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浅谈人民币国际化现状与对我国经济结构调整的影响

摘要:货币国际化表现为货币作为一般等价物静投资工具的两大功能在国际空间扩展的动态过程。中国作为世界上不可或缺的经济大国,人民币国际化势在必行,当前人民币国际化的步伐日益加快,目前,境外人民币使用主要在边境贸易、旅游消费和价值贮藏等方面。在价值贮藏方面,币值坚挺使人民币成为国际抢手货。人民币成为一些国家和地区居民保值的重要币种。同时,人民币国际化正向纵深方向发展。而人民币也终将成为国际货币合作中多元国际货币的重要一极。同时,应注意到人民币国际化虽可促进我国的经济结构调整,但也有前提和局限性。

中国正处于向经济大国过渡的关键时期,但在国际计价系统和信用支付系统中却根本没有人民币的影子,而真正的经济大国其货币必须是国际货币,所以人民币国际化实际上是一个规律性和历史趋势性的问题,违反规律会招致越来越大的经济困境。人民币国际化首先是为了摆脱小货币引起的整个国家经济的从属地位,从而摆脱国内宏观经济政策的被动地位;其次是争取与本国经济规模和经济性质相适应的国际货币、金融的话语权和自主权。

人民币国际化发展境况

人民币的国际化,是我国对外经济交往在货币领域的延伸。近年来,人民币国际化步伐日益加快。目前,境外人民币使用主要在边境贸易、旅游消费和价值贮藏等方面。在边境贸易结算中,人民币已发挥重要作用。中蒙边境贸易基本以人民币结算;中越边境贸易的90%以人民币结算,中越边境已开通人民币的银行结算业务,越南农业银行已开办人民币储蓄业务。在旅游消费方面,一些周边国家对人民币在当地流通开始采取默认态度;即使在欧美等发达国家,双币卡也使得人民币得以间接流通。在价值贮藏方面,币值坚挺使人民币成为国际抢手货。人民币成为一些国家和地区居民保值的重要币种;马来西亚、韩国中央银行已将人民币作为其储备货币之一。

人民币跨境流通量最大的是香港地区。人民币在香港可以通过多种途径自由兑换。与在周边其他国家不同的是,人民币在香港被用来作为投资的一种储备货币。在我国澳门地区人民币也在广泛使用。在西南边境地区,人民币已被当作硬通货使用。在老挝人民币基本可以替代其本国货币流通,在中缅边贸及旅游活动中,每年出入的人民币多达10多亿元。在越南人民币几乎可以全境流通,越南国家银行也开展了人民币存储业务。

在中亚五国、俄罗斯地区和巴基斯坦,人民币每年的跨境流通量已达20~30多亿元人民币。蒙古国已经把人民币作为主要外国货币,各个银行都开展了人民币储蓄业务。在与蒙古国的边境贸易中,人民币现金交易量占双边全部交易量的l/3强。朝鲜边境贸易中基本上都使用人民币。在欧洲一些国家和美国、加拿大等国的机场以及饭店也开展了人民币兑换业务。如纽约的机场、唐人街以及部分华人比较集中的地区。在日本,华人比较集中的地区也开始收受人民币。

目前,人民币国际化正向纵深方向发展。我国已与俄罗斯、日本、韩国签订双边货币互换协议,允许使用人民币与对方国家货币互换。2008年12月24日,国务院常务会议决定,对广东和长江三角洲地区与港澳地区、广西和云南与东盟的货物贸易进行人民币结算试点。2005年10月,国际金融公司(IFC)和亚洲

开发银行(ADB)分别获准在我国银行间债券市场分别发行人民币债券11.3亿元和10亿元,这是中国债券市场首次引入外资机构发行主体,也是中国债券市场对外开放的重要举措和有益尝试。国际金融机构在国内发行人民币债券,即“熊猫债券”,以及国内金融机构开始在香港发行人民币债券,开启了人民币在国际资本市场上的国际化历程。

但总体上看,人民币仍然处于国际化的初级阶段。国际货币主要是在国际经济交易中充当价值标准、支付手段和贮藏手段,特别是在没有本国参与的第三方交易中使用,才算得上是真正的国际货币。目前人民币在境外使用还局限于跨境流通,是人员流动的结果。华人多的地方,人民币被接受程度就高。真正的国际货币应该融入物流和资金流中去。另外,在国际金融市场上,人民币还只是一种交易符号,如无本金交割的人民币远期交易NDF,不能用于结算,基本上与资金流隔绝。因此,人民币国际化还有相当长的路要走。

人民币国际化对我国经济结构调整的影响

(一)国际化对扩大内需的影响。1、实际有效汇率升值有利贸易收支平衡但不能单独靠其实现。已有研究认为我国贸易品需求价格弹性较大的居多,人民币升值将有助于我国贸易平衡实现,但却不能单靠货币升值,2005年7月汇改至2008年金融危机恶化前的升值并没有缓解我国贸易顺差。2、人民币实际有效汇率升值对扩大内需短期内有负面影响。升值会降低进口商品价格、增加居民消费能力,有利内需扩大。但我国外贸和就业中占较大比重的劳动密集产业对汇率敏感性大,人民币升值会影响居民收入、抑制内需扩大。3、对外产业转移对内需的影响要视投资企业类型而定,企业类型不同,海外投资对居民收入影响不同。如果是产能扩大型,则有利,如果是产能转移型,则可能引起产业空心化,不利内需扩大;而企业是内资的话,则可能抵消不利影响,但外资企业则难以抵消。遗憾的是,我国外资企业出口占制造业出口的比重高达64%。

(二)国际化对产业调整的影响。1、人民币国际化对国内产业升级有正面影响。货币升值可促进国内传统出口型企业的海外转移或升级换代,还可降低进口成本有利于企业从国外获得更先进的技术设备。而对外投资和产业转移对产业升级有正面影响但不大。在全球经济一体化遭到重创、发达国家对中国崛起担忧的情况下,我国对发达国家的投资会比较曲折。2、人民币国际化对服务业等非贸易部门发展有利。长期来看,人民币升值可使贸易品和非贸易品相对价格更为合理,引导资源由制造业流向服务业。

结论和建议

(一)国际收支平衡不能单独依靠货币国际化期间的实际有效汇率升值。为实现国际收支平衡,应从围绕以消费需求为主扩大内需、降低储蓄率、调整外资优惠政策、扩大进口和市场开放等结构性政策以及汇率浮动来共同入手,并不能单纯依靠汇率升值尤其是对某一种货币的汇率升值来实现。在扩内需方面,关键是要提高居民收入。

(二)控制人民币国际化期间对外投资和产业转移的规模和速度。一要控制人民币实际有效汇率的升值幅度,避免过度升值对劳动密集型产业的毁灭性打击;二要控制劳动密集型产业向海外转移的速度使之于国内新兴产业的培育和服务业的发展相衔接;三是鼓励生产扩张型、市场开拓型对外直接投资,合理控制生产转移型对外直接投资。

(三)优化服务业投资环境,鼓励金融机构“走出去”开拓国际市场。发展服务业重点在于优化投资环境,未来应继续有推进服务业扩大开放、引导外资投向国内服务业尤其是现代服务业。金融业作为人民币国际化过程中受益的重要行业,要

在不断发展完善国内金融市场并稳步提高市场开放度的同时注重开拓国际市场业务。