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《领导科学00320》自考本科历年200110—201301真题（非选择题部分）
者的主观指导和客观环境的矛盾。 32.科学决策必须符合的基本标准。
科学决策必须符合的基本标准：（1）具有准确的决策目标。（2）决策的执行结果能够实现确定的目标。（3）实现决策目标所付出的代价小。（4）决策执行后的副作用相对少。 33.领导者选拔人才的原则。
领导者选拔人才的原则：（1）察言与观行相结合的原则。（2）考察历史与考察现实相结合的原则。（3）发现人才的长处与认识人才的短处相结合的原则。（4）组织考察与群众评议相结合的原则。 34.领导集体素质结构的主要特点。
领导集体素质结构的主要特点：（1）整体性。领导集体素质结构是领导成员不同的素质构成的集合体，它们之间相互作用、相互影响而形成一个有机整体，并发挥整体交通。（2）相关性。一方面，领导成员的素质会对领导集体发生作用，另一方面，领导集体中的成员的素质会发生相互作用、相互影响。（3）适应性。领导集体素质结构必须适应外部社会环境的发展变化要求。（4）稳定性。领导集体素质结构一经形成就具有相对的稳定性，不会变化不定。（5）目的性。任何领导集体素质结构都有自己的目标要求：目标不同，对领导集体素质结构的要求就不同。 35.领导作风的含义和本质。
领导作用的含义和本质：（1）领导作风是领导者在领导活动中表现出来的相对稳定的、具有一贯性的态度和行为。（2）领导作风是领导者及其阶段的世界观的反映。（3）领导作风是领导活动本质属性的体现。（4）领导作风是领导者思想文化素养的综合反映。
四、论述题(本大题共2小题，第36小题13分，第37小题12分，共25分) 36.试论领导者的综合影响力。
（1）领导者的综合影响力是领导活动赖以存在并发挥作用的基本条件。影响力是指能够使别人服从或改变他人思想、行为的力量。领导者的综合影响力的内容是权力、品德、知识、才能。（2）权力是领导者综合影响力的基础和前提，权力是一种强制性影响力，是领导者履行职责必不可少的条件。（3）品德是领导者影响力的重要因素。它包括政治方向和立场、理论素养、道德作风等方面。（4）领导者还要具备相应的领导才能，领导者如果领导能力缺乏或低下，就难以对其周围产生较强的影响力。（5）领导者还要有渊博的知识。知识是能力培养的基础，又是品德修养的条件。（6）领导者在领导活动中应该以权力为基础，充分发挥其非强制性影响力。把非强制性的影响力威信，作为领导工作的主要力量。 37.试述领导艺术与政客权术的区别。
领导艺术与政客权术的区别：（1）领导艺术与政客权术是真善美与假恶丑的对立统一。神机妙算、多谋善断、知人善任、运筹帷幄等是领导艺术，拉帮结派、两面三刀、阳奉阴违、欺上瞒下等属于玩弄树桩之列。（2）二者的区别可以从以下几点来把握：一是本质不同。领导艺术的本质是为人民谋利益，为推动历史前进，包含着真理性、科学性、正义性的特征。政客权术却是为个人或小集团谋私利，特征是虚伪、没有原则性。二是目的不同。毛泽东说“要光明正大，不要搞阴谋诡计”，这可作为识别领导艺术与政客权术的试金石。三是手段不同。领导艺术遵循领导规律，公开、正当，政客权术却因不可告人之目的而使用各种卑鄙手段。四是结果不同。领导艺术在于它服从于领导目标，服从于科学真理，服从于社会道德，其前景光明，随着生产、科技发展和人类进步，将发挥越来越大作用。而政客权术在于违背了人民利益和历史进步，从来不是主流，随着社会发展和人类道德水准的提高，其作用必定越来越小。 五、案例分析题(本大题15分)
38.S单位一把手李某精力充沛，很有能力和气魄，单位的大小事情都由他一个人拍板决定，4个副职几乎没有什么事做。单位在李某的严格管理下，一切都井井有条，每年都顺利完成上级交给的任务。李某一干就是12年，去年12月份，年满60岁的他光荣退休。当时，单位没有任何一个人能担负起一把手的重任。最后，52岁的陈某(任副职10年)被勉强推上了一把手的位置。他上任才3个月，单位就一片混乱，有时连基本的工作任务都难以完成。单位的人议论纷纷，有的说：“还是李某当领导的好”。有的说：“今天这种局面主要是李某造成的，不完全是陈某的错。”
