发布时间 : 星期二 文章辽宁盘锦辽东湾新区情况简介(2013年9月)更新完毕开始阅读56dd73c70975f46527d3e171
总产值超过1000亿元以上，增加值实现170亿元以上，形成辐射东北、闻名全国的高分子化工产品和精细化工产品规模化生产制造基地。
同时，我们正在努力打造海峡两岸石化及精细化工产业合作示范基地，预计年内将申建成功，这将成为新区对外开放的又一块金字招牌，真正把新区建设成台湾石化及精细化工产业转移的承接地。围绕这一发展方向，我们按照终端产品拉动中上游产品的思路，在西扩区新规划近2平方公里的台湾精细化工终端产成品园，就是要以此为平台，依托台湾长春、联成化学等已经落户企业的产业链条摸索出终端产品，并以此向上游和下游的产业链延伸，有针对性的引进一批带动力强的台湾精细化工产成品类企业尽快入驻新区，推动新区的产业链上下联动，实现全产业链的无缝连接，从而引爆产业集聚的规模效应和以商招商的吸纳效应。
2.临港装备制造产业
新区依托港口岸线优势，大力发展临港装备制造产业，打造世界级临港装备制造产业基地。2010年4月，该基地被省政府确定为唯一的省级重点海洋工程装备制造产业基地。现拥有规模以上工业企业14户。2012年完成投资118亿元，实现销售收入53.7亿元。目前，主要企业有渤海装备辽河重工有限公司，主要项目有忠旺挤压型材项目、安徽合力工业车辆北方基地项目等，已经形成了配套能力强、内部协作紧密、集群发展的态势。
未来，临港装备制造产业定位是依托傍河临海的区位优势，重点发展海洋工程装备、海工服务船舶、5万吨以下中小型船舶、游艇、快艇及船舶配件、高强度挤压型材、特种车辆等高端装备
- 5 -
制造产业，实现与大连、葫芦岛错位发展，打造辽宁地区中小型船舶及配套产业基地。预计到2015年，招商引资累计实现400亿元以上，产业总产值超过700亿元，产业增加值达到140亿元，形成在国内外具有广泛市场影响力和较高细分市场占有率的海洋工程装备等高端装备制造和船舶制造基地，打造世界级临港装备制造产业基地。
3.临港物流产业
新区以大工业为依托，以辽宁中部城市群、辽西和蒙东地区产业为主要目标市场，充分利用便捷的公路、铁路运力，有效凭借盘锦新港作为东北地区最近出海口的先天优势，大力发展港口物流业，培育并提升新区的集散和仓储功能，形成临港物流产业集聚区。目前，已申报省级示范物流园区。主要企业有：已经建成并投入运营的盘锦港有限公司、盘锦沈铁物流有限公司、盘锦辽滨鑫诚物流有限公司等。总投资1亿美元的台湾联成化学科技股份有限公司仓储项目、总投资1亿元的益海嘉里（盘锦）物流有限公司仓储物流项目已经开工建设。
4.其他战略性新兴产业
新区积极引进高端装备制造业和新材料、新兴信息产业、新能源等一批战略性新兴产业，不断提高产业丰厚度，对新区产业结构形成有效补充。总投资80亿元的哈尔滨宇光及英特尔公司云计算科技城项目、总投资10亿元的北京申安集团高亮度LED生产基地、总投资2亿美元的台湾硕业绿能高新科技园区项目等一批新兴产业项目已入驻园区，即将开工建设。
四、基础设施和公用设施建设情况
截至2012年，辽东湾新区基础设施和公用设施建设累计完
- 6 -
成投资470亿元。累计填海造地45平方公里、软基处理14平方公里；建设道路近300公里、桥梁40余座；敷设给（排）水、供暖供气、通讯等各类管网近900公里；绿化421万平方米；建成污水处理厂1座、热源厂1座、临时净水厂1座、变电所8座，大伙房输水工程年内可建成供水。一批重大交通工程相继实施，辽东湾互通立交建成通车，向海大道、中华路全线贯通，滨海大道、港口高速公路、公铁立交桥即将竣工。连接主城区的公交专线和新区内部环线已投入运营。
一批重大公共设施工程陆续进入收尾阶段。大连理工大学盘锦校区已基本建成，将于8月下旬将迎来首批师生；省实验学校辽滨分校高中部投入使用，中小学预计年内建成；市职业技术学院和市委党校有望秋季开学；盛京医院盘锦分院即将开诊运营；市行政文化中心计划10月竣工，年底前可满足搬迁需求；奥体中心8月底将迎来全运会青年组女足和男排比赛。
盘锦新港累计投资100亿元，相继建成了5个5万吨级码头、26公里围堰、40平方公里吹填造陆，以及货场、22万吨油品罐区、污水处理、综合办公区等配套设施。新港已于2010年9月开港通航，2012年吞吐量达到2000万吨。目前，10个5万吨级码头、1个30万吨级原油码头及25万吨航道疏浚工程正在加快建设，预计年内可晋升为一类口岸。配套疏港铁路2012年5月建成通车，使盘锦成为东北乃至蒙东地区最近的出海通道。到2015年我们将建成12个5万吨级泊位、4个10万吨级泊位和30万吨级油品泊位，年通过能力达到7000万吨；到2020年规划建成30个5万吨级以上泊位，实现亿吨大港的目标指日可待。
另外，我们正在西作业区建设业主码头，目前为长春石化、
- 7 -
宝来集团等重点石化企业建设的5万吨级化学品业主码头正在紧张的施工中，已完成主体工程，下半年将投入运营。
未来，盘锦新港将按照第五代港口的标准，采取港区联动发展模式，着力开发建设内陆港区或与内陆港区合作经营，以网状形式在沈阳经济圈等直接经济腹地和东北、蒙东地区等间接经济腹地拓展业务，为东北、蒙东内陆地区提供更加便捷的港口服务，促进内陆城市建立陆港，发展临港产业区，培育“内陆外贸货源”，带动内陆地区外向型经济良好发展，将盘锦新港打造成内陆地区发展外向型经济新引擎。
五、体制机制创新情况
作为市委、市政府的派出机构，新区党工委、管委会深入贯彻落实省委、省政府《关于进一步完善辽宁沿海经济带管理体制若干问题的意见》（辽委办发〔2010〕22号）精神，在市委、市政府确定的管理体制基本框架下，积极探索区域开发建设的新模式，强力推进体制机制创新，取得了一定的阶段性成果。
一是整合部门职责实行“大部制”机构设置模式。充分借鉴现代企业管理模式，在机构设置上不苛求与上级党委、政府部门一一对应，坚决遵循有利于新区开发建设和“精简、高效、统一”的原则，形成了与新区发展要求相适应、与国际惯例相接轨、与一般行政区相区别的精简高效的行政管理体制，全面推行大部制，实现少部门、精人员、多职能、全覆盖。通过科学分配职能分工，使每个部门集合多种相近职能，最大限度地避免工作中不必要的协调和推诿现象发生，确保统一领导和政令畅通。同时，结合新区不同阶段的发展形势和工作重点以及各部门实际运行情况，灵活机动地对内设机构设置进行调整。2010年设立12个
- 8 -