单位，因此应急预案至关重要。
班组是企业的细胞，是企业安全的最小安全单位。使每一个班组安全，也就是保住了企业的安全。因此对班组的安全建设就相当重要，班组建设是提升班组管理水平、班组员工和班组整体素质能力，确保班组高效能的一系列工作，班组事故应急预案是班组建设的组成部分。企业的事故应急预案首先是班组的事故应急预案。
“班组事故应急预案”就是班组成员根据岗位中的工作内容预测可能发生的事故，并运用安全管理科学方法，找出可行的预防措施及事故一旦发生后的应急处理方案，是一种班组的安全管理方式。
安全工作，重在预防。只有所有职工都非常清楚的认识到其岗位所存在的不安全因素，在工作时侥幸蛮干，才能安全可靠地完成工作。应急预案贵在落实，而落实的重点在班组。
制定完善的“班组事故应急预案”有以下重要意义
1、增强职工安全意识，提高职工自我防范、相互保护的技能，变“要我安全”为“我要安全”，把“五想五不干”和“三不伤害”落实到实处。事故预案是针对人的不安全行为采取相应的预防措施及事故应急处理的管理方法，它要求每一位职工根据各自岗位的具体职责把班组“事故预案”经过大家讨论，相互比较，再经车间甚至厂级论证，以最直接的形式将生产岗位可能发生的事故、预防措施等内容反映出来，做到重点突出、便于操作。
2、促进班组安全管理规范化、科学化与制度化，提升企业的安全管理水平。首先班组职工通过不断地对“事故预案”的座谈学习，找出班组生产过程中的全部事故因素结合岗位安全操作规程，分析原因，制定防范措施。从而有效地控制班组伤亡事故的发生。其次通过事故预案使职工直观地认识到事故的危害性。加深了职工的理解、运用，进一步提高了职工对事故预防工作的认识，从而形成了全员安全管理的局面，促进班组安全工作逐步规范化、科学化。最后企业安全人员通过收集整理事故预案，从中发现企业安全工作漏洞，确定工作
重点，有计划有针对性地改造一些危险性较大的人、机界面，使之达到人、机协调，促进了安全管理从经验管理向科学管理、从事后处理向事前预防的转变。
3、是落实安全生产方针的具体措施。班组事故预案工作的开展体现了企业的安全生产工作重在预防，是把安全生产责任制落实到岗位落实到职工的具体形式。它把安全工作重点下移到班组的事故预防上，使每一个职工都能自觉参与和遵守制度，提高操作技能和强化巡检质量，真正做到“安全第一，预防为主”的方针。
二、班组事故应急预案的制定
制定原则：把事故事故消灭在萌芽或最初状态，把损失降到最小。 根据各岗位的具体职责合理安排，班长统一调度，以关键部位和工序第一，次要部位和工序第二；安全第一，质量第二；生命第一，其它第二的原则，根据生产状况和设备情况把所有可能出现的异常情况逐一分析，结合以前的生产异常情况及事故处理及其它相关单位的事故应急预案，由班组讨论成初稿，工段及车间汇总整理加以优化，公司审核后形成文件下发至班组。
定期开展各类应急预案的培训和演练，评估预案演练效果并及时完善预案。制定的应急救援预案应落到实处，岗位人员对预案熟悉掌握，做到平时能说能练，战时拉得出、用得上、打得响。应急预案贵在落实，企业对应急预案应当制度化。
三、班组事故应急预案的演练
班组长要带领班组成员积极参与应急预案演练
作为生产一线的员工，如何从容应对和正确处置紧急情况，对于防止事故灾害扩大和减少事故损失是至关重要的，组织并积极参与应急预案演练，是培养和提高每一位员工应对紧急情况能力的有效手段之一。基层员工处置应急情况的能力包括：1、及时并正确报警：应急电话（包括火警电话、急救中心电话、调度中心电话、上级主管领导电话等）报警人姓名、地点、时间、着火部位及大小、泄露介质的温度压力和化学性质，事故的基本情况描述。2、能够及时扑灭初起火灾或堵塞毒物泄露，会使用各种消防设施，会使用防爆工具（防爆对讲机、防爆扳手、可燃气体分析仪等）。3、正确处置：熟练操作规程，熟练应急预案，根据事故现场具体情况作出正确判断，关闭该关的电闸、水闸、气门或物料阔门等。4、参与救援：学会遭受伤害时如何自救与互救，会使用防毒面具、空气呼吸器，会基本的急救技能。5、组织疏散：及时告知或组织同事向安全的地方、上风方向或划设的安全集合点撤离事故现场。 6、专人负责清除路障，在指定位置等待专业救援队伍并正确引导至事故部位，并能够简明准确对事故进行描述，并正确回答其疑问。7、专业队伍接手后，正确处理相关后续情况，例如装置产品该不合格线等。8、现场洗消：事故处理完成后帮助专业人员对事故现场进行清洗和消毒。
四、班组事故应急预案的完善
应急预案是针对具体设备、设施、场所和环境而制定的，随着设备的更新，工艺的改进和生产周期及环境季节的变化，应急预案也要
随之变化，经常更新和完善。应急预案若一成不变，同样是安全的一大隐患。
预案的更新与完善应充分考虑新更换设备和工艺易发事故的特性，对人员、环境、方法和程序进行科学安排编制，使应急预案切合实际地对应新设备工艺的事故特征。预案的更新要符合新更换设备和工艺发生事故的抢险处置要求，要符合保护参加事故处置、救援人员的安全要求。
总结
制定事故应急预案，是以使事故得到及时有效控制，把事故损失减少到最小为原则也就是事故要在初发阶段就要被控制，班组是事故的发现者和事故初期阶段控制者。控制及时得当大事故变成小事故；应对不及时或措施不力，或干脆就没有应急处置，小事故又会酿成大灾难。应急预案贵在落实，而落实的重点在班组。
班组是企业管理中最基础的一级管理组织，是企业组织生产经营活动的基本单位，是企业一切工作的立足点。班组建设和班组应急预案是一个整体，基层班组掌握事故应急预案，是现代化企业管理重要体现。
参考文献：⑴《国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见》安监 总管三〔2013〕88号
⑵生产经营单位安全生产事故应急预案编制导AQ/T9002-2006