请用上述材料分析说明领导科学的有关知识和原理。提示： (1)你认为造成该单位这种局面的主要原因是什么?(5分)
造成这种局面的主要原因有三方面：①陈某的领导素质和能力水平较低；②该单位的领导体制不规范不科学；③李某在任期间不注重干部队伍的培养与锻炼。 (2)该单位的领导体制类型是什么?它有什么优缺点?(6分)
该单位的领导体制是一长制，就是在一个领导机关或单位中，将法定的决策权集中于一位主要负责人手中的领导体制。一长制也称首长负责制、独任制。它的优点是：权力集中，责任分明，指挥灵敏，行动迅速，冲突较少，效率较高；可防止扯皮和推诿，减少或消除不负责任的现象。缺点是：由于个人的知识、
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《领导科学00320》自考本科历年200110—201301真题（非选择题部分）
智慧、能力和精力有限，考虑问题、处理事情难免失误。如果一长制中的首长选择不当，就可能贻误事业，甚至导致独断专制，滥用职权。
(3)完善该单位上述领导体制应注意哪些问题?(4分)
此案例说明，凡是行政性、技术性、事务性、经营性的单位，宜采用一长制。但实行一长制的也要加强集体领导，不断完善权力监督机制，主要领导人也要努力提高自己的素质和能力，并注重发挥副职和其他班子成员的作用，以保证决策的科学性。
全国2005年1月高等教育自学考试领导科学试题
三、名词解释(每小题4分，共12分)
1.被领导者：被领导者是指在领导活动中执行具体决策方案、命令、任务，实现组织目标的具体执行者。 2.双重优化： 3.交流制度：
四、辨析题(先辨别其对错，然后简要说明理由，每小题4分，共12分) 1.有国际级智囊(思想库)，领导者可以请他们做决策。
2.现代领导者必须具备应变创新能力。
3.实行政企分开，会削弱政府对社会经济的调控能力，不利于经济发展。
五、简答题(每小题6分，共18分) 1.科学决策必须符合的基本标准是什么?
一般来说，科学决策必须符合以下四个基本标准：(1)具有准确的决策目标。准确的决策目标有两种要求，一是正确，二是明确。(2)决策的执行结果能够实现确定的目标。执行的结果一般有三种情况：一是与决策目标背道而驰的，二是部分达到目标的，三是能实现决策目标的，只有出现第三种情况的决策才是科学的决策。(3)实现决策目标所付出的代价小。(4)决策执行后的副作用相对少。 2.人才选拔应遵循哪些原则?
现代人才选拔应遵循：(1)察言与观行相结合的原则；(2)考察历史与考察现实相结合的原则；(3)发现人才的长处与认识人才的短处相结合的原则；(4)组织考察与群众评议相结合的原则。 3.什么是思想政治工作?
思想政治工作就是做人的工作，以人为对象，帮助人们确立正确的立场、观点、方法，提高人们认识世界和改造世界的能力，动员人们自觉地为实现当前和长远的目标而努力奋斗的工作。 六、论述题(每小题10分，共20分) 1.试述决策在领导工作中的地位作用。
⑴决策是领导者首要的基本职能，没有决策就没有领导。⑵决策贯穿于领导过程始终的活动，领导过程可以看做是由许多决策组成的连续不断地链条。⑶决策时领导者履行各项职能的基础。⑷决策的正确与否关系到领导事业的成败。
2.试述干部的革命化、年轻化、知识化和专业化的辩证关系。
七、案例分析(10分)
刘备三顾茅庐，请得诸葛亮与己加盟，十分欣喜，并与他昼夜商议创业大计，不料冷落了关羽、张飞。惹得这两位结义兄弟满腹猜疑，十分不满。
刘备见状，沉思良久。便选了吉日，筑起点将台，召集全体将士，当众拜孔明为军师，继尔授他印和剑，昭示三军一切服从军师调遣。请你从领导用人角度谈谈看法。
全国2005年10月高等教育自学考试领导科学试题
三、简答题(本大题共5小题，每小题5分，共25分) 31.领导观念和领导行为之间的辩证关系。
①领导观念和领导行为之间是辩证(对立统一)关系；②领导观念产生于一定时代的领导实践；③领导观念的形成，决不是消极的、被动的，它能成为支配领导行为的巨大精神力量； 32.集权制的优缺点。
集权制的优点是：能够统一意志，集中力量，统一政令，指挥有力，便于协调；能够统筹全局，兼顾各方面利益，计谋长远，利于重点建设。缺点是：缺乏弹性和应变能力，不易因时因地制宜，容易束缚下
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《领导科学00320》自考本科历年200110—201301真题（非选择题部分）
级的主动性、积极性和创造性；容易导致官僚主义、个人专断等弊病。 33.在决策过程中，领导者如何发挥智囊团的作用。
①对决策问题进行科学预测；②对决策方案进行具体设计，并对其详细地分析、论述；③对决策问题的有关方面进行咨询；④对决策实施情况进行反馈分析； 34.领导者做思想政治工作的情感交流法及其特点。
情感交流是指领导者通过与思想政治工作对象相互交流情感，以情感去感动对方，从而使对方转变思想认识的一种方法。这种方法的主要特点在于：领导者应动之以情，用情感去影响思想政治工作对象，从而达到使其转变思想的目的。
35.为什么说领导艺术体现了真善美的统一。
①真善美的反面是假恶丑，它们是对立统一的关系。领导艺术的真善美，是在同政客权术的假恶丑的比较和斗争中发展的。②领导艺术是真善美的统一：它的真，表现在它具有科学性、真理性，它真实可靠。它的善，表现在为人民谋利益，为推动历史前进服务；它的美，表现在它塑造的奇迹和形象，具有人们喜闻乐见的欣赏性。
四、论述题(本大题共2小题，第36小题12分，第37小题13分，共25分) 36.试述在领导活动中应如何坚持实事求是原则。
“实事求是”是毛泽东思想的根本出发点和活的灵魂，是邓小平理论中一条根本的思想路线和核心。作为一条领导原则，主要指领导者在进行领导的过程中，必须坚持从实际出发，把具有普遍指导意义的理论、原理、路线、方针、政策等，同当时当地的具体情况紧密结合起来，采取有效对策。实事求是和解放思想是统一的。只有解放思想，才能达到实事求是；只有实事求是，才能真正的解放思想。对是否坚持了实事求是原则，要以“三个有利于”作为判断标准。 37.试论追踪决策的含义及其特征。
(1)含义：原有决策方案实施后，主观情况发生了重大变化，原有的决策目标无法实现时，要对原决策目标或方案进行根本性修正，这就是追踪决策；
(2)特征：①回溯分析。即对原有决策产生机制、环境和过程进行客观分析。追踪决策的分析过程首先是从回溯分析的过程中应当对原有决策批判继承，而不是全盘否定。②非零起点。由于受决策方案实施后的影响，各种状况均发生了变化，这就是非零起点的特征；③双重优化。追中决策的方案选择要双重优化；要优化原有决策方案；要在几个备选方案中进一步选优；④心理效应。即改变原有决策造成的强烈的心理反应。
五、案例分析题(本大题15分)
38.A市公安局交通处长期以来管理混乱。张明从B市公安局政治部调到A市公安局交通处当处长。面对管理混乱的状况，张明通过二个月的调查，查明问题后采取了一系列的行政措施：召开大会，通报情况，对存在的问题上纲上线；追究责任，对相关人员进行警告、惩罚和处理；加强组织性、纪律性；制定严格的规章制度，等等。一年内，终于使交通处管理状况变得井然有序。这样，他本以为自己威信会大增，却没想到交通处很多工作人员不敢接近他，平时见到他都绕道走。经打听，原来有些同志认为张明处长只注重行政手段，因此威信很难真正树立起来。
请运用领导科学的有关知识和原理，分析上述材料。提示： (1)张处长为什么会面临这样的困境?
领导者的威信来自两个方面：一是来自权力性因素，具有强制性，且难以持久，难服人心。二是来自非权力性因素，即依靠学识、才能、品行、人际关系等所产生的影响，不具有强制性，能使部属产生心理认同。案例中，张处长对领导的威信的产生基础的理解是片面的，没有全面认清领导威信的完整含义；他单纯依靠行政手段推行工作，仅凭权力因素树立领导威信，忽视了自身非权力性因素的作用。显然，这是非常不够的。
(2)领导者怎样才能真正树立起威信?
领导者要真正树立起威信，除了正确运用权力实施有效领导之外，更应注重加强自身修养，提高综合素质，培养领导能力，提升人格魅力，充分发挥非权力性因素对树立领导威信的作用。具体来说，需要注意以下几点：①加强自身修养，具有坚定的政治信念和良好的的思想品德；②努力学习和钻研政治理论、科学知识和业务知识，形成比较合理的知识结构；③掌握和运用现代领导理论与实务，具备综合的职业才能；④转变作风，讲究方法，团结同志，善于调动一切积极因素。
全国2006年1月高等教育自学考试领导科学试题
三、简答题(本大题共5小题，每小题5分，共25分) 31.简述领导职能的含义及当代领导基本职能的主要内容。
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《领导科学00320》自考本科历年200110—201301真题（非选择题部分）
含义:是领导职责和社会功能，是领导工作的具体表现。基本内容:决策、用人、思想政治工作。 32.简述科学决策应符合的基本标准。
科学决策应符合的基本标准；①具有准确的决策目标。②决策的执行结果能够实现确定的目标。③实现决策目标代价小。④决策执行后负作用小。 33.简述人才考核的主要内容。
①.考德：主要是考核人才政治立场和思想品质。②考能：考核人才业务能力，管理经验，领导水平。③考勤：考核人才的工作态度，出勤情况。④考绩：考核人才的工作成绩和工作效率。 34.简述领导者应如何集中精力抓大事。
在实际工作中，要做到集中精力抓大事，①就要如同案例中的赖福林一样，利用最佳的时机做最佳和最重要的工作；②制作工作计划，统筹解决一段时间内的工作；③事前做好准备，安排下属人员工作等等。归纳起来，就是要：①尽可能排除琐事事务；②自觉地制定工作计划；③区分工作的轻重缓急；④努力提高时间的利用效率等等。
35.简述群众观点的基本内容。
群众路线是中国共产党的根本的领导方法和工作方法。其基本内容是：一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。群众观点是中国共产党的基本观点。其基本内容是坚信群众自己解放自己的观点，全心全意为人民服务的观点，一切向人民群众负责的观点，虚心向群众学习的观点。 四、论述题(本大题共2小题，第36小题12分，第37小题13分，共25分) 36.论述西方国家企业领导体制近现代以来的主要变迁。
第一是从家长制领导到管理阶层的兴起的阶段，其时限大约在工业革命前后。第二是从单个“硬专家”领导发展到“软专家”集团领导的阶段。第三是从集权制到集中与分散相结合多级领导的阶段。 37.试述在领导效能考评中如何坚持以贡献为主的原则。
一是局部与全局的关系;二是当前与长远的关系;三是数量与质量的关系;四是效率与效果的关系 五、案例分析题(本大题共15分)
38.案例： 西汉初年，天下大定。
汉高祖刘邦即位以后，经常举行宴会犒劳那些和他一起出生入死的大臣将领。有一次，刘邦在洛阳南宫大宴群臣。席间，刘邦问众位文臣武将：“大家说说看，我刘邦为什么能得到天下，项羽为什么会失去天下？”高起和王陵坐在座位上说：“陛下虽然好笑话人，可是只要部下攻下了城池，陛下总会将攻下的城池交给部下去管理。可是，项羽虽有妇人之仁，但心眼小，好妒忌人，打了胜仗部下也得不到好处。时间长了，谁也不会愿意替他卖命。这大概就是原因吧。”
刘邦听后哈哈一笑，说道：“你们是只知其一，不知其二。若论运筹帷幄，决胜千里之外，我不如张良；若论镇守国家，安抚百姓，供给粮饷，不绝粮道，我不如萧何；若论集结百万雄兵，战无不胜，攻无不克，我不如韩信。这三个人都是人中豪杰，我能任用他们，这就是我得天下的原因。项羽只有一个范增，又不能很好地任用他，这就是他失败的原因。”众人听后，恍然大悟，纷纷点头称是。
结合案例回答：
(1)从集体素质结构的角度分析以刘邦为首的这一领导班子取得成功的原因。
一个领导最重要的才能就是，如何调动部下的积极性，下属都有什么才能，他的才能是 哪些方面的，有什么性格， 有什么特征，有什么长处， 有什么短处，放在什么位置上最合适。 这个也是一个领导最大的才能， 领导不是说要自己亲自去做什么事， 事必躬亲的领导绝非好 领导，作为一个领导，要做好的掌握一批人才，把他们放在适当的位置上，让他们最大限度 地、充分地发挥自己的积极性和作用。正是因为刘邦能够信任人才，使用人才，充分地调动 他们的积极性，又暗中地加以防范和控制，从而把当时天下的人才，都集结在自己的周围， 形成了一个优化组合，这样一来，他夺得天下也是必然的事情。 (2)一个成功的领导班子应该具备什么样的集体素质结构？
优化领导班子思想政治素质。政治思想素质在领导班子建设中属于首要的决定性因素。因此，我们把领导班子整体的政治思想素质作为选配领导班子的首要问题来对待。 一是把兴起学习贯彻“三个代表”重要 思想新高潮与大规模培训干部工作有机结合起来。:二是在选拔任用领导干部时，始终高度 重视和全面考察干部的政治方向、道德品质及思想作风。三是强化干部的实践锻炼，加快对 年轻干部的培养选拔。 优化领导班子的配置 选配领导班子时，始终站在全局、战略和长远的高度，通盘考虑领导班子的优化配备， 围绕全旗发展的需要、班子结构要求、个人成长要求三者的最佳结合配备班子，既考虑本单 位本班子的人选，又综合考虑外单位的人选，既考虑现有班子中的人选，又考虑年轻干部的 成长，既重视培养使用党员干部，又重视培养使用少数民族干部、妇女干部和党外干部，既 重视班子建设的目前需要，更要着眼班子的长远建设。 优化领导班子结构。 一是加快干部队伍的年轻化步伐。二是大力加强少数民族干部的培养选拔。
